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同志們：

去年10月9日，市委、市政府召開了全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市申報動員會，動員和組織全市廣大干部群眾抓住機遇、同心同德，全面掀起創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市申報奪標(biāo)高潮。動員大會以后，各有關(guān)部門和全市人民為實現(xiàn)“創(chuàng)模”目標(biāo)做了大量卓有成效的工作，加大了城市環(huán)境綜合整治力度，加快了城市第二污水廠建設(shè)，加強了工業(yè)污染源的控制，直至上個月的下旬，我市27項“創(chuàng)?！笨己酥笜?biāo)基本達到了標(biāo)準的要求，“創(chuàng)?！闭竭M入關(guān)鍵的迎檢階段。根據(jù)我市“創(chuàng)?！彬炇盏纳暾垼?a href="http://www.83352.cn/article/yjzc/hyfy/200905/135065.html" target="_blank">環(huán)保局定于本月28－29日到我市進行“創(chuàng)?！鳖A(yù)審，國家環(huán)?？偩謱⒏鶕?jù)省環(huán)保局預(yù)審后的推薦意見，到我市進行正式的考核驗收前的調(diào)研檢查，并根據(jù)調(diào)研結(jié)果組織驗收。今天召開這個迎檢動員大會，主要目的是統(tǒng)一思想認識，部署迎檢工作，明確各有關(guān)單位責(zé)任，打好迎檢這一戰(zhàn)役，確保我市順利通過省環(huán)保局預(yù)審。為此，我就如何做好迎檢工作強調(diào)幾點意見：

一、統(tǒng)一認識，志在必得

國家環(huán)境保護模范城市集中反映出一個城市的綜合發(fā)展水平，體現(xiàn)出一個城市的社會文明程度。開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動，是貫徹和實踐“三個代表”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀及構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)；是促進環(huán)境保護與經(jīng)濟社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城市綜合競爭能力和城市品位的有效途徑；是改善城市環(huán)境質(zhì)量，密切黨和政府與人民關(guān)系，提高城市文明程度的重大舉措，建設(shè)繁榮活力、文明法治、和諧安康*的重要載體，也是市委、市政府確定今年內(nèi)要完成的重要工作之一。在連續(xù)8年的創(chuàng)建過程中，我市咬定目標(biāo)，已經(jīng)做了大量的工作，也取得了明顯的成效。但目前仍有不少工作還需要進一步加強和提高。現(xiàn)在是進入迎接省和國家檢查驗收的關(guān)鍵階段，時間緊、難度大、困難多。我們一定要克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒，下定決心，奮發(fā)拼搏，努力爭取。各部門、各有關(guān)單位要從提高思想認識入手，形成共識，樹立志在必得的決心和信心，促進責(zé)任落實。要充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，把認識統(tǒng)一起來，把智慧發(fā)揮出來，把力量凝聚起來，我們就一定能夠戰(zhàn)勝困難，實現(xiàn)“創(chuàng)?！钡哪繕?biāo)。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

“創(chuàng)模”工作涉及面廣，必須依靠全市各個部門、各個單位、各行各業(yè)廣大干部群眾的共同參與。只有把“創(chuàng)?！惫ぷ鲾[上重要位置，全黨動員、全民動手、齊心協(xié)力，才能順利通過省和國家的檢查驗收。為做好這次迎檢工作，各部門要通力合作、密切配合、各司其責(zé)、齊抓共管，按照責(zé)任分工，不折不扣地完成好，落實好。

市“創(chuàng)模”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要具體負責(zé)做好迎檢的組織工作，各有關(guān)單位要按照“創(chuàng)模”責(zé)任分工，把好自己的關(guān)口，做好迎檢工作。各單位的“一把手”要對本單位“創(chuàng)?！惫ぷ魅蝿?wù)負總責(zé)，要安排專責(zé)人員具體負責(zé)，把各項具體工作任務(wù)落實到人，一級抓一級，層層抓落實。

市“創(chuàng)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)的監(jiān)督組、資料組、宣傳組，要加強對“創(chuàng)?！庇瓩z工作的指導(dǎo)，及時組織檢查督促，協(xié)調(diào)解決迎檢工作的難點問題，對重要問題要及時向市委、市政府報告，保證“創(chuàng)?！庇瓩z工作任務(wù)順利完成。

端州區(qū)、鼎湖區(qū)是“創(chuàng)?！庇瓩z工作的主戰(zhàn)場，兩區(qū)的黨委、政府要認真落實轄區(qū)范圍內(nèi)的“創(chuàng)?！庇瓩z工作，充分調(diào)動各部門和廣大人民群眾的積極性，發(fā)動廣大市民積極參與，保證“創(chuàng)?！庇瓩z工作任務(wù)的順利完成。兩區(qū)政府要加強對管轄區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、街道辦事處、居委、居住小區(qū)、市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生、市容、市貌的檢查和監(jiān)督管理；要加大對工業(yè)污染源的整治，轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的廢水和煙囪要達標(biāo)排放，要清理城區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部亂燒垃圾的現(xiàn)象，嚴禁出現(xiàn)冒黑煙的現(xiàn)象。

