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這次廳系統(tǒng)處級干部學(xué)習(xí)會馬上就要結(jié)束了，兩天來，大家通過聆聽有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家的輔導(dǎo)報告，聯(lián)系實際思考和交流，進一步加深了對黨的十七大和省委十一屆三次全會精神的理解，增強了用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)工作，推進水利改革、創(chuàng)新水利發(fā)展，服務(wù)*更高水平小康社會建設(shè)的使命意識和責(zé)任意識。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、要進一步把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神和省委決策部署上來

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，是當前全系統(tǒng)首要的政治任務(wù)。省委召開十一屆三次全委會，對學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作出全面部署。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和省委十一屆三次全會精神有機結(jié)合起來，緊密結(jié)合*水利發(fā)展實際，深入思考，融合貫通，全面領(lǐng)會，堅決貫徹。

一是要深刻領(lǐng)會和把握十七大的主題。中國特色社會主義道路和理論體系，是被長期實踐反復(fù)證明了的唯一正確道路和科學(xué)理論體系，這條道路是通往國家強盛、民族復(fù)興的必由之路，這個理論體系是馬克思主義中國化的最新成果，是我們繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧社會的行動指南。我們必須始終高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，始終堅定對中國特色社會主義道路的必勝信念，始終堅持以中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作。

二是要深刻認識和領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅是發(fā)展的方法論，而且是執(zhí)政治國的方法論。我們要把科學(xué)發(fā)展的理念貫徹落實到水利發(fā)展的各項實際工作中去。按照水的自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律的要求，真正確立人水和諧的治水理念，真正貫徹水安全、水資源、水環(huán)境統(tǒng)籌兼顧、綜合治理的治水思路，真正實現(xiàn)經(jīng)濟社會與水資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三要深刻認識和領(lǐng)會更高水平小康社會建設(shè)的新要求。黨的十七大勾畫出我國到2020年的宏偉藍圖，為全面建成小康社會指明了前進方向。省委十一屆三次全委會根據(jù)十七大的總體部署，從更加注重增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性，更加注重提高自主創(chuàng)新能力，更加注重改善民生，更加注重擴大人民民主，更加注重文化建設(shè)，更加注重建設(shè)生態(tài)文明等6個方面，提出了全面建設(shè)更高水平小康社會、把*的明天建設(shè)得更加美好的新目標，使*成為經(jīng)濟發(fā)達、科技先進、文化更加繁榮的省份，成為生活富裕、生態(tài)良好、人居環(huán)境更加優(yōu)美的省份，成為政治清明、社會和諧、人民具有更高文明素質(zhì)的省份，成為更加開放、充滿活力、對全國貢獻更大的省份。水利作為經(jīng)濟社會的基礎(chǔ)設(shè)施，與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，在更高水平的小康社會建設(shè)中，既面臨機遇，又面臨挑戰(zhàn)。需要我們在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，根據(jù)小康社會的發(fā)展進程，抓住機遇，服務(wù)大局，調(diào)整治水思路，創(chuàng)新治水實踐，著力提升水利為建設(shè)更高水平小康社會的支撐與保障能力。

二、要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)*水利的改革、創(chuàng)新和發(fā)展

水利系統(tǒng)貫徹落實黨的十七大精神的重點任務(wù)，是緊緊圍繞更高水平小康社會建設(shè)目標，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到水利工作的各個方面，促進*水利又好又快發(fā)展。根據(jù)黨的十七大精神和省委提出更高水平小康社會建設(shè)目標，水利工作要重點圍繞安全水利、資源水利、環(huán)境水利和民生水利等四個方面創(chuàng)新發(fā)展。

一要圍繞發(fā)展“安全水利”，著力加強水利的防災(zāi)減災(zāi)能力。防洪保安是水利工作的基本任務(wù)。我們要在重視大江大河等流域性工程治理的同時，更加注重重點區(qū)域的治理，真正做到洪澇兼治，提升水利保障安全和發(fā)展的能力。今后幾年，我們在抓好重點流域治理的同時，要突出抓好里下河地區(qū)、洪澤湖周邊地區(qū)、沂北地區(qū)和沿海地區(qū)等重點區(qū)域治理，切實解決這些地區(qū)因洪致澇的突出矛盾，進一步減輕人民群眾的災(zāi)害損失。我們還要重視洪澇災(zāi)害規(guī)律性的研究，提高雨水情的預(yù)測預(yù)報和水利工程科學(xué)調(diào)度水平，根據(jù)洪水規(guī)律調(diào)度洪水、管理洪水，興利避害，造福社會。

