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同志們:
這次全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委三次全會(huì)和省政府廉政工作會(huì)議精神,總結(jié)去年以來(lái)全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作,部署今年的主要工作任務(wù)。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳對(duì)全省水利系統(tǒng)的反腐倡廉工作一直高度重視,今天,省紀(jì)委副書(shū)記、省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)謝秀蘭同志親自到會(huì)并將作重要指示,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。剛才,李陸玖組長(zhǎng)的報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了*7年全省水利系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作,并對(duì)今年的工作作出了全面部署。我完全贊成。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下反腐倡廉工作的極端重要性
去年以來(lái),全省水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于反腐倡廉工作的一系列部署要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,圍繞積極構(gòu)建符合水利系統(tǒng)實(shí)際的反腐倡廉工作體系,狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí),全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作繼續(xù)取得新的進(jìn)展。主要體現(xiàn)在:一是堅(jiān)持兩手抓,始終把反腐倡廉工作放在全局工作的重要位置。去年,廳黨組先后召開(kāi)5次會(huì)議,專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作,兩次召開(kāi)全系統(tǒng)電視電話會(huì)議,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作進(jìn)行動(dòng)員部署。各地各單位認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的要求貫徹到水利工作的各個(gè)方面,堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作一起部署落實(shí),一起檢查考核,努力做到緊抓不放,常抓不懈。二是突出思想教育,始終把筑牢黨員干部思想道德防線作為反腐倡廉工作的基礎(chǔ)工程。去年,廳黨組舉辦三次處級(jí)以上干部學(xué)習(xí)會(huì),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗教育作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,通過(guò)學(xué)習(xí)十七大精神、組織上黨課、學(xué)黨章、開(kāi)展警示教育、推進(jìn)廉政文化進(jìn)工地等系列活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想政治建設(shè)。各市縣水利部門(mén)也都通過(guò)各種形式的政治理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),促進(jìn)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性觀念和廉政意識(shí)。三是加強(qiáng)制度建設(shè),始終把構(gòu)建有效體制機(jī)制作為反腐倡廉工作的關(guān)鍵任務(wù)。去年,廳黨組針對(duì)水利建設(shè)市場(chǎng)和系統(tǒng)內(nèi)部管理出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題,集中圍繞加強(qiáng)行政審批管理、投資計(jì)劃管理、工程建設(shè)管理、資金財(cái)務(wù)管理等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度建設(shè),完善監(jiān)督體系,強(qiáng)化制度約束,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,有效防范因制度缺失而導(dǎo)致的腐敗。四是強(qiáng)化有效監(jiān)督,始終把預(yù)防犯罪作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)目標(biāo)。去年,我們?cè)诶^續(xù)完善系統(tǒng)內(nèi)部紀(jì)律檢查監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督、行政稽查監(jiān)督和社會(huì)舉報(bào)監(jiān)督的同時(shí),對(duì)國(guó)家和省重點(diǎn)水利工程建設(shè)實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)場(chǎng)派駐制度,在廳系統(tǒng)內(nèi)部建立廳黨組巡視檢查工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。對(duì)一些基層單位和工程建設(shè)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,做到發(fā)現(xiàn)早、糾正快,把問(wèn)題解決在萌芽階段,有效預(yù)防了一些重大經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的形成和發(fā)展。這幾年,雖然全省水利建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大,水利建設(shè)投資迅速增加,水利建設(shè)市場(chǎng)更加活躍,但是在國(guó)家和省重點(diǎn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域,一直沒(méi)有發(fā)生有影響的經(jīng)濟(jì)犯罪案件,始終保持了水利行業(yè)清正廉潔的良好社會(huì)形象。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。雖然這幾年全省水利系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的形勢(shì)總體良好,但是也面臨不少新情況和新問(wèn)題,形勢(shì)仍然嚴(yán)峻、任務(wù)也很艱巨。第一,今后一個(gè)時(shí)期,是全省全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的關(guān)鍵階段,也是水利建設(shè)發(fā)展和行業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期。無(wú)論是重點(diǎn)工程,還是農(nóng)村水利,都將面臨一個(gè)加快發(fā)展的新高潮。