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各位代表，同志們：

今年的全國“企業(yè)家活動(dòng)日”是在全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、隆重紀(jì)念我國改革開放30周年的情況下召開的。我們?cè)谄髽I(yè)戰(zhàn)線上工作的同志，懷著十分莊重的心情紀(jì)念這一偉大的變革時(shí)代。

30年是歷史長(zhǎng)河中的短暫一瞬，但對(duì)我國廣大企業(yè)來說，卻經(jīng)歷了風(fēng)云激蕩的歷史性變革，走過了一段極不平凡的路程。企業(yè)改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，深刻地影響、推動(dòng)了許多重要領(lǐng)域的改革，同時(shí)也書寫了自身創(chuàng)新發(fā)展的輝煌篇章。借此機(jī)會(huì)，我代表中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)，對(duì)改革開放以來我國企業(yè)改革和發(fā)展的歷程與實(shí)踐做一簡(jiǎn)要回顧，并同大家一起探討，在新的歷史起點(diǎn)上，如何推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，開創(chuàng)企業(yè)又好又快發(fā)展新局面。

一、我國企業(yè)改革和發(fā)展的歷史進(jìn)程

改革開放以來，我國企業(yè)改革發(fā)展的總體思路，就是立足于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，在從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，不斷調(diào)整優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，正確處理企業(yè)、市場(chǎng)、政府以及所有者、經(jīng)營者、勞動(dòng)者之間的關(guān)系，確立企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主體地位，增強(qiáng)企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。從不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)、政策和實(shí)踐來劃分，我國企業(yè)改革發(fā)展大體上可以分為三個(gè)階段。

第一階段（1978-**2），從黨的十一屆三中全會(huì)到十四大以前。這一時(shí)期，在對(duì)全國所有國營工業(yè)企業(yè)開展恢復(fù)性整頓和建設(shè)性整頓的基礎(chǔ)上，伴隨著市場(chǎng)化取向的經(jīng)濟(jì)體制改革，我國國有企業(yè)改革發(fā)展以放權(quán)讓利為重點(diǎn)，不斷進(jìn)行政策調(diào)整，探索多種責(zé)任制和企業(yè)經(jīng)營方式；民營企業(yè)開始起步并快速發(fā)展；外商投資企業(yè)開始進(jìn)入中國。

改革開放初期，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)成為最為迫切的問題。1979年7月，國務(wù)院了《關(guān)于擴(kuò)大國營工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理自主權(quán)的若干規(guī)定》等5個(gè)文件，標(biāo)志著以放權(quán)讓利為重點(diǎn)的企業(yè)改革在全國范圍內(nèi)正式開始。1984年3月24日，福建省55位國有骨干企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)理在《福建日?qǐng)?bào)》上發(fā)出《請(qǐng)給我們松綁》的呼吁，言辭懇切地提出“放權(quán)不能只限于上層部門之間的權(quán)力轉(zhuǎn)移，更重要的是要把權(quán)力落實(shí)到基層企業(yè)”，《人民日?qǐng)?bào)》全文轉(zhuǎn)發(fā)了這份呼吁書，這是我國企業(yè)改革發(fā)展史上的一個(gè)標(biāo)志性事件。兩個(gè)月后，國務(wù)院了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大國營工業(yè)企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定》（1984年5月10日），即著名的“擴(kuò)權(quán)十條”?！皵U(kuò)權(quán)十條”明確規(guī)定了企業(yè)擁有更大的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。這是對(duì)原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的一次重大突破，也是我國企業(yè)改革的探索和必要準(zhǔn)備。

1984年10月，黨的十二屆三中全會(huì)做出了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，指出增強(qiáng)企業(yè)的活力，特別是增強(qiáng)全民所有制大中型企業(yè)的活力，是以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。要使企業(yè)真正成為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的社會(huì)主義商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，成為具有一定權(quán)利義務(wù)的法人。從此，我國企業(yè)改革發(fā)展開始探索所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相互分離，先后推行了利潤(rùn)留成、利改稅、承包和租賃經(jīng)營等多種經(jīng)濟(jì)責(zé)任制形式。1988年4月，七屆人大一次會(huì)議通過《企業(yè)法》，明確將全民所有制企業(yè)的財(cái)產(chǎn)授予企業(yè)經(jīng)營管理。從1987年開始，承包經(jīng)營責(zé)任制成為國有企業(yè)的主要經(jīng)營形式。一大批企業(yè)通過實(shí)行承包制，滾動(dòng)發(fā)展、迅速壯大。當(dāng)時(shí)，首鋼總公司實(shí)行承包制時(shí)間最長(zhǎng)，也最具影響；石家莊造紙廠廠長(zhǎng)馬勝利等一批企業(yè)家因?yàn)槌晒ν菩谐邪贫劽珖?/p>

