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同志們：

中央決定，從今年1月起，用一年半左右的時間，在全黨開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。1月11日，省委召開全省先進(jìn)性教育活動工作會議暨先進(jìn)典型事跡報告會，對我省先進(jìn)性教育活動進(jìn)行全面動員和部署。根據(jù)省委的統(tǒng)一安排，我負(fù)責(zé)聯(lián)系省水利廳的先進(jìn)性教育活動。剛才，呂振霖同志代表省水利廳黨組，對水利廳機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動作了很好的安排，我完全贊成。下面，我再講點(diǎn)意見，供大家參考。

一、開展先進(jìn)性教育活動是中央慎重作出的戰(zhàn)略決策

黨的先進(jìn)性是黨的生命所系、力量所在，事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。早在年，、同志就先后作出指示，要求對新形勢下如何建設(shè)我們黨認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研。根據(jù)中央的要求，中組部在*0年上半年開展了全國30萬名黨員思想狀況調(diào)查，中央在聽取匯報、反復(fù)研究的基礎(chǔ)上，同意中組部提出的在全黨開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。黨的十六大作出了開展先進(jìn)性教育活動的決定。十六大以后，根據(jù)同志的指示精神，中央試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組選擇了19個不同類型的單位進(jìn)行試點(diǎn)（我省常州市也是試點(diǎn)單位之一）。經(jīng)過半年試點(diǎn)，取得了積極成效和寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的十六屆四中全會對開展先進(jìn)性教育活動進(jìn)一步提出了明確要求。去年11月7日，經(jīng)中央政治局常委會議和政治局會議先后專題研究，中央下發(fā)了《關(guān)于在全黨開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的意見》。今年1月5日至6日，中央召開保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作會議，慶紅同志、國強(qiáng)同志發(fā)表重要講話，進(jìn)行全面部署。從上述歷程可以看出，在全黨開展先進(jìn)性教育活動，是黨中央在深入研究新世紀(jì)新階段的形勢、任務(wù)和黨員隊(duì)伍狀況，深刻汲取世界各國執(zhí)政黨興衰成敗特別是蘇共解體、東歐巨變經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，審時度勢、深思熟慮、成功試點(diǎn)后作出的慎重決策。認(rèn)真搞好先進(jìn)性教育活動，是堅(jiān)持用“三個代表”重要思想武裝全黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重大舉措，對于我們黨始終走在時代前列，更好地肩負(fù)起歷史使命，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會主義，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

中央20號文件，對先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想、指導(dǎo)原則和目標(biāo)要求作出了明確規(guī)定，我們一定要不折不扣地貫徹落實(shí)。首先，要按照“四個一”的總體要求，認(rèn)真貫徹這次教育活動的指導(dǎo)思想，這就是抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想這條主線，把握保持黨員先進(jìn)性這個主題，明確提高黨的執(zhí)政能力這個著眼點(diǎn)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這個方針。其次，要準(zhǔn)確把握好“四句話”的目標(biāo)要求，這就是“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”。這是一個有機(jī)的整體，體現(xiàn)了使黨員受教育、讓群眾得利益的精神。第三，要全面落實(shí)“五個堅(jiān)持”的指導(dǎo)原則，這就是必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效；必須堅(jiān)持正面教育，認(rèn)真開展批評與自我批評；必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線；必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用；必須堅(jiān)持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。這五條指導(dǎo)原則，是總結(jié)我們黨開展集中教育活動特別是先進(jìn)性教育活動試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的重要成果，必須自始至終認(rèn)真貫徹落實(shí)好。

二、緊緊圍繞實(shí)踐“三個代表”、推進(jìn)“兩個率先”，深入開展先進(jìn)性教育活動

既快又好地推進(jìn)“兩個率先”，是落實(shí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的主要實(shí)踐，是黨中央賦予*最大的社會任務(wù)，是現(xiàn)階段全省人民的共同理想和追求。實(shí)現(xiàn)“兩個率先”，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。只有基層黨組織的戰(zhàn)斗力強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用好，我們才能凝聚人心，深化改革，穩(wěn)定大局，推動“兩個率先”。

從全省情況看，黨員隊(duì)伍的主流是好的，在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中，在突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻的考驗(yàn)面前，較好地發(fā)揮了先鋒模范作用，顯示出堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。但也要看到，黨員隊(duì)伍中還存在一些不符合“三個代表”、不適應(yīng)“兩個率先”的突出問題。有的理想信念動搖，宗旨觀念淡薄，缺乏黨員意識和執(zhí)政意識，事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)；有的素質(zhì)和能力同新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)，發(fā)展本領(lǐng)欠缺，難以發(fā)揮先鋒模范作用；有的組織觀念淡漠，不履行黨員義務(wù)，不愿做黨組織分配的工作。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高，解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，有的甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。少數(shù)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，有的甚至軟弱渙散、不起作用。這些問題的存在，嚴(yán)重影響黨的先進(jìn)性，影響黨的執(zhí)政能力，影響我省“兩個率先”的進(jìn)程。