二要圍繞發(fā)展“資源水利”，著力加強水利的資源優(yōu)化配置能力。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)更高水平的小康社會，對水資源保障提出了新要求。加強水資源優(yōu)化配置和管理保護，保障全省工業(yè)化、城市化對水資源的新需求，是新時期水利工作的重點任務(wù)。今后幾年，我們既要重點抓好南水北調(diào)東線一期工程、通榆河北延工程和山丘區(qū)水源工程建設(shè)，進一步提升全省水資源調(diào)配能力；還要加強水資源管理與保護，積極利用市場機制和經(jīng)濟手段，優(yōu)化水資源配置，扎實推進節(jié)水型社會建設(shè)；又要加強雨洪資源的科學(xué)利用，促進經(jīng)濟社會與水資源的可持續(xù)發(fā)展。

三是圍繞發(fā)展“環(huán)境水利”，著力加強河湖生態(tài)保護能力。河湖既是地表水資源的主要載體，又是生態(tài)環(huán)境的重要控制因素，保障水資源環(huán)境的可持續(xù)利用，核心是要維護河湖的健康生命。各級水利工作者首先要當好河官湖官，沒有健康生命的河湖，再多的水利工程都毫無意義。今后幾年，我們要按照中央和省委、省政府的部署要求，突出抓好太湖水污染治理，既要抓好調(diào)水引流、控源截污和監(jiān)測預(yù)警工作，嚴密防范藍藻生態(tài)危害，又要積極推進太湖治理的各項重點工程建設(shè)，為太湖生態(tài)環(huán)境的明顯好轉(zhuǎn)創(chuàng)新條件。我們要繼續(xù)推進城鄉(xiāng)河湖水系疏浚整治和水利建設(shè)，溝通水系，整治環(huán)境，建立長效管護機制，從根本上改善全省城鄉(xiāng)水生態(tài)環(huán)境面貌。要繼續(xù)深化水（環(huán)境）功能區(qū)管理，建立更加嚴格的水域污染物限制排放制度。

四要圍繞發(fā)展“民生水利”，著力加強水利服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活的能力。服務(wù)發(fā)展，服務(wù)基層，服務(wù)人民群眾的生產(chǎn)生活，始終是水利建設(shè)與管理的工作宗旨。新時期的水利工作必須把解決民生問題，服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活作為重要任務(wù)。我們必須抓住*8年中央提出加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機遇，進一步加大農(nóng)村飲水安全、河道疏浚整治、小型泵站改造、灌區(qū)改造、圩區(qū)治理、山丘區(qū)水源等與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點水利建設(shè)，集中力量，精心組織，嚴格管理，扎實推進，讓水利建設(shè)更好地為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、改善生活提供保障。

三、要扎實做好當前的各項水利工作

我們要以十七大精神武裝頭腦，指導(dǎo)工作，關(guān)鍵是要把學(xué)習(xí)十七大精神的成果，體現(xiàn)到當前水利建設(shè)、管理與改革的各項實際工作之中，推動*水利又好又快發(fā)展。

1、要認真組織重點水利工程建設(shè)開門紅。新一年全省重點工程建設(shè)任務(wù)相當繁重，既是治淮工程最后攻堅決戰(zhàn)的一年，又是新一輪治太工程啟動實施的第一年，也是南水北調(diào)工程加快推進的一年，通榆河北延工程、里下河重點區(qū)域應(yīng)急治理等重點水利建設(shè)工期要求都非常高。我們必須集中精力，科學(xué)安排，加強調(diào)度，及時協(xié)調(diào)，嚴密組織，嚴格管理，全面提高重點工程建設(shè)的組織管理水平，確保今年重點水利工程建設(shè)實現(xiàn)開門紅。

