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同志們：

按照市的部署，我鎮(zhèn)解放思想學(xué)習(xí)討論活動將告一段落，同時我鎮(zhèn)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動也將轉(zhuǎn)入新的階段。下面，我代表鎮(zhèn)委總結(jié)前一階段活動開展情況，動員部署活動轉(zhuǎn)段工作。

一、關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段的總結(jié)

在分析檢查階段，各社區(qū)、各單位圍繞起草好分析報告這個中心任務(wù)，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、黨代表或黨員會議、群眾評議和社會公開等環(huán)節(jié)工作，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動。

（一）深入學(xué)習(xí)，形成了廣泛共識。通過學(xué)習(xí)黨的*大報告、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等，全鎮(zhèn)廣大黨員干部進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，形成了“科學(xué)發(fā)展觀是推動*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最根本的指針，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級是*落實科學(xué)發(fā)展觀最核心的任務(wù)”等共識，為起草分析報告、查擺問題、理清思路奠定了堅實的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。

（二）深刻檢查，取得了豐碩成果。我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、以省、市要求為依據(jù)、以群眾意見建議為基礎(chǔ)、以推動科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，開展深刻分析檢查。做到了查找問題有成果，找準(zhǔn)抓住了影響和制約*科學(xué)發(fā)展的6大類突出問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的8類問題；分析根源有成果，通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會等形式，深刻分析出思想認(rèn)識不夠深刻、工作推進(jìn)不夠落實、統(tǒng)籌引導(dǎo)不夠有力、應(yīng)對挑戰(zhàn)不夠及時、體制機(jī)制不夠健全等方面的問題根源；理清思路有成果，初步確立了科學(xué)發(fā)展的總體思路，明確了整改措施，基本形成了符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合我鎮(zhèn)工作實際的領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報告。

（三）公開評議，創(chuàng)新了活動載體。我們堅持把創(chuàng)新載體作為激發(fā)學(xué)習(xí)實踐活動活力的重要手段。創(chuàng)新黨內(nèi)評議載體，各社區(qū)、各單位分別召開黨員大會或黨小組會議討論評議分析報告。創(chuàng)新群眾評議載體，積極組織人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)兩委干部、“兩新”組織負(fù)責(zé)人、社會人士圍繞分析報告提出對策建議，其中鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共收到對策建議350份，對分析報告的贊成率達(dá)98.5%。通過公開評議、充分論辯，有效聚集民意民智，廣泛形成思想共識，進(jìn)一步修改完善了分析報告。

（四）邊查邊改，初顯了學(xué)習(xí)成效。我們堅持邊總結(jié)邊分析、邊檢查邊整改、邊實踐邊探索，各社區(qū)、各單位逐步制定并狠抓落實推動科學(xué)發(fā)展的政策措施，取得了較好的工作成效。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級邁出了新步伐，全面啟動138工業(yè)區(qū)“退二進(jìn)三”工作；加快工繳費結(jié)匯分成改革步伐，努力減輕加工貿(mào)易企業(yè)負(fù)擔(dān)；市舊村改造試點社區(qū)林村積極制定工作方案，加快推進(jìn)沙梨園、雞春冚（音：Kan）等舊村改造步伐。解決民生利益問題推出了新舉措，比如每年拿出近500萬元對新莞人進(jìn)行教育補(bǔ)助；科苑城930套廉租房正式啟用，關(guān)愛新莞人落到實處；拿出1000萬元作為“6·13”特大暴雨災(zāi)后重建補(bǔ)助金。總的來說，分析檢查階段工作成效明顯，成果較多。但是，我們也存在著活動進(jìn)展不夠平衡，部分單位主動性不高；個別單位滿足于規(guī)定動作，創(chuàng)新創(chuàng)造不足；有的單位查擺問題、分析根源不夠深刻，整改思路離科學(xué)發(fā)展觀的要求仍有差距。對此，我們必須高度重視并切實加以解決。

三、關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動下一階段工作的部署

按照中央總體部署，學(xué)習(xí)實踐活動解決問題與完善制度兩個階段不做嚴(yán)格的時間劃分，要統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。下來，我們要在解放思想學(xué)習(xí)討論活動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動引向深入，更加突出實踐特色，把開展試點作為推動經(jīng)濟(jì)實力邁上新臺階、社會事業(yè)取得新進(jìn)步的重要動力，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的重要抓手，作為提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的重要機(jī)遇，切實解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，切實解決群眾迫切希望解決的突出問題，形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的思想更牢固，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的認(rèn)識更統(tǒng)一，解決突出問題的成果更豐碩，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更完善，基層群眾對學(xué)習(xí)實踐活動的評價更滿意。總的要求是：