隨著水利建設(shè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大和水利建設(shè)市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放,水利行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作仍將面臨許多更加復(fù)雜的任務(wù),仍然是反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,絕不能掉以輕心。第二,在全省水利系統(tǒng)反腐倡廉工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié),例如在工程建設(shè)管理中,存在地方保護(hù)主義、招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、工程轉(zhuǎn)包分包違規(guī)操作等問(wèn)題;在行政審批和行政執(zhí)法管理方面,存在不同程度的執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力甚至縱容違法犯法等問(wèn)題;在系統(tǒng)內(nèi)部,也存在一些單位管理混亂,發(fā)生違規(guī)違紀(jì)甚至經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題等等。這些違法違規(guī)甚至經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)象雖然為數(shù)不多,但影響極壞,嚴(yán)重?fù)p害了行業(yè)的社會(huì)形象。第三,在現(xiàn)階段多元文化相互激蕩、多種價(jià)值觀相互影響、多種經(jīng)濟(jì)主體相互競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,客觀上存在滋生腐敗的土壤和條件,現(xiàn)行的體制、機(jī)制和政策也存在不夠完善的地方,加之我們工作中的薄弱環(huán)節(jié),也會(huì)給腐敗分子以可乘之機(jī)。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)抓好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、要著力深化反腐倡廉的體制機(jī)制建設(shè)
總書(shū)記在中紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),必須以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,深化改革和創(chuàng)新體制,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,努力形成拒腐防變教育長(zhǎng)效體系、反腐倡廉制度體制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效。今年全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作要繼續(xù)認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,突出重點(diǎn)部位,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力推進(jìn)具有水利系統(tǒng)特色的反腐倡廉體制機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步提升*水利清正廉潔的行業(yè)形象,為全省水利事業(yè)又好又快發(fā)展提供政治保證。
(一)要突出思想政治建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的重點(diǎn)是黨員干部。在新的歷史條件下,黨員干部面臨的誘惑和考驗(yàn)很多,滋生腐敗的危險(xiǎn)性也在增加。教育和幫助黨員干部筑牢思想道德防線是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。各地各單位必須緊密結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際和社會(huì)實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),當(dāng)前在全省水利系統(tǒng)要突出加強(qiáng)對(duì)黨員干部隊(duì)伍的“三觀”教育。一要加強(qiáng)“人生觀”教育。通過(guò)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、黨課黨章教育,促進(jìn)黨員干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)宗旨意識(shí),找準(zhǔn)人生坐標(biāo),真正做到經(jīng)得起考驗(yàn),頂?shù)米≌T惑,始終堅(jiān)持積極向上的事業(yè)追求,打牢勤政廉政的思想基礎(chǔ)。二要加強(qiáng)“權(quán)力觀”教育。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳勤政廉政的先進(jìn)典型,教育黨員干部堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,干干凈凈為人民群眾辦事,清清白白為人民群眾用權(quán),勤勤懇懇為人民群眾服務(wù),始終做一個(gè)讓黨和人民群眾放心滿(mǎn)意的優(yōu)秀黨員干部。三要加強(qiáng)“利益觀”教育。通過(guò)利用發(fā)生在身邊的典型案例進(jìn)行解剖分析,算清腐敗需要付出的慘重代價(jià),始終做到自尊、自省、自警、自勵(lì),拒絕誘惑、遠(yuǎn)離腐敗,真正在全系統(tǒng)形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。要特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭講黨性、講政治,在貫徹黨的路線、方針、政策上作表率;要帶頭講紀(jì)律、講規(guī)矩,在遵守黨的各項(xiàng)廉潔規(guī)定上作表率;要帶頭講勤政、講奉獻(xiàn),在弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)上作表率。用我們的模范行為和表率作用,促進(jìn)全省水利行業(yè)清正廉潔的社會(huì)形象建設(shè)。