2、要以更大的組織力度推進農(nóng)村水利建設(shè)新突破。今年剛剛召開的中央農(nóng)村工作會議的主題，就是加強農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)。明確提出要大幅度增加對農(nóng)田水利建設(shè)的投入，并出臺了一系列的重要政策措施。我們要抓住機遇，切實加大組織推進工作力度，推動農(nóng)村水利建設(shè)的新高潮。*8年的農(nóng)村水利建設(shè)要繼續(xù)突出農(nóng)村河道疏浚整治、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)改造、圩區(qū)治理、山丘區(qū)水源（包括水庫）、小型泵站改造等重點工程建設(shè)。這里我要特別強調(diào)的是：農(nóng)村河道疏浚工程實施已經(jīng)進入第三年，必須按照五年基本完成、建立長效機制的要求，進一步加大規(guī)劃管理、組織督查、群眾評議和公開驗收的工作力度，進一步加強廳機關(guān)處室掛鉤聯(lián)系工作責(zé)任制，進一步落實各縣（市、區(qū)）全面完成的工作時間表，并爭取今年完成一批先進縣（市、區(qū)）的社會公開驗收。*8年是全省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)全面加快實施的第一年，省委、省政府提出3年投入省級補助資金20億元，集中解決全省1*萬農(nóng)村飲水安全問題，這項工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須精心組織，扎實推進。當前最主要的工作是以縣（市、區(qū)）為單位，完善規(guī)劃方案，細化年度計劃，落實籌資措施，明確建設(shè)主體，嚴格工作責(zé)任制。請有關(guān)處室抓緊制定工作方案，提請廳長辦公會議討論，并認真籌備召開全省農(nóng)村飲水安全工作會議進行專門部署。農(nóng)村小型灌排泵站是農(nóng)民生產(chǎn)的基本條件，有規(guī)劃、有計劃地推進農(nóng)村小型泵站改造的時機已經(jīng)成熟，也要抓緊提出具體規(guī)劃和實施方案，積極向省委、省政府爭取政策，及早組織實施。

3、要切實做好水源管理和調(diào)度保障工作。在冬春干旱少雨季節(jié)，要切實加強河湖蓄水保水，加強水源調(diào)度管理，保證社會供水需求。要高度重視城鄉(xiāng)飲用水源保障工作，在建立全省城市飲用水源水質(zhì)旬報的基礎(chǔ)上，建立月度分析報告制度，落實加強飲用水源保護的主要措施，強化飲用水源突發(fā)性污染應(yīng)急管理機制。要逐市、縣（市、區(qū)）提出備用水源建設(shè)實施時間表，真正落實飲用水源安全保障責(zé)任。

4、要全面完成水管體制改革驗收工作。今年是全省水管體制改革的攻堅年，經(jīng)過一年的努力，全省水管體制改革任務(wù)已基本完成，省廳已完成10個省轄市的驗收考核工作，其余3個省轄市也將于近日完成考核驗收。工管、防辦等有關(guān)處室要在抓緊完成全面考核驗收的基礎(chǔ)上，認真籌備召開全省水管體制改革工作總結(jié)會議，總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進，研究部署進一步深化水管單位內(nèi)部改革工作。

5、要抓緊抓實系統(tǒng)年終工作考核評議工作。目前，廳領(lǐng)導(dǎo)將帶隊對廳機關(guān)和全系統(tǒng)各個部門和單位的工作進行考核評議。希望各個部門和單位要結(jié)合年終工作考核評議，對一年來的工作進行系統(tǒng)總結(jié)，特別是對照年初確定的工作目標，認真對照檢查，既要肯定成績，又要查找不足，及早謀劃新一年的工作。元旦一上班，將召開廳務(wù)會議，廳領(lǐng)導(dǎo)將集中聽取各個部門和單位的工作匯報。

6、高度重視安全生產(chǎn)和系統(tǒng)穩(wěn)定工作。進入元旦春節(jié)兩大節(jié)日期間，安全生產(chǎn)是第一位的任務(wù)，要圍繞重點工程安全施工、重點水管單位的安全運行和機關(guān)后勤的消防安全，從嚴落實安全管理責(zé)任制，絕不能有任何疏漏和松懈。要做好系統(tǒng)穩(wěn)定的各項工作，特別要關(guān)心系統(tǒng)內(nèi)部困難職工，切實落實幫扶措施，安排好他們的生活，要加強重點工程農(nóng)民工工資發(fā)放工作的檢查，絕不允許任何工程施工單位拖欠農(nóng)民工工資情況的發(fā)生。要做好系統(tǒng)干部職工信訪上訪接待工作，認真負責(zé)地解決應(yīng)該解決、能夠解決的實際問題，不允許因工作不到位而出現(xiàn)越級上訪甚至集訪事件。

7、要嚴格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。元旦、春節(jié)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的敏感期，各個部門和單位，每一個黨員干部都要從嚴落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要執(zhí)行政策、執(zhí)行紀律，不該收的堅決不收，不該拿的堅決不拿，不該做的堅決不做，不該到的地方堅決不到，真正在全系統(tǒng)過一個風(fēng)清氣正的節(jié)假日。

再過一天，就是*8年的元旦，我在這里向大家祝賀新年！祝大家在新的一年里身體健康！家庭幸福！事業(yè)順利！