到上世紀(jì)90年代初，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、把國營大中型企業(yè)推向市場(chǎng)，成為我國企業(yè)改革發(fā)展的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折。邯鄲鋼鐵總廠創(chuàng)造的“模擬市場(chǎng)核算、實(shí)行成本否決”的經(jīng)驗(yàn)，在全國進(jìn)行推廣并引起很大反響。**2年7月，國務(wù)院通過《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》，明確了企業(yè)擁有14項(xiàng)經(jīng)營自主權(quán)和自負(fù)盈虧的責(zé)任，同時(shí)明確了政府應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。通過貫徹落實(shí)《條例》，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)落實(shí)狀況有了初步改善，自主經(jīng)營程度有所提高，企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制顯示出良好的進(jìn)展勢(shì)頭。

這一時(shí)期，民營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用開始受到重視。1987年10月，黨的十三大正式提出，允許私營經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展，作為社會(huì)主義公有制的有益補(bǔ)充。自此以后，對(duì)發(fā)展民營企業(yè)盡管有不同看法和爭(zhēng)論，但民營企業(yè)還是在特定的領(lǐng)域和地域范圍內(nèi)快速發(fā)展起來，“溫州模式”、“蘇南模式”以及以聯(lián)想、四通為代表的中關(guān)村民營科技企業(yè)受到廣泛關(guān)注。到**1年底，私營企業(yè)已經(jīng)達(dá)到10.8萬多家，從業(yè)人員達(dá)184萬人。

隨著對(duì)外開放被確定為基本國策，國家先后通過《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》（1979年7月）、《外資企業(yè)法》（1986年4月）、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》（1988年4月），為外國資本進(jìn)入我國提供了法律依據(jù)?；ㄆ煦y行、德國大眾、可口可樂、敦豪、摩托羅拉等跨國公司陸續(xù)進(jìn)入中國。但總體上看，我國對(duì)外開放還處于起步階段，外商投資還不能在華設(shè)立控股的合資企業(yè)，從1978到**1年的13年間，年均吸收外商直接投資僅19.3億美元。

第二階段（**2-**2），從黨的十四大到十六大以前。**2年10月，黨的十四大明確了經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，我國企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期。這一時(shí)期也是我國國有企業(yè)改革發(fā)展最艱難最關(guān)鍵的時(shí)期，國有企業(yè)大面積進(jìn)入市場(chǎng)，進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整和制度創(chuàng)新；民營企業(yè)被納入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，獲得迅猛發(fā)展；跨國公司開始在我國進(jìn)行較大規(guī)模的投資。

**3年11月，黨的十四屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》明確指出：深化國有企業(yè)改革，必須著力解決深層次矛盾，著力進(jìn)行制度創(chuàng)新；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)的改革方向。**3年12月，全國人大常委會(huì)通過《公司法》，為國有企業(yè)公司化改組提供了法律依據(jù)。這是我國企業(yè)制度的一次深刻變革。**4年11月，原國家經(jīng)貿(mào)委提出《關(guān)于深化企業(yè)改革和搞好國有大中型企業(yè)的意見》，強(qiáng)調(diào)要把企業(yè)改革、改組、改造和加強(qiáng)企業(yè)管理有機(jī)地結(jié)合起來（簡(jiǎn)稱“三改一加強(qiáng)”），并首次提出“對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整”。