從省水利廳來看，省水利廳作為全省水行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)全省水利建設(shè)和管理工作，涉及面廣，急事多、難事多、大事多。總體上看，省水利廳黨組是有凝聚力、戰(zhàn)斗力的，黨員隊(duì)伍是有朝氣、有活力的，在水利建設(shè)和管理工作中，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的過程中，充分發(fā)揮了先鋒模范作用，充分體現(xiàn)了黨員的先進(jìn)性。但必須看到，與實(shí)踐“三個代表”、實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的要求相比，與省委、省政府的要求相比，與廣大人民的期望相比，還存在著一些不相適應(yīng)的地方。開展保持黨員先進(jìn)性教育活動，完全符合水利系統(tǒng)黨員隊(duì)伍的實(shí)際，也是我們水利系統(tǒng)服務(wù)“兩個率先”的迫切需要。

搞好先進(jìn)性教育活動，必須始終堅(jiān)持以實(shí)踐“三個代表”，推進(jìn)“兩個率先”為主線，按照“兩個率先”的要求來謀劃，聯(lián)系“兩個率先”的實(shí)踐來落實(shí)，用促進(jìn)“兩個率先”的實(shí)際成果來檢驗(yàn)。要始終堅(jiān)持正面教育為主，引導(dǎo)黨員自我教育、自我完善、自我提高。通過先進(jìn)性教育活動，真正把廣大黨員的積極性創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，發(fā)揮到“兩個率先”的實(shí)踐中去，為實(shí)現(xiàn)“兩個率先”提供強(qiáng)大的政治動力和組織保證。

三、按照中央部署和省委要求，扎扎實(shí)實(shí)地抓好第一批先進(jìn)性教育活動

省水利廳和其它省級黨政機(jī)關(guān)是第一批先進(jìn)性教育活動的單位。參加第一批先進(jìn)性教育活動的黨政機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)單位，在我省經(jīng)濟(jì)、政治和社會生活中處于重要地位，領(lǐng)導(dǎo)干部多，黨員比例高，教育對象的文化層次和政策水平比較高，是基層和群眾關(guān)注的重點(diǎn)。搞好第一批先進(jìn)性教育活動，對全省先進(jìn)性教育活動的開展，具有重要的示范和導(dǎo)向作用。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委的有關(guān)文件，充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重要性和必要性，真正把思想統(tǒng)一到中央的重大決策和省委的部署要求上來。

要根據(jù)機(jī)關(guān)黨員的特點(diǎn)和承擔(dān)的職責(zé)，以提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點(diǎn)，把開展先進(jìn)性教育活動與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、廉政教育結(jié)合起來，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與推進(jìn)“強(qiáng)基工程”結(jié)合起來，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，廉潔從政，不斷提高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，爭做“率先發(fā)展的帶頭人，人民群眾的貼心人，黨的路線方針政策的模范執(zhí)行人，廉潔奉公的清白人”。機(jī)關(guān)黨員要對照新時期保持黨員先進(jìn)性的基本要求，認(rèn)真開展專題討論，提出體現(xiàn)時代精神、反映群體特征、符合崗位實(shí)際的黨員保持先進(jìn)性的具體要求。每個身處不同崗位的黨員都必須搞清楚，自己應(yīng)該從哪些方面來保持和體現(xiàn)新時期共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

要緊緊抓住先進(jìn)性教育活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照實(shí)踐“三個代表”、推進(jìn)“兩個率先”的要求，深入查找并認(rèn)真解決黨員和黨組織存在的不符合“三個代表”、不適應(yīng)“兩個率先”的突出問題。針對水利部門黨員和黨組織存在的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)等方面的突出問題，影響水利事業(yè)發(fā)展的突出問題，以及內(nèi)部管理方面存在的突出問題，堅(jiān)持邊整邊改，能改的立即改，短期內(nèi)難以解決的，要向群眾解釋清楚，創(chuàng)造條件積極改。特別要把“萬人評議”活動中提出的意見，逐條進(jìn)行梳理，采取有效措施，切實(shí)加以解決。通過先進(jìn)性教育活動的深入開展，努力使機(jī)關(guān)黨員受到深刻教育，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯改進(jìn)，人民群眾的滿意度有新的提高。

實(shí)踐證明，機(jī)關(guān)問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、改得怎么樣，基層最有發(fā)言權(quán)，群眾最有發(fā)言權(quán)。要把解決群眾反映強(qiáng)烈、通過努力能夠解決的突出問題是否真正得到解決，作為衡量先進(jìn)性教育活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高服務(wù)效能、堅(jiān)持廉潔從政。要堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾，把群眾路線貫穿先進(jìn)性教育活動全過程，以服務(wù)基層、服務(wù)群眾的實(shí)際行動，使先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效，取信于民。

開展先進(jìn)性教育活動，時間緊，任務(wù)重，要求高，必須高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)。水利廳黨組對先進(jìn)性教育活動全面負(fù)責(zé)，要積極支持督導(dǎo)組開展工作，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的整體合力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好先進(jìn)性教育活動，又要帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定并落實(shí)整改措施，為廣大黨員作出表率。每個黨員都要響應(yīng)中央和省委的號召，積極投入到先進(jìn)性教育活動中來，提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)自身素質(zhì)，在加快水利現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)“兩個率先”的進(jìn)程中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

同志們，開展先進(jìn)性教育活動，意義重大，使命光榮。大家一定要按照中央的部署和省委的要求，以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和飽滿的政治熱情，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，確保先進(jìn)性教育活動取得扎扎實(shí)實(shí)的效果，進(jìn)一步推動學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)，為又快又好地推進(jìn)“兩個率先”，建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新*作出新的更大的貢獻(xiàn)。