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同志們：

今天，召開這次大會，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會精神，對全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行動員部署。會上宣讀了局黨委印發(fā)的《全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》。該《實施方案》按照區(qū)委的部署要求，對學(xué)習(xí)實踐活動所遵循的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則、方法步驟等作了明確規(guī)定。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。

下面，根據(jù)局黨委研究的意見，我重點講三個方面的問題。

一、認(rèn)真貫徹落實中央和省市區(qū)委決策部署，切實增強搞好學(xué)習(xí)實踐活動的責(zé)任感、緊迫感和使命感

科學(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。中央決定，從*8年9月份開始，用一年半的時間，在全黨分三批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。這是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策。我區(qū)被確定為全省第一批學(xué)習(xí)實踐活動的試點區(qū)。10月13日，區(qū)委召開全區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會及全區(qū)第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作會議，區(qū)衛(wèi)生局機關(guān)及所屬事業(yè)單位被列入全區(qū)第一批學(xué)習(xí)實踐活動單位，并列為學(xué)習(xí)實踐活動的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點。各單位黨組織和廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實踐活動的重要性、必要性和緊迫性，把思想高度統(tǒng)一到中央和省、市區(qū)委決策部署上來，切實增強搞好學(xué)習(xí)實踐活動的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

（一）要充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，意義重大而深遠(yuǎn)。在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，總書記對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、深入開展學(xué)習(xí)實踐活動提出了新要求?？倳浀闹匾?a href="http://www.83352.cn/article/yjzc/hyfy/200811/105646.html" target="_blank">講話，科學(xué)分析國際國內(nèi)形勢的新變化，全面把握黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求，精辟闡述了在全黨開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，明確提出了學(xué)習(xí)實踐活動的基本要求，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，具有很強的思想性、理論性、指導(dǎo)性，為開展學(xué)習(xí)實踐活動指明了工作方向。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是用黨的創(chuàng)新理論成果武裝全黨、教育人民、統(tǒng)一思想、推動工作的實際舉措，必將促使廣大黨員、干部進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認(rèn)識，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，在新的歷史起點上繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。各單位黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，切實增強搞好學(xué)習(xí)實踐活動的自覺性和堅定性。

（二）要深刻理解和準(zhǔn)確把握中央和省、市、區(qū)委的總體部署要求。中央關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的《意見》和省、市、區(qū)委《實施意見》，對于開展好這次學(xué)習(xí)實踐活動，都作出了具體安排部署，提出了明確要求。中央提出了高舉一面旗幟、突出一個主題、圍繞一個總要求、明確三個著力點的指導(dǎo)思想，即“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，突出科學(xué)發(fā)展”這個主題，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這個總要求，明確了“轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力”三個著力點，提出了“牢牢把握堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”等四條主要原則；提出了“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求；提出了分“學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實”三個階段、十一個環(huán)節(jié)展開的方法步驟，等等。區(qū)委確定了我區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動主題是“科學(xué)發(fā)展，富民強區(qū)”，實踐載體是“全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，加快建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化臨淄”。我們一定要深刻理解、準(zhǔn)確把握，進(jìn)一步明確活動的指導(dǎo)思想、主要原則、目標(biāo)要求和方法步驟，扎實抓好每一個階段、每一個環(huán)節(jié)，把學(xué)習(xí)實踐活動的各項要求落到實處。

（三）要把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為當(dāng)前首要政治任務(wù)切實抓緊抓好。區(qū)衛(wèi)生局機關(guān)及所屬事業(yè)單位列入全區(qū)第一批開展學(xué)習(xí)實踐活動單位，這是我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展的重要機遇。局黨委對開展學(xué)習(xí)實踐活動高度重視，立即召開黨委會進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，為活動的全面展開作了充分準(zhǔn)備。各單位黨組織一定要把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，認(rèn)真專業(yè)務(wù)實地抓好學(xué)習(xí)實踐活動，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成學(xué)習(xí)實踐活動任務(wù)，向區(qū)委交一份優(yōu)異的答卷。全系統(tǒng)黨員干部都要以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，積極投身到學(xué)習(xí)實踐活動中來，接受教育、增強黨性、提升素質(zhì)，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