為了推進(jìn)企業(yè)建立起“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，從**4年開始，國務(wù)院決定在百家企業(yè)進(jìn)行建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)。為了依托城市進(jìn)行配套改革，為突破企業(yè)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題創(chuàng)造條件，國務(wù)院同意國家經(jīng)貿(mào)委等9部委的請(qǐng)示，確定在若干城市進(jìn)行以企業(yè)“增資、改造、分流、破產(chǎn)”為主要內(nèi)容的“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點(diǎn)。**7年，黨的十五屆一中全會(huì)明確提出，用三年左右的時(shí)間，使大多數(shù)國有大中型虧損企業(yè)擺脫困境，力爭(zhēng)在大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這一重大決策大大加快了國有企業(yè)改革的步伐。為了推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組，堅(jiān)持“抓大放小”：一方面大力培育實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，在技改貼息、股票上市等方面給予支持；另一方面對(duì)于量大面廣的國有中小企業(yè)，采取了改組、聯(lián)合、兼并、股份合作制、租賃、承包經(jīng)營和出售等多種形式放開搞活，并積極扶持中小企業(yè)特別是科技型企業(yè)，使它們向“專、精、特、新”的方向發(fā)展。為了逐步解決企業(yè)債務(wù)、富余人員和社會(huì)負(fù)擔(dān)，國家通過增加銀行核銷呆壞賬準(zhǔn)備金，支持國有大中型企業(yè)的兼并破產(chǎn)；通過成立金融資產(chǎn)管理公司，對(duì)一部分產(chǎn)品有市場(chǎng)、發(fā)展有前景，由于負(fù)債過重而陷入困境的重點(diǎn)國有企業(yè)實(shí)行債轉(zhuǎn)股；分離企業(yè)辦社會(huì)的職能，職工轉(zhuǎn)崗分流，成立再就業(yè)服務(wù)中心，安置企業(yè)富余人員。

**9年9月黨的十五屆四中全會(huì)通過了《關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》，明確了到2010年國有企業(yè)改革和發(fā)展的中長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)方針，充分肯定了上述行之有效的做法和重要措施。到上世紀(jì)末，國企三年脫困目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，我國國有大中型企業(yè)初步建立起了現(xiàn)代企業(yè)制度框架；大量國有中小型企業(yè)從不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域退出；隨著政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，新型政企關(guān)系也初步形成。

這一時(shí)期，黨和國家對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中的地位和作用進(jìn)一步充分肯定。黨的十五大把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，確定為“我國社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度”。**9年3月，九屆人大二次會(huì)議通過憲法修正案，第一次在法律上將私營經(jīng)濟(jì)明確為社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。在此期間，《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》（**6年10月）、《合伙企業(yè)法》（**7年2月）、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》（**9年8月）先后獲得全國人大通過，為民營企業(yè)的制度規(guī)范和創(chuàng)新創(chuàng)造了條件。我國非公企業(yè)進(jìn)入了迅猛發(fā)展的階段，**1年，全國私營企業(yè)已達(dá)**多萬家，實(shí)現(xiàn)銷售總額1萬多億元；全國外商投資企業(yè)工業(yè)增加值達(dá)6622億元，世界500強(qiáng)企業(yè)中已有400多家在華投資。

第三階段（**2年至今），黨的十六大以后。隨著我國正式加入WTO，對(duì)外開放向著更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次發(fā)展。這一時(shí)期，在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中，我國企業(yè)改革向更深層次推進(jìn)，大力倡導(dǎo)發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)。并以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上掀開了新的一頁。

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)“毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”，“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。黨的十六屆三中全會(huì)做出《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定》，突出強(qiáng)調(diào)了“產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容”，“大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”，“股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式”。這是對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革特別是國有經(jīng)濟(jì)改革的重大推進(jìn)。

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的建立，解決了國有資產(chǎn)出資人缺位的重大問題，初步形成了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。與此同時(shí)，國有企業(yè)加快推進(jìn)股份制改革，建立混合所有制經(jīng)濟(jì)，圍繞做強(qiáng)做大主業(yè)，積極開展調(diào)整重組，改制分離輔業(yè)，企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新的活力。**3年以來，共有30多家中央企業(yè)在境內(nèi)外上市，中央企業(yè)戶數(shù)從196家減少到150家。一些優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，形成了具有較強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。

在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。**5年2月，國務(wù)院頒布《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，對(duì)改革開放以來非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)給予充分肯定。在各級(jí)政府的支持和國家引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策影響下，我國民營企業(yè)進(jìn)入穩(wěn)步高速發(fā)展時(shí)期。目前，在40個(gè)工業(yè)行業(yè)中，非公有制經(jīng)濟(jì)在27個(gè)行業(yè)中的比例已經(jīng)超過50％，成為促進(jìn)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、繁榮市場(chǎng)的重要力量?？鐕驹谌A大規(guī)模開展業(yè)務(wù)，使得外資企業(yè)成為我國經(jīng)濟(jì)重要的而且是極為活躍的組成部分。

二、我國企業(yè)改革和發(fā)展取得巨大成就

經(jīng)過30年的改革開放，我國經(jīng)濟(jì)體制成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變，我國企業(yè)改革發(fā)展也取得了巨大成就。主要體現(xiàn)在：