（一）要真抓實干，強(qiáng)力整改。解決問題是學(xué)習(xí)實踐活動的著眼點和落腳點。各社區(qū)、各單位必須圍繞查擺的突出問題和群眾提出的意見建議，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告為基礎(chǔ)，狠抓落實出成效，務(wù)必破解一批難題，辦好一批實事。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在做好自身整改的同時，要深入開展“雙為雙幫”活動：領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)職責(zé)分工為基層單位、社區(qū)服務(wù)，重點幫助其解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題；領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)管理服務(wù)的范圍為群眾服務(wù)，重點幫助其解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點問題。一是要增強(qiáng)整改意識不放松，不為經(jīng)驗所束縛，不為困難所壓倒，不為非議所動搖，堅持在實踐中檢驗真理，對實踐檢驗中正確的東西要堅定執(zhí)行，敢于堅持；對發(fā)現(xiàn)不符合實際的措施，要堅決整改。二是要突出整改重點不放松，突破重點，細(xì)化方案，以點帶面，促進(jìn)落實。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府重點解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和社會治安、環(huán)境保護(hù)等三大突出問題，各社區(qū)、各單位也要科學(xué)確定工作重點，細(xì)化工作方案，確保取得成效。三是要狠抓整改落實不放松，做到責(zé)任分解到位、措施落實到位、公開承諾到位、情況通報到位，各社區(qū)、各單位黨組織要公開承諾解決群眾關(guān)心的若干個突出問題，每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要公開承諾幫助社區(qū)或單位解決一個突出問題，每個黨員要公開承諾幫助群眾辦一件實事。對應(yīng)解決但一時未能解決的問題，要如實向群眾說明原因，以真誠換取群眾的理解和支持。

（二）要立足實際，創(chuàng)新機(jī)制。加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，是學(xué)習(xí)實踐活動的重要目標(biāo)。我們要著力破除制約發(fā)展的體制性障礙，創(chuàng)新支撐科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，推動*雙轉(zhuǎn)型進(jìn)入科學(xué)化、制度化軌道。

一是要堅持破立并重。破舊立新，破偏立正，要根據(jù)市委、市政府修訂的鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績量化考核辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定完善社區(qū)兩委干部年終考核辦法，將經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化建設(shè)和黨的建設(shè)納入考慮，將社會、人文、能耗、資源、環(huán)境等指標(biāo)全面納入考核，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政策措施。

二是要堅持上下聯(lián)動。創(chuàng)新機(jī)制是一項涉及各層次、各方面的系統(tǒng)工程，需要多種要素互動，上下左右協(xié)同。鎮(zhèn)委將著力制定促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策、制度和規(guī)劃，重點做好領(lǐng)導(dǎo)班子專題調(diào)研報告和分析報告的成果轉(zhuǎn)化工作。各社區(qū)、各單位也要根據(jù)自身實際，配合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府，主動參與、建言獻(xiàn)策，并且結(jié)合實際大膽探索創(chuàng)造，以改革創(chuàng)新精神推動科學(xué)發(fā)展。

三是要堅持標(biāo)本兼治。既要針對當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的治安、環(huán)保等問題想方設(shè)法解熱點、攻難點，更要著力破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和體制性障礙，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向機(jī)制、績效考核評價機(jī)制，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)的體制機(jī)制保證。

（三）要務(wù)求實效，爭創(chuàng)示范。中央提出，衡量學(xué)習(xí)實踐活動的成效，一看群眾滿意不滿意，二看中央提出的八個問題回答得好不好。我們要認(rèn)真把握這兩個標(biāo)準(zhǔn)，以實際行動爭創(chuàng)示范點，爭當(dāng)排頭兵。一是要在群眾滿意上爭創(chuàng)示范。各社區(qū)、各單位要把學(xué)習(xí)實踐活動的評判權(quán)、監(jiān)督權(quán)真正交給群眾，認(rèn)真組織好群眾滿意度測評。測評的內(nèi)容包括人民群眾對解決本社區(qū)、本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度，和對開展學(xué)習(xí)實踐活動實際效果的滿意度。測評方式采取自下而上、上下結(jié)合的方式有序進(jìn)行，具體形式可以采取召開測評會、座談會、定向發(fā)放測評表等。測評結(jié)果分為“滿意”、“較滿意”、“不滿意”三個等次。我們要把整個測評過程置于群眾監(jiān)督之下，落實廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，營造講真話的良好氛圍，使測評過程成為進(jìn)一步發(fā)揚民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚共識、聽取意見、改進(jìn)工作的過程。對滿意率不足50%的單位，要延長學(xué)習(xí)實踐活動時間，在限時集中整改的基礎(chǔ)上重新組織測評。二是要在回答問題上爭創(chuàng)示范。活動一開始，鎮(zhèn)委就早選題、早思考、早謀劃，準(zhǔn)備重點回答好中央提出的8個問題中的2個。我們要把回答好問題作為思想認(rèn)識再深化、工作水平再提高的有效途徑，把回答問題的質(zhì)量作為衡量活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，使回答問題既立足于實踐，真實反映前期的成功經(jīng)驗，又能對活動各個環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真反思，針對活動的不足之處，提出建設(shè)性意見和建議。三是要在擴(kuò)大成果上爭創(chuàng)示范。各社區(qū)、各單位要做到把深入學(xué)習(xí)貫穿始終、把調(diào)查研究貫穿始終、把解放思想貫穿始終、把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終、把群眾參與貫穿始終、把質(zhì)量第一貫穿始終的六個“貫穿始終”，堅持進(jìn)度服從質(zhì)量，把活動的每一個環(huán)節(jié)抓實抓細(xì)。各社區(qū)、各單位要認(rèn)真組織“回頭看”活動，對各階段、各步驟工作進(jìn)行認(rèn)真自查，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，迅速做好“補(bǔ)課”工作，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動的成果。

同志們，開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點，是中央和省委賦予東莞的崇高使命，也是我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重大機(jī)遇。我們要以深入開展這項活動為契機(jī)，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，使*在科學(xué)發(fā)展的軌道上走得更好更快，為全市爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵作出新的更大的貢獻(xiàn)。