各縣（市）區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要做好全市范圍考核的“創(chuàng)?！敝笜?biāo)的考核工作，特別是工業(yè)廢水達標(biāo)率、工業(yè)固體廢物處置利用率、自然保護區(qū)覆蓋率等指標(biāo)是全市的考核范圍，要充分做好迎檢準備，保證不缺不漏，并全面達標(biāo)。

市直各單位一定要顧全大局，樹立全市一盤棋思想，發(fā)揚全民動手、部門協(xié)作、團結(jié)會戰(zhàn)的精神，同心同德互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)。一定要對照創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的標(biāo)準要求，從高、從優(yōu)、從嚴進行查漏補缺，做到缺什么，補什么。特別是污水處理廠及管網(wǎng)系統(tǒng)工程、垃圾填埋場工程、醫(yī)療垃圾焚燒站工程、工業(yè)污染源治理設(shè)施等必檢的硬件設(shè)施，必須保證按時按質(zhì)完成好，該完成的工程不能拖，該加強管理的必須采取措施落實。任何時候都不允許出現(xiàn)互相扯皮、推諉等現(xiàn)象。對那些不負責(zé)任并造成嚴重后果的部門及個人，要追究其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

三、齊心協(xié)力，狠抓落實

我市“創(chuàng)?！惫ぷ鏖_展已經(jīng)8年了，并取得顯著成績，現(xiàn)在是檢查驗收的關(guān)鍵時候，我們必須齊心協(xié)力，狠抓落實，做好迎檢的各項準備工作，爭取以優(yōu)秀的成績通過省和國家的驗收，奪取“創(chuàng)?！钡淖詈髣倮?。根據(jù)全國“創(chuàng)?！背鞘杏域炇盏慕?jīng)驗，以及省和國家“創(chuàng)?！惫ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)及專家多次到我市指導(dǎo)“創(chuàng)模”的意見，當(dāng)前各地和各部門重點要落實好以下幾項工作：

（一）加強“創(chuàng)模”宣傳工作

由市委宣傳部牽頭，市“創(chuàng)?！毙麄鹘M要認真組織有關(guān)單位落實《市“創(chuàng)?！庇瓩z宣傳工作方案》，加大“創(chuàng)?！毙麄髁Χ?，營造良好的“創(chuàng)模”氛圍。省和國家“創(chuàng)?！惫ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)和專家到我市指導(dǎo)工作時，明確指出我市“創(chuàng)?！毙麄髁Χ确諊粔颍覀儽仨毰まD(zhuǎn)這個局面。宣傳工作要做到進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社會，上電視、上電臺、上報紙、上網(wǎng)絡(luò)。要結(jié)合“創(chuàng)模”迎檢的工作任務(wù)，開展各種形式的、內(nèi)容豐富的、群眾喜聞樂見的宣傳活動，做到“創(chuàng)?！逼陂g天天有聲像，日日有文章，處處有標(biāo)語，營造政府組織、部門聯(lián)動、全民參與的“創(chuàng)?！狈諊?。各地政府特別是端州區(qū)政府、鼎湖區(qū)政府要加強本管轄區(qū)的“創(chuàng)?！毙麄鞴ぷ?，發(fā)動機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、街道辦事處、居委、居住小區(qū)懸掛“創(chuàng)?！毙麄鳂?biāo)語。同時要充分利用建筑樓盤圍場，由建設(shè)部門統(tǒng)一布置，粉刷“創(chuàng)?！毙麄鳂?biāo)語，擴大宣傳影響。要通過“創(chuàng)?！毙麄?，使“創(chuàng)?！被顒由钊肴诵模矣鲬魰?，讓市民和外來人員都能感受到“創(chuàng)?！狈諊?，保證“創(chuàng)?！彬炇諘r，專家調(diào)研組進行“公眾對城市環(huán)境滿意率”的公眾調(diào)查問卷，取得優(yōu)秀成績。

（二）按時保質(zhì)完善“創(chuàng)?！庇布こ?/p>

1、市建設(shè)局要加強市第一污水處理廠、第二污水處理廠管理，保證正常運行，并穩(wěn)定達標(biāo)排放；完善第二污水廠集污管網(wǎng)，整理運行資料，以及廠區(qū)綠化工程。

2、市市政管理局要加強生活垃圾無害化處理場的管理工作，重點要加強垃圾滲出液的達標(biāo)處理，清理垃圾場內(nèi)所有撿垃圾人員，城區(qū)各小區(qū)生活垃圾要做到日產(chǎn)日清。要加強城區(qū)街道衛(wèi)生清掃和保潔工作，同時要抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治。清理亂擺亂賣和占道經(jīng)營，搞好市容市貌的綠化、美化、凈化、亮化工作。