1．初步建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)體制和機(jī)制

公司制逐步成為企業(yè)的主要組織形式。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的不斷推進(jìn)，公司制已成為我國企業(yè)的一種主要組織形式。目前在工商行政管理部門登記的公司制企業(yè)已達(dá)120多萬家；大部分國有企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)改造、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、資本市場(chǎng)上市等途徑，已經(jīng)改制為多元股東持股的公司制企業(yè)，中央企業(yè)及下屬子企業(yè)的股份制比例已由**2年的30.4%提高到**6年的64.2%；到**6年底，65%以上的私營企業(yè)也建立了有限責(zé)任公司制度。

企業(yè)內(nèi)部管理體制和經(jīng)營機(jī)制發(fā)生了深刻變化。隨著市場(chǎng)化和國際化程度的不斷加深，我國絕大多數(shù)企業(yè)都能真正做到面向市場(chǎng)獨(dú)立經(jīng)營；公司制企業(yè)初步建立起了決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的機(jī)制；許多企業(yè)通過精干主業(yè)、健全研發(fā)體制、壓縮管理層級(jí)、縮短管理鏈條，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化和內(nèi)部資源的有效配置；通過學(xué)習(xí)、借鑒國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)并大膽創(chuàng)新，企業(yè)現(xiàn)代化管理水平也普遍提高。全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定委員會(huì)近年來審定的1121項(xiàng)企業(yè)創(chuàng)造的管理創(chuàng)新成果，就是這方面的突出代表。

企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配制度發(fā)生了重大變化。在勞動(dòng)制度方面，普遍實(shí)行了全員勞動(dòng)合同制；在人事制度方面，國有企業(yè)已基本取消了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員的行政級(jí)別，實(shí)行企業(yè)經(jīng)營管理人員競(jìng)聘上崗；在收入分配方面，企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平?jīng)Q定管理人員和職工的分配方式和分配水平。企業(yè)經(jīng)營管理人員能上能下、職工能進(jìn)能出、收入能高能低的新機(jī)制逐步形成。

2．企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)更加合理，極大提升了國民經(jīng)濟(jì)的活力

國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中仍然發(fā)揮主導(dǎo)作用。隨著中小型國有企業(yè)改制逐步完成，國有經(jīng)濟(jì)和國有資本逐步向關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向大企業(yè)集中，開始改變國有企業(yè)量多面廣和過于分散的狀況，國有經(jīng)濟(jì)的布局更加優(yōu)化，國有企業(yè)在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域仍占支配地位，具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)成為國家實(shí)力的重要象征。根據(jù)我國有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，**8～**6年，全國國有及國有控股工業(yè)企業(yè)戶數(shù)從6.5萬戶減少到2.5萬戶，減少了近2/3；而工業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由13.1%上升到15.5%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)在全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)中的比重由36.0%上升到43.5%。國有資本向能源、原材料、交通、重大裝備制造和冶金等基礎(chǔ)行業(yè)集中，**6年這些行業(yè)中的國有資本達(dá)到3.3萬億元，占國有資本總量的70.6%。

民營企業(yè)從無到有、快速發(fā)展。經(jīng)過近30年的努力，具有中國特色的民營企業(yè)從無到有，從小到大，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)的生力軍，在促進(jìn)發(fā)展、增加就業(yè)等方面發(fā)揮著日益重要的作用。截至**7年底，我國登記注冊(cè)的私營企業(yè)達(dá)538.7萬戶，注冊(cè)資金總額8.8萬億元，從業(yè)人員超過7000萬人。我國民營科技企業(yè)目前已有約15萬家，在53個(gè)國家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)中，70%以上為民營科技企業(yè)，其科技成果占高新區(qū)的70%以上。

外商投資企業(yè)迅速增加。截至**7年底，我國實(shí)有外商投資企業(yè)28.6萬戶，實(shí)有投資總額達(dá)2.1萬億美元。目前，外商投資企業(yè)創(chuàng)造了中國約1/3的工業(yè)產(chǎn)值，提供了全國超過1/5的稅收，雇用了**0多萬名員工；同時(shí)，外資企業(yè)已經(jīng)成為中國參與全球競(jìng)爭(zhēng)最積極的企業(yè)群體，引進(jìn)技術(shù)約占我國引進(jìn)技術(shù)總額的50%，出口約占全部出口的60%。