二、牢牢把握活動主題、實踐載體和工作重點，扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

區(qū)委確定我區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動主題是“科學(xué)發(fā)展，富民強區(qū)”，實踐載體是“全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，加快建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化臨淄”。根據(jù)我區(qū)衛(wèi)生工作實際，局黨委確定學(xué)習(xí)實踐活動的主題是“科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧衛(wèi)生”，實踐載體是“服務(wù)好，質(zhì)量好，做優(yōu)做強衛(wèi)生事業(yè)”。這一實踐載體的確立，既體現(xiàn)了衛(wèi)生行業(yè)的工作特點，又保持了我區(qū)衛(wèi)生工作目標(biāo)和工作思路的連續(xù)性和一致性，符合區(qū)委的要求，符合衛(wèi)生工作當(dāng)前的實際。各單位要緊緊圍繞這一實踐載體，立足實際，突出特色，研究確定活動主題，精心設(shè)計實踐載體，扎扎實實做好各項工作，確保取得實實在在的效果?；顒又校匕盐蘸靡韵聨讉€重點問題。

（一）強化學(xué)習(xí)提高，增強踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。深入學(xué)習(xí)提高是整個學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)。要按照中央和省市區(qū)委的要求，把深入學(xué)習(xí)貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程，不斷強化學(xué)習(xí)意識，注重學(xué)習(xí)實效。在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展的繼續(xù)解放思想大討論活動中，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，作了深入研討，加深了對科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵的認(rèn)識和理解。在學(xué)習(xí)實踐活動中，各單位要繼續(xù)抓好解放思想大討論活動，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀，做到認(rèn)識再提高、觀念再轉(zhuǎn)變、思想再統(tǒng)一。一要圍繞提高理論武裝水平強化學(xué)習(xí)提高。提高理論武裝水平，必須加強對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的學(xué)習(xí)，真正學(xué)懂弄通科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精髓，切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，把思想高度統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二要圍繞樹立科學(xué)發(fā)展理念強化學(xué)習(xí)提高。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，是一場深刻的觀念變革。要通過加強學(xué)習(xí)，牢固樹立科學(xué)理念，自覺按客觀規(guī)律辦事；牢固樹立統(tǒng)籌理念，兼顧好方方面面的利益，增強衛(wèi)生發(fā)展的協(xié)調(diào)性；牢固樹立人本理念，堅持執(zhí)政為民，為群眾多辦實事、多辦好事；牢固樹立開放理念，以開放促改革促發(fā)展；牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。三要圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強化學(xué)習(xí)提高。加強學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部增長本領(lǐng)、提高能力的重要途徑。要始終把學(xué)習(xí)抓在手上、落實到行動上，著力提高駕馭復(fù)雜局面、解決實際問題、化解復(fù)雜矛盾的能力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)和水平。