(二)要突出預(yù)防腐敗的制度建設(shè)。用制度管人、管權(quán)、管事,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗的治本措施。省委提出今年是反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年。全省水利系統(tǒng)各地各單位要針對(duì)行業(yè)實(shí)際,把加強(qiáng)制度建設(shè)與嚴(yán)格制度執(zhí)行有機(jī)結(jié)合起來(lái),真正建立科學(xué)有效的制度管理體系,樹(shù)立嚴(yán)格的制度管理權(quán)威。一要進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照“一把手”負(fù)總責(zé),一班人齊抓共管,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的要求,認(rèn)真分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作責(zé)任制,重點(diǎn)深化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作責(zé)任制的具體內(nèi)容,包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面履行職責(zé)情況定期報(bào)告制度、考核制度和責(zé)任追究制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況和考核結(jié)果,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù)。二要進(jìn)一步完善工程建設(shè)管理制度建設(shè)。從歷年水利系統(tǒng)發(fā)生的腐敗案件情況看,工程建設(shè)領(lǐng)域一直是反腐敗工作的重點(diǎn)部位,也是加強(qiáng)制度建設(shè)的重點(diǎn)方面。我們一定要針對(duì)當(dāng)前水利建設(shè)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建設(shè)管理體制機(jī)制建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)水利工程建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)場(chǎng)派駐制度,從工程前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)到竣工驗(yàn)收,實(shí)行全過(guò)程、無(wú)縫隙的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理;要嚴(yán)格招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,建立更加規(guī)范的資質(zhì)審查、專(zhuān)家評(píng)審制度,嚴(yán)厲懲處弄虛作假、違規(guī)操作行為;要建立更加嚴(yán)格的工程建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范工程轉(zhuǎn)包分包行為,堅(jiān)決禁止劣質(zhì)企業(yè)進(jìn)入水利工程建設(shè)市場(chǎng);要嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理三方的管理職能,強(qiáng)化工程監(jiān)理職責(zé),嚴(yán)格失職瀆職行為的責(zé)任追究制度,確保工程建設(shè)“三個(gè)安全”;要繼續(xù)深化治理商業(yè)賄賂工作,嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委的八條規(guī)定,堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。三要進(jìn)一步深化行政審批制度改革。按照精簡(jiǎn)效能、公開(kāi)透明的原則,繼續(xù)精減行政審批項(xiàng)目,下放行政審批權(quán)限,簡(jiǎn)化行政審批環(huán)節(jié),完善行政審批大廳制度,積極加快電子政務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),促進(jìn)行政管理權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。四要進(jìn)一步深化水管單位內(nèi)部管理改革。全省水管單位以分類(lèi)定性、定員定編為主要內(nèi)容的管理體制改革任務(wù)已基本完成,但內(nèi)部管理改革還要繼續(xù)深化。要按照優(yōu)化崗位設(shè)置、實(shí)行競(jìng)聘上崗,完善制度建設(shè)、嚴(yán)格內(nèi)部考核,加強(qiáng)廉政建設(shè)、創(chuàng)建文明單位的要求,繼續(xù)深化水管單位的內(nèi)部改革和管理,樹(shù)立清正廉潔、奮發(fā)向上的水管單位形象。制度的生命力在于執(zhí)行。制度缺失是導(dǎo)致腐敗的重要根源,而執(zhí)行難又是制度缺失的重要原因。我們既??各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要做制定制度的帶頭人,更要做執(zhí)行制度的模范。要堅(jiān)持制度面前人人平等的原則,任何人都不能有凌駕于制度之上的特權(quán)。不管是誰(shuí),違反了制度都要受到追究。
(三)要突出監(jiān)督體系建設(shè)。解剖若干腐敗案例的一個(gè)共同原因,是權(quán)力過(guò)分集中,缺少有效制約;權(quán)力運(yùn)行暗箱操作,缺少有效監(jiān)督。實(shí)踐證明,只有監(jiān)督權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,才能從根本上預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一要建立公開(kāi)透明的權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制。在選拔任用干部、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、投資計(jì)劃安排、工程招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、規(guī)費(fèi)征收管理等重點(diǎn)部門(mén)和重要環(huán)節(jié),一定要按照科學(xué)民主決策、公開(kāi)透明管理的要求,不斷完善制度,規(guī)范程序,接受社會(huì)監(jiān)督。二要突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督。要嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、民主生活會(huì)制度、述職述廉制度、民主評(píng)議制度和提醒誡勉談話制度。在廳直系統(tǒng),要繼續(xù)完善黨組巡視工作制度,通過(guò)巡視檢查考核,進(jìn)一步加強(qiáng)各個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是:*4年,我曾代表廳黨組向全省水利系統(tǒng)作出6條鄭重承諾,幾年來(lái),我們黨組成員和廳領(lǐng)導(dǎo)一直認(rèn)真遵守自己的承諾,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,歡迎全省水利系統(tǒng)的廣大干部職工繼續(xù)對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。三要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)管理的監(jiān)督。南水北調(diào)工程、新一輪治淮工程、通榆河北延工程、海堤達(dá)標(biāo)工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、太湖治理工程等都是國(guó)家和全省的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,我們必須按照確保“三個(gè)安全”的要求,加強(qiáng)設(shè)計(jì)審查、概算復(fù)核、雙合同管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、行政稽查和紀(jì)律監(jiān)察等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,從制度上保證把每一個(gè)重點(diǎn)水利工程都建設(shè)成為讓黨和人民放心的精品工程和廉潔工程。