3、市愛衛(wèi)會和市衛(wèi)生局要加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的統(tǒng)一監(jiān)督管理，并在省檢前組織一次大清潔活動，確保國家衛(wèi)生城市的考核指標(biāo)穩(wěn)定達標(biāo)。“通過國家衛(wèi)生城市驗收”是“創(chuàng)?！钡幕緱l件，要繼續(xù)抓好國家衛(wèi)生城市的有關(guān)工作，市“創(chuàng)模”監(jiān)督組要配合衛(wèi)生部門組織有關(guān)人員，加強督促檢查，鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的成果。同時要加強對*醫(yī)療廢物處理站規(guī)范化管理，保證醫(yī)療垃圾焚燒爐穩(wěn)定正常運行。

4、市經(jīng)貿(mào)局要加強對所有工礦企業(yè)工業(yè)污染控制。省和國家“創(chuàng)?！睂＜抑笇?dǎo)我市“創(chuàng)模”工作時，多次指出我市重污染工業(yè)多、規(guī)模小，特別是漂染、電鍍等小企業(yè)必須整治。我們必須要加強工業(yè)污染的整治力度。城區(qū)的兩間小電鍍廠要在6月25日前關(guān)閉，所有工業(yè)污染源的治理設(shè)施必須保證正常運行，達標(biāo)排放；要大力整治馬房至封開沿途的水泥廠煙囪和其他企業(yè)的黑煙囪，絕不能讓幾條黑煙囪給*創(chuàng)模抹黑。市環(huán)保局和市“創(chuàng)?！北O(jiān)督組要加強環(huán)保執(zhí)法，加大對全市污染源的統(tǒng)一監(jiān)管力度，確保企業(yè)穩(wěn)定達標(biāo)排放。全市所有工業(yè)污染源的排污檔案要與市“創(chuàng)模”資料保持一致，保證規(guī)范齊全。所有工礦企業(yè)要保持廠區(qū)整潔，管理有序，給檢查組一個良好的環(huán)境形象和企業(yè)形象。

5、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市旅游發(fā)展局等部門按照各自的職責(zé)加強對管轄的自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)范化管理。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是我市“創(chuàng)?！钡膬?yōu)勢，近年來，我市創(chuàng)建了一大批自然保護區(qū)、森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)，但與規(guī)范化、標(biāo)準化建設(shè)和管理仍有明顯的距離。各縣（市）區(qū)和林業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游等部門要加強管理，確保經(jīng)得起省和國家“創(chuàng)?！睂＜业臋z查。

（三）做好“創(chuàng)?！辟Y料查漏補缺和完善工作

1、市“創(chuàng)?！辟Y料組成員單位，特別是環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、統(tǒng)計、市政、衛(wèi)生、教育等部門，要明確分工，密切配合，統(tǒng)一數(shù)據(jù)，抓緊完善，做好查缺補漏工作。

2、市“創(chuàng)?！鞭k公室要抓緊完成“創(chuàng)?！惫ぷ鲌蟾?、技術(shù)報告、“創(chuàng)?！眳R報片、“創(chuàng)?！辟Y料查詢系統(tǒng)等資料的收集、整理、草擬、制作和審批工作。

3、市環(huán)保局和市“創(chuàng)模”資料組要進一步完善“創(chuàng)?！辟Y料的標(biāo)準化和規(guī)范化，盡最大努力使“創(chuàng)?！辟Y料與有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)的檔案資料一致，保證“創(chuàng)?！辟Y料完整、合理、科學(xué)、可信。

四、精心組織，嚴密安排

要高度重視省和國家這次“創(chuàng)?！笨己藱z查，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，在市政府統(tǒng)一指揮下，統(tǒng)籌安排，驗收檢查工作要精心策劃好，嚴密安排好，要熱情做好接待工作。各部門要發(fā)揮并肩作戰(zhàn)的精神，緊密配合，共同在市區(qū)營造一個濃厚的創(chuàng)模氣氛。

市公安、交警部門要部署維護好社會秩序、交通秩序；加強對機動車尾氣、交通噪聲和生活噪聲的管理。

市旅游發(fā)展局要加強對星湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍環(huán)境管理，確保星湖環(huán)境整潔、亮麗，呈現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境。

市工商局要加強對市城區(qū)市場環(huán)境衛(wèi)生、場容場貌的檢查和監(jiān)督管理。同時，要配合環(huán)保部門查處違法排污企業(yè)。

市水利局要加強市城區(qū)西江河段沿岸環(huán)境衛(wèi)生、兩岸環(huán)境的整治。

市財政局要積極運籌資金，確保“創(chuàng)?！苯?jīng)費落實。

工、青、婦等群眾組織要加強對青少年學(xué)生、外來工和個體商販的環(huán)境教育，增強環(huán)保意識，自覺維護城市環(huán)境清潔，積極參與“創(chuàng)?！惫ぷ?。

市環(huán)保局要加強跟蹤檢查，認真組織有關(guān)人員對各單位的“創(chuàng)模”工作情況進行檢查督促，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，保證“創(chuàng)?！庇瓩z任務(wù)全面完成。