3．企業(yè)整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力迅速提高

企業(yè)規(guī)模實(shí)力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益大為改善。1979年全國獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)與**6年全國國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)相比，工業(yè)總產(chǎn)值從4303億元增加到31.7萬億元，增長(zhǎng)了72.6倍，年均增長(zhǎng)17.3%；銷售收入從4100億元增加到31.4萬億元，增長(zhǎng)了75.5倍，年均增長(zhǎng)17.4%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)從654億元增加到1.95萬億元，增長(zhǎng)了28.8倍，年均增長(zhǎng)13.4%。**5世界企業(yè)500強(qiáng)中我國只有3家企業(yè)入圍，最好名次是第207位；而**7世界企業(yè)500強(qiáng)中入圍企業(yè)已達(dá)22家，最好名次是第17位。

自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。**7年，我國發(fā)明專利申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)量大幅增長(zhǎng)，全年共受理來自國內(nèi)的專利申請(qǐng)58.7萬件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)為15.3萬件，來自企業(yè)的申請(qǐng)占48.3%。據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的報(bào)告，我國**7年P(guān)CT（專利合作條約）申請(qǐng)達(dá)到5456件，全球排名第七。其中華為的PCT申請(qǐng)量居全球企業(yè)第4位、中興通訊居全球企業(yè)第52位。

國際化經(jīng)營水平穩(wěn)步提升。目前，我國從事對(duì)外投資與經(jīng)營的各類企業(yè)已發(fā)展到3萬多家，對(duì)外投資遍及全球170多個(gè)國家和地區(qū)。累計(jì)對(duì)外投資金額900多億美元。越來越多有實(shí)力的中國企業(yè)加入到國際化經(jīng)營的行列中，聯(lián)想、海爾、華為、中興、TCL、萬向、寶鋼、首鋼、中遠(yuǎn)集團(tuán)、中國移動(dòng)等都嘗試進(jìn)行了較大規(guī)模的國際化經(jīng)營。

4．企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍逐步形成并日益壯大

30年來，在中國企業(yè)崛起的同時(shí)，一支富有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍的形成和發(fā)展壯大，也是改革開放的重大成果之一。縱觀近30年改革開放的歷程，中國漸進(jìn)式改革發(fā)展道路和創(chuàng)業(yè)浪潮，為勤于奮斗、敢于創(chuàng)業(yè)的人們提供了實(shí)現(xiàn)理想的舞臺(tái)和施展才華的機(jī)會(huì)，從而造就了一代又一代的中國企業(yè)家。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮和錘煉中，我國企業(yè)家的職業(yè)化水平不斷提高，素質(zhì)不斷提升。袁庚、張瑞敏、魯冠球、柳傳志、任正非、謝企華、周厚健等知名企業(yè)家就是這方面的杰出代表。這次會(huì)議上，我們專門為改革開放以來在企業(yè)改革中做出突出貢獻(xiàn)的109位企業(yè)家和福建省提出“松綁放權(quán)”企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）集體頒發(fā)“中國企業(yè)改革紀(jì)念章”，就是為了表示對(duì)他們的崇高敬意。

5．企業(yè)改革發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的支撐和促進(jìn)作用

改革開放以來，作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，企業(yè)改革與國民經(jīng)濟(jì)和上層建筑各領(lǐng)域之間的改革密切相連、互為條件。30年來，圍繞使企業(yè)成為獨(dú)立法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體這一核心目標(biāo)和任務(wù)，我國企業(yè)改革先后推行了放權(quán)讓利、政企分開、兩權(quán)分離、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等多項(xiàng)改革，這些改革的不斷深入，必然要求計(jì)劃、價(jià)格、財(cái)稅、金融、外貿(mào)、勞動(dòng)人事、收入分配、社會(huì)保障、政府機(jī)構(gòu)、法制建設(shè)等多方面進(jìn)行配套改革。反過來，這些配套改革也為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的不斷深化，蘊(yùn)藏在企業(yè)中的生產(chǎn)力獲得了極大的解放和發(fā)展，從而推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)以世界上少有的速度向前發(fā)展。**7年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到24.95萬億元，由1978年的世界第10位躍升至世界第4位；進(jìn)出口總額達(dá)到2.17萬億美元，由1978年的世界第27位躍升至世界第3位。中國企業(yè)的發(fā)展歷程使我們?cè)絹碓角逍训卣J(rèn)識(shí)到，國家之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，我國要提高綜合國力、提高國際競(jìng)爭(zhēng)力，必須建立起富有活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)大企業(yè)群體。