四要積極發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。水利建設(shè)管理的主要任務(wù)在基層,需要社會(huì)各界和人民群眾的廣泛監(jiān)督。省廳將通過(guò)*水利網(wǎng)站、政風(fēng)熱線、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督點(diǎn)和機(jī)關(guān)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)察員等多種渠道,廣泛接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督。各級(jí)水行政機(jī)關(guān)都要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)投訴和舉報(bào)的調(diào)查處理機(jī)制,保證事事有核查,件件有回音。
(四)要加大案件的查辦力度。堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,是懲治和預(yù)防腐敗的最有效的手段。全省各級(jí)水行政機(jī)關(guān)的黨委(黨組)都要全力支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件的工作。對(duì)違紀(jì)違規(guī)案件,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè),絕不姑息,絕不手軟。在全省水利系統(tǒng),要重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污受賄案件;工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件;行政審批方面的暗箱操作、以權(quán)謀私案件;規(guī)費(fèi)收繳和財(cái)務(wù)管理等方面的違紀(jì)違規(guī)案件,以及水利建設(shè)和行政管理工作中嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。對(duì)查處的案件,要認(rèn)真剖析,舉一反三,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找背后原因,完善制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。
三、切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作,是全面完成今年水利建設(shè)和改革發(fā)展任務(wù)的重要保證,各級(jí)水行政機(jī)關(guān)和系統(tǒng)各單位都要把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),與積極推進(jìn)水利發(fā)展的中心任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)。
要認(rèn)真組織部署。全省水利系統(tǒng)各級(jí)各單位都要深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委三次全會(huì)和省政府廉政工作會(huì)議精神,緊密結(jié)合水利行業(yè)和本單位的實(shí)際,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),突出重點(diǎn),研究措施,提出部署要求。要突出在深化領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防腐敗體制機(jī)制建設(shè)、規(guī)范行政審批和執(zhí)法管理制度建設(shè)以及完善黨風(fēng)廉政建設(shè)考核機(jī)制等方面下功夫,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作貫徹到水利工作的全方位和全過(guò)程,著力建設(shè)具有行業(yè)特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗的工作體制機(jī)制,不斷提升*水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作水平。
要強(qiáng)化責(zé)任考核。落實(shí)責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的龍頭。各地各部門(mén)都要圍繞加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的新要求,著力建設(shè)要求更加明確、內(nèi)容更加具體、考核更加嚴(yán)密的責(zé)任制體系,特別是在責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究方面,提出更加具體、量化、可考核、可追究的工作內(nèi)容和工作措施,形成更加有效的工作體制機(jī)制,切實(shí)加大責(zé)任考核和責(zé)任追究力度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)失職、管理失控、單位風(fēng)氣不正、連連出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)案件的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,甚至調(diào)整改組領(lǐng)導(dǎo)班子。
要抓好典型教育。多年來(lái),在全省水利建設(shè)、管理和改革發(fā)展過(guò)程中,涌現(xiàn)了一大批思想解放、開(kāi)拓創(chuàng)新、清正廉潔、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型。各地要認(rèn)真總結(jié)、大力推廣這些先進(jìn)典型,教育黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn),樹(shù)立榜樣,弘揚(yáng)奮發(fā)有為、積極向上的精神風(fēng)貌。同時(shí),也要抓住發(fā)生在本系統(tǒng)、本地區(qū)的典型腐敗案件,深入剖析這些案例發(fā)生的背后原因和思想根源,及時(shí)開(kāi)展警示教育,引導(dǎo)黨員干部做到警鐘長(zhǎng)鳴、遠(yuǎn)離腐敗,始終做一個(gè)勤政廉政的好黨員、好干部。
同志們,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作,建設(shè)清正廉潔的*水利社會(huì)形象,是全省水利系統(tǒng)廣大黨員干部和職工的共同使命。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)更高水平小康社會(huì)的工作大局,努力實(shí)踐新時(shí)期科學(xué)治水新思路,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,清正廉潔,扎實(shí)工作,在不斷開(kāi)創(chuàng)水利現(xiàn)代化建設(shè)新局面的同時(shí),進(jìn)一步提升*水利清正廉潔的行業(yè)形象,為把*的明天建設(shè)得更加美好作出新的貢獻(xiàn)!