（二）突出實踐特色，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。開展學(xué)習(xí)實踐活動，必須牢牢把握突出實踐特色原則，注重解決實際問題，努力推動科學(xué)發(fā)展上水平。當(dāng)前，全區(qū)衛(wèi)生工作站在了一個新的起點上，特別是近年來，經(jīng)過全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，全區(qū)衛(wèi)生工作在各個方面都取得了突出成績，許多工作進(jìn)入了全市乃至全省的前列。特別是今年以來，我們面臨的大事多、急事多、難事多，我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)在新的考驗和挑戰(zhàn)面前向黨和人民交了一張滿意的答卷。在“4.28”膠濟鐵路特別重大交通事故傷員救治、四川汶川抗震救災(zāi)、手足口病防治和“問題奶粉”患兒篩查診治工作中，快速反應(yīng)，做出了重要貢獻(xiàn)，受到了省、市、區(qū)委以及社會各界的高度評價。在繼續(xù)解放思想大討論活動中，各單位緊緊圍繞局黨委提出的解放思想，乘勢而上，增創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢目標(biāo)要求，突出實踐性這條主線，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對照各自確定的學(xué)習(xí)榜樣，認(rèn)真查找梳理了衛(wèi)生工作中存在的突出問題。在學(xué)習(xí)實踐活動中，要在前段查找梳理問題基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出實踐特色，更加深入地找差距、找問題、找不足，真正把問題和不足查準(zhǔn)、查實、查透；更加系統(tǒng)地完善目標(biāo)、制定措施、推進(jìn)落實，真正把目標(biāo)措施定實、定具體，推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

突出實踐特色，必須圍繞科學(xué)發(fā)展上水平，著力解決突出問題。一是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。針對一些黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不夠高，對科學(xué)發(fā)展觀理解不全面、不深入等問題，進(jìn)一步加強對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的學(xué)習(xí)，樹立科學(xué)發(fā)展觀念，使衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)按照科學(xué)發(fā)展的要求來組織、推動和提升，形成創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的良好氛圍。二是著力解決影響和制約衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題。解決衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生安全等問題，謀劃衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展思路，完善衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展措施，破解衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展難題，推進(jìn)各項衛(wèi)生工作與全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。三是著力解決事關(guān)群眾切身利益的突出問題。針對群眾關(guān)注的看病難、看病貴等切身利益問題，堅持以人為本，把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點和落腳點，扎扎實實為老百姓做好事、辦實事、解難事，真正讓群眾共享衛(wèi)生改革發(fā)展成果。四是著力解決不利于衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制問題。深化衛(wèi)生人事制度、分配制度改革，完善干部和衛(wèi)生人才考核體系，健全完善衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施，形成促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，完善有利于衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制。五是著力解決黨的建設(shè)方面存在的突出問題。以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，切實解決部分黨員干部思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作態(tài)度與黨的先進(jìn)性要求、與認(rèn)真專業(yè)務(wù)實要求不相適應(yīng)的問題，切實解決好個別黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。

解決以上這些問題，要堅持邊學(xué)邊查邊議邊改。要選準(zhǔn)突破口和切入點，從最緊迫最突出的問題改起，從群眾最關(guān)心最需要辦的事情改起，能馬上改進(jìn)和糾正的，立即整改；不能馬上整改的，認(rèn)真研究措施，明確整改目標(biāo)，向群眾做好解釋說明。要深入調(diào)查研究，切實搞好“問計求智大調(diào)研”活動，深入基層、深入一線、深入群眾調(diào)查研究，問計于民，求智于民。局領(lǐng)導(dǎo)班子將圍繞局黨委確定的重點問題進(jìn)行調(diào)研。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子也要結(jié)合工作實際確定重點調(diào)研課題，認(rèn)真調(diào)研并撰寫調(diào)研報告，組織開展調(diào)研成果交流。要精心設(shè)計實踐載體，結(jié)合本單位特點，突出特色，創(chuàng)新形式，策劃一批實踐載體，力求活動開展得有聲有色、扎實有效。要強化項目建設(shè)，把科學(xué)發(fā)展的要求、解決突出問題的措施研究細(xì)化為一個個具體工作項目，明確項目責(zé)任，強化項目督查，用項目建設(shè)的成果體現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動的成效。

