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各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

重新修訂后的《*省太湖水污染防治條例》將于今年6月5日施行，這是我省全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)太湖水環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)依法治污、科學(xué)治水，重建太湖碧波美景的又一重大舉措。全省各級水利部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《條例》，貫徹落實(shí)《條例》，切實(shí)依法加強(qiáng)太湖水資源管理與保護(hù)，努力維護(hù)太湖的健康生命。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》

湖泊，既是地表水資源的重要載體，又是生態(tài)環(huán)境的控制性要素。太湖是我國第三大淡水湖泊，承擔(dān)著流域調(diào)蓄洪水、調(diào)配水資源和調(diào)節(jié)水生態(tài)的重要功能。在歷史上，太湖為蘇南地區(qū)的發(fā)展帶來了巨大的物質(zhì)和精神財(cái)富，是江南水鄉(xiāng)的重要標(biāo)志。但是在工業(yè)化、城市化加快發(fā)展的今天，由于人們對太湖的過度開發(fā)利用，也給太湖的健康生命造成了嚴(yán)重創(chuàng)傷。《條例》的修訂實(shí)施，不僅為我們治理太湖、保護(hù)太湖提供了法律武器，也為我們正確認(rèn)識(shí)自然、把握自然規(guī)律、實(shí)施科學(xué)治太提供了制度保障。全省各級水利部門都要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)《條例》修訂實(shí)施的重大意義，把學(xué)習(xí)、貫徹《條例》作為一項(xiàng)重要工作來抓，全面部署，精心組織，通過多種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使各級水行政管理和執(zhí)法干部充分了解《條例》的基本內(nèi)容，全面領(lǐng)會(huì)《條例》的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握《條例》所賦予水行政主管部門的各項(xiàng)職責(zé)，為《條例》全面有效實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、積極貫徹《條例》

《條例》以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，針對太湖水資源環(huán)境存在的突出問題，提出了一系列水污染防治措施和法律規(guī)定，并賦予水利部門許多職責(zé)和任務(wù)，我們將全面貫徹，認(rèn)真落實(shí)。一是科學(xué)實(shí)施調(diào)水引流工程體系建設(shè)。實(shí)踐證明，建立長江與太湖之間“暢引暢排”的水工程體系，通過科學(xué)調(diào)水引流，改善太湖水源結(jié)構(gòu)，加快水體交換，增加湖體環(huán)境容量，是實(shí)現(xiàn)太湖水環(huán)境治理目標(biāo)的關(guān)鍵性工程措施。我廳正在按照國家批準(zhǔn)的《太湖水環(huán)境綜合整治總體方案》，抓緊進(jìn)行相關(guān)工程的前期工作，爭取年內(nèi)部分工程項(xiàng)目開工建設(shè)。二是認(rèn)真組織河湖生態(tài)清淤。湖泊與河道的一個(gè)重要區(qū)別是，河道的污染是轉(zhuǎn)移型的，而湖泊的污染是積累性的，入湖河道的污染物進(jìn)入湖泊，大都沉淀在湖區(qū)，日積月累，導(dǎo)致大量的內(nèi)源污染。嚴(yán)重的內(nèi)源污染是太湖富營養(yǎng)問題的一個(gè)重要根源。治理內(nèi)源污染，是太湖水環(huán)境治理的一項(xiàng)重要任務(wù)。我廳已經(jīng)配合流域機(jī)構(gòu)和地方水利部門，編制了太湖生態(tài)清淤和入湖河流疏浚整治的規(guī)劃，部分工程已經(jīng)付諸實(shí)施，并且取得積極成效。這次結(jié)合《條例》的頒布實(shí)施，我廳將進(jìn)一步加大工作力度，加快生態(tài)清淤和環(huán)湖河道疏浚整治工程的實(shí)施進(jìn)度，并積極配合地方政府有計(jì)劃地實(shí)施退耕退養(yǎng)還湖還濕地，促進(jìn)環(huán)湖生態(tài)環(huán)境建設(shè)。三是嚴(yán)格實(shí)行納污總量控制制度。一個(gè)湖泊的納污能力是有限的，太湖水環(huán)境惡化的根本原因是進(jìn)入湖體的污染物總量長期嚴(yán)重超標(biāo)。我廳已經(jīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，研究提出太湖納污能力總量意見，并將繼續(xù)配合有關(guān)部門，依法落實(shí)太湖納污總量限排控制措施，對嚴(yán)重超標(biāo)排放的入湖河道依法實(shí)行關(guān)閘控制，并配合有關(guān)部門依法實(shí)施太湖地區(qū)跨行政斷面水環(huán)境監(jiān)測考核工作。四是切實(shí)加強(qiáng)水功能區(qū)和飲用水源地管理與保護(hù)。全面排查和整頓太湖地區(qū)排污口門，嚴(yán)格排污口設(shè)置審批管理，對水（環(huán)境）功能區(qū)水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)的，堅(jiān)決不予審批新設(shè)置或者擴(kuò)建排污口。嚴(yán)格劃定飲用水源地保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)水（環(huán)境）功能區(qū)和飲用水源地水量水質(zhì)監(jiān)測，定期向社會(huì)水文情報(bào)公報(bào)。五是建立健全預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。根據(jù)《條例》規(guī)定的部門職能分工，我廳將盡快建立太湖調(diào)水引流沿線、重要入湖河流和重要飲用水源地的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng)，建立水量、水質(zhì)和藻密度定期分析制度，并按照統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、信息資源共享的原則，積極做好太湖流域水資源環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)工作。我廳還將積極配合地方政府，依法制定飲用水源地突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急處理預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，確保一旦發(fā)生突發(fā)性水污染事件，能夠及時(shí)應(yīng)對，科學(xué)處置，確保安全。

三、繼續(xù)完善《條例》

依法治污、科學(xué)治太是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要在實(shí)踐中不斷完善、與時(shí)俱進(jìn)。一是通過把《條例》的各項(xiàng)規(guī)定具體轉(zhuǎn)化為依法治污、科學(xué)治太的各項(xiàng)工作措施，真正把《條例》精神落到實(shí)處；二是在《條例》的執(zhí)行過程中，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新制度，不斷提高《條例》貫徹落實(shí)的法規(guī)效率；三是在我省《條例》實(shí)施的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)國家太湖《條例》的出臺(tái)，推動(dòng)太湖流域兩省一市共同依法維護(hù)太湖健康生命。

維護(hù)太湖的健康生命，事關(guān)太湖流域人民群眾的根本利益，事關(guān)太湖地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。我們一定按照趙克志常務(wù)副省長和朱龍生副主任的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，積極貫徹《條例》，堅(jiān)持依法治污、科學(xué)治太，為重建太湖的碧波美景而不懈努力。

謝謝大家！