（三）貫徹群眾路線，把群眾參與貫穿整個學(xué)習(xí)實踐活動全過程?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。貫徹群眾路線是這次學(xué)習(xí)實踐活動的主要原則之一。中央和省市區(qū)委都反復(fù)強調(diào)要堅持并創(chuàng)造性地貫徹黨的群眾路線，緊緊依靠群眾，充分相信群眾，廣泛發(fā)動群眾。各單位要認(rèn)真貫徹群眾路線，自覺征求群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，自覺接受群眾評議。一是查找問題要“傾聽民聲”。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作為受教育的主要對象，必須自覺地發(fā)動群眾參與查找問題。要堅持沉下去找、請進(jìn)來提、走出去問，多途徑、多形式廣泛征求社會各界和廣大群眾的意見建議。支持鼓勵群眾建言獻(xiàn)策，掌握群眾所思所盼，真正找準(zhǔn)具體問題、出臺具體舉措。二是整改措施要“求教于民”。制定整改措施要注重調(diào)查研究，發(fā)動群眾參與，重點征求服務(wù)對象、基層單位和人民群眾的意見，廣泛吸收民智。整改措施要采取公示、媒體宣傳、網(wǎng)上投票等方式向群眾、向社會公開，虛心向群眾請教。三是活動成果要“惠澤于民”。群眾得實惠，是這次學(xué)習(xí)實踐活動的基本要求之一。要以群眾滿意度作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動成敗的標(biāo)準(zhǔn)。各單位要根據(jù)群眾所需，多為群眾辦實事、解難題，讓群眾看到學(xué)習(xí)實踐活動的實際效果，切身感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的實惠。四是活動成效要讓群眾評判。把評判權(quán)交給群眾，是對這次活動最好的考核、最有效的監(jiān)督。要切實組織好群眾滿意度測評，主要看群眾對突出問題的解決是否滿意，對學(xué)習(xí)實踐活動的成效是否滿意。群眾滿意度測評結(jié)果要向黨員、群眾通報，真誠接受監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，著力完善整改提高措施，建立長效工作機制，鞏固學(xué)習(xí)實踐成果，真正把學(xué)習(xí)實踐活動辦成群眾滿意工程。

（四）堅持改革創(chuàng)新，健全完善促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制。改革創(chuàng)新，完善體制機制，既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的必由之路。這就要求我們在查找和解決突出問題時，必須深入查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機制根源，從制度建設(shè)上尋找解決問題的途徑和辦法。要立足長遠(yuǎn)發(fā)展，著力推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，逐步探索完善有利于衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制。

一是圍繞加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，大力實施人才強醫(yī)戰(zhàn)略。各單位要著力加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，加大資金投入，足額提取衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)資金，專項用于人才隊伍建設(shè)，全力打造我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)高層次領(lǐng)軍團(tuán)隊，帶動全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生整體技術(shù)水平的提升。要圍繞嚴(yán)重危害人民群眾健康的心腦疾病、惡性腫瘤、糖尿病等重大疾病，實施重大科技創(chuàng)新計劃，開展科技攻關(guān)，不斷提高科技創(chuàng)新能力。

二是圍繞提升醫(yī)療服務(wù)能力，從制度建設(shè)、內(nèi)部評價、激勵機制、監(jiān)督管理等方面入手，不斷完善各級醫(yī)療機構(gòu)考核評價體系。切實落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，抓好“強化三基訓(xùn)練、提高診療水平”活動，對全區(qū)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，全員考核。把開展“醫(yī)院管理年”活動貫穿于醫(yī)院管理的始終，通過科學(xué)管理、人文管理，全力促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量水平提高。要突出公立醫(yī)療機構(gòu)的公益性質(zhì)，繼續(xù)擴大惠民醫(yī)療服務(wù)和單病種限價收費受益面。

三是圍繞規(guī)范公共衛(wèi)生管理，強化綜合防治，關(guān)口前移，及時干預(yù)，全面完成艾滋病、手足口病等傳染病防控任務(wù)，杜絕重大傳染病疫情暴發(fā)流行。認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急救援的成功做法，強化日常應(yīng)急演練，提高急救站檔次和水平，有效應(yīng)對各類突發(fā)公共事件。進(jìn)一步健全衛(wèi)生監(jiān)督長效管理機制，完善日常管理制度，大力開展食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療市場等專項整治活動，提高衛(wèi)生監(jiān)督管理水平。加快農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制工作重心下移。

四是圍繞提高基層衛(wèi)生保障水平，進(jìn)一步健全和完善新農(nóng)合制度，*9年我區(qū)財政新農(nóng)合補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到人均80元，農(nóng)民參合率保持在99%以上。實行方案實施、服務(wù)行為、報銷流程、定點醫(yī)療機構(gòu)、信息檔案、日常監(jiān)督“六規(guī)范”管理制度，保障科學(xué)規(guī)范高效運行。大力開展市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化村衛(wèi)生室創(chuàng)建活動，強化鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，提升鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力。繼續(xù)完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，認(rèn)真抓好8處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)與管理，覆蓋率達(dá)到100%。要進(jìn)一步落實社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)財政補助、醫(yī)保支持、雙向轉(zhuǎn)診、監(jiān)督考核等政策措施，充分發(fā)揮“六位一體”服務(wù)功能。

五是圍繞優(yōu)化行業(yè)形象，以“服務(wù)好、質(zhì)量好、群眾滿意”活動為抓手，努力改善服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率，規(guī)范診療行為，提升服務(wù)質(zhì)量。要大力弘揚“4.28”事故醫(yī)療救治和抗震救災(zāi)中體現(xiàn)出的大醫(yī)精誠、無私奉獻(xiàn)的精神，樹立和宣傳先進(jìn)典型，激勵廣大醫(yī)務(wù)人員誠信執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況與醫(yī)務(wù)人員的崗位聘用、晉職晉級、評先評優(yōu)等直接掛鉤，發(fā)揮制度的約束和激勵作用。認(rèn)真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)和網(wǎng)上滿意度調(diào)查活動，聽民聲、察民意、訪民情，用真誠贏得服務(wù)對象的理解和支持，優(yōu)化衛(wèi)生系統(tǒng)整體形象。

（五）把握領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部這個重點，切實提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。這次學(xué)習(xí)實踐活動，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部要切實增強主體意識和責(zé)任意識，著力解決思想觀念、理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力等方面存在的突出問題，努力成為推動科學(xué)發(fā)展的先鋒、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的表率、引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的楷模。一是切實加強黨性鍛煉。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。一個黨性意識淡薄、思想認(rèn)識模糊的主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子，是不可能帶領(lǐng)一個單位一個行業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部要牢記宗旨意識，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，講黨性、重品行、做表率，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，真正做到為民、務(wù)實、清廉。二是切實加強作風(fēng)建設(shè)。要在全系統(tǒng)廣大黨員干部中大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的風(fēng)氣、刻苦鉆研的風(fēng)氣、開拓創(chuàng)新的風(fēng)氣、艱苦奮斗的風(fēng)氣，力戒形式主義和官僚主義，克服浮躁、急躁、焦躁情緒，鋪下身子，真抓實干，努力做到認(rèn)真專業(yè)務(wù)實。三是牢固樹立科學(xué)政績觀。堅持用群眾的觀點看待政績，努為群眾辦實事、謀福利。堅持用全面的觀點看待政績，重實際、求實效，統(tǒng)籌兼顧，防止偏廢，促進(jìn)整體工作上水平、上臺階。堅持用實踐的觀點看待政績，不急于求成，不回避矛盾，積極探索，勇于實踐，多做艱苦細(xì)致的實際工作，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐檢驗的業(yè)績。堅持用發(fā)展的觀點看待政績，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，多做打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的事情，不斷實現(xiàn)新發(fā)展、新突破。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效

這次學(xué)習(xí)實踐活動時間緊、任務(wù)重、要求高，各單位要按照局黨委統(tǒng)一部署，把學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，確保認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

（一）要嚴(yán)格落實責(zé)任。搞好學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。為加強對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，局黨委成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)對學(xué)習(xí)實踐活動的綜合協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)工作。各單位也要切實加強對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，結(jié)合實際研究制定具體實施方案，保證學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效開展。各單位黨組織要全面負(fù)責(zé)本單位的學(xué)習(xí)實踐活動，落實領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，要親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，要具體抓；其他領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分工協(xié)助抓，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成人人有責(zé)任、層層抓落實的工作機制。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭堅持解放思想、實事求是，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點責(zé)任制，局黨委及各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工，具體指導(dǎo)各聯(lián)系點切實開展好學(xué)習(xí)實踐活動。

（二）要努力營造輿論氛圍。切實加強輿論宣傳和引導(dǎo)，充分運用單位網(wǎng)站、會議、宣傳欄、電子屏幕等，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，宣傳我們的實踐載體，及時報道開展學(xué)習(xí)實踐活動的新進(jìn)展及工作成效，進(jìn)一步樹立衛(wèi)生行業(yè)的良好形象，使社會關(guān)心了解衛(wèi)生、使群眾理解支持衛(wèi)生。同時，要針對學(xué)習(xí)實踐活動中群眾反映的熱點、難點問題，開展好釋疑解惑工作。各單位要結(jié)合衛(wèi)生工作實際，采取多種形式，深入宣傳發(fā)動，擴大學(xué)習(xí)實踐活動的社會效果，切實把廣大黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來。要堅持典型引路，認(rèn)真做好不同層次、不同類別先進(jìn)典型的培養(yǎng)、選樹和宣傳工作，以先進(jìn)典型的示范作用帶動整個學(xué)習(xí)實踐活動健康有序深入開展。

（三）要切實加強督促指導(dǎo)?；顒悠陂g，局黨委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督導(dǎo)組，對各單位學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行督促檢查指導(dǎo)。各單位也要抽調(diào)黨性強、作風(fēng)正、熟悉黨務(wù)和業(yè)務(wù)工作的同志組成督導(dǎo)組，對本單位各層面活動開展情況進(jìn)行督促檢查。各督導(dǎo)組要切實增強責(zé)任意識，認(rèn)真履行職責(zé)，專業(yè)化督查指導(dǎo)，實事求是地評價反饋，防止活動走過場、出偏差。要加強對深入學(xué)習(xí)、破解難題、建章立制、群眾評議等重點環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要堅持從實際出發(fā)，針對不同崗位、不同層面黨員干部的情況，進(jìn)行分類指導(dǎo)，做到貼近黨員、貼近實際、貼近工作。要形式靈活地抓好離退休干部（職工）中的黨員、流動黨員等特殊群體的學(xué)習(xí)實踐活動。

（四）要統(tǒng)籌兼顧做好各項工作。堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，既要認(rèn)真扎實地搞好學(xué)習(xí)實踐活動，又要全力抓好各項衛(wèi)生工作，做到統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。各單位要把學(xué)習(xí)實踐活動作為推動自身工作的重要機遇，全力以赴，抓實、抓好、抓出成效，要正確處理工學(xué)關(guān)系，科學(xué)統(tǒng)籌各項工作，以學(xué)習(xí)實踐活動推動衛(wèi)生工作又好又快發(fā)展。要落實責(zé)任，強化措施，倒排工期，做好第四季度各項衛(wèi)生工作，確保順利完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。同時，對明年的衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)，要早動手、早研究、早安排，努力爭得主動。要高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作，落實責(zé)任制，堅持關(guān)口前移、重心下移，強化宣傳培訓(xùn)，搞好隱患排查和整改，堅決杜絕重大安全責(zé)任事故發(fā)生。

同志們，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是一項重大政治任務(wù)。各單位要切實增強大局意識、責(zé)任意識，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開展好學(xué)習(xí)實踐活動，確保活動取得實效，真正使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，為做優(yōu)做強我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)，維護(hù)人民健康權(quán)益做出新的貢獻(xiàn)！