三、我國企業(yè)改革和發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

30年來，我們共同參與見證了企業(yè)改革發(fā)展不平凡的歷程。我們深切地感到，我國企業(yè)改革發(fā)展能夠不斷取得突破性進(jìn)展，取得今天這樣的成就，是來之不易的。這其中值得總結(jié)汲取的經(jīng)驗(yàn)非常豐富，初步概括，主要有以下幾點(diǎn)：

1．必須堅(jiān)持解放思想、大膽實(shí)踐

我國企業(yè)改革發(fā)展始終是在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照國務(wù)院部署穩(wěn)步推進(jìn)的。和其他方面的改革一樣，前進(jìn)的道路充滿曲折和艱難，特別是一些重大改革政策的提出或重大舉措的推進(jìn)，諸如國有企業(yè)推進(jìn)兼并破產(chǎn)、推行兩權(quán)分離、實(shí)施股份制改造、進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整、建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度以及提高非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用、建立企業(yè)經(jīng)營管理者的激勵(lì)機(jī)制等等，都曾引起過不同的反響。實(shí)踐表明，社會(huì)主義條件下解放和發(fā)展生產(chǎn)力也是一場(chǎng)革命，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展需要對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行系統(tǒng)變革，如果我們墨守成規(guī)、畏縮不前，不敢“大膽地試，大膽地闖”，是很難走出一條新路，干出一番全新事業(yè)的。這其中最為根本的，就是堅(jiān)持解放思想，更新觀念，旗幟鮮明堅(jiān)持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，特別是從社會(huì)主義初級(jí)階段這一基本國情出發(fā)，按照“三個(gè)有利于”，大膽探索適合生產(chǎn)力發(fā)展要求的企業(yè)制度和經(jīng)營管理方式。只有做到這一點(diǎn)，才能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種挑戰(zhàn)，化解推進(jìn)改革中的各種矛盾，才能為堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展提供思想保證。

2．必須堅(jiān)持確立企業(yè)的市場(chǎng)主體地位

企業(yè)的主體地位是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，而政企不分、政資不分、政事不分，是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的突出弊端，嚴(yán)重束縛了廣大企業(yè)和職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。我國要建立充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平，就必須發(fā)揮市場(chǎng)合理配置資源的作用，從根本上改變傳統(tǒng)的政企關(guān)系，加強(qiáng)政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的激勵(lì)和約束功能。這是30年經(jīng)濟(jì)體制改革的一條主線，也是推進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的根本要求。企業(yè)不但是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造主體，是參與世界經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)的主體，同時(shí)也越來越成為創(chuàng)造新文化、提出新觀念、建設(shè)新文明的重要力量，我們必須始終不渝地把尊重企業(yè)的市場(chǎng)主體地位、提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，作為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本依據(jù)，不斷深化對(duì)企業(yè)改革和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，并以此為基礎(chǔ)制定促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的宏觀政策。

3．必須堅(jiān)持建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向

現(xiàn)代企業(yè)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的基本制度。建立現(xiàn)代企業(yè)制度中“產(chǎn)權(quán)清晰”又是重點(diǎn)。改革開放初期，我們主要是通過改變企業(yè)經(jīng)營方式來增強(qiáng)企業(yè)活力，但由于沒有涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，搞活企業(yè)的目的又總是難以很好實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí)，一些民營企業(yè)，特別是民營高科技企業(yè)由于做到了“產(chǎn)權(quán)清晰”，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展打下了體制基礎(chǔ)。大量事實(shí)說明，建立現(xiàn)代企業(yè)制度一定要明晰產(chǎn)權(quán)，實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革，建立起“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，才能建立起完整的現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)的經(jīng)營管理體制和管理模式發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變。

4．必須堅(jiān)持重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，經(jīng)過試點(diǎn)，全面推開

企業(yè)改革發(fā)展是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，與整體經(jīng)濟(jì)體制改革緊密相連，牽一發(fā)而動(dòng)全身。因此，針對(duì)不同的問題，既要抓住主要矛盾，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破；又不能單打一，要綜合配套、整體推進(jìn)才能奏效。同時(shí)，企業(yè)改革特別是國企改革沒有先例可循，改革過程中既要保持企業(yè)經(jīng)營效率的穩(wěn)步提高，又要避免發(fā)生重大失誤，就必須循序漸進(jìn)，先在局部進(jìn)行試點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，在取得經(jīng)驗(yàn)后才能在更高層面全面推開。以我們突破國有大中型企業(yè)破產(chǎn)的瓶頸，建立退出機(jī)制的改革過程為例。國家將企業(yè)兼并破產(chǎn)作為優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)城市試點(diǎn)的重要內(nèi)容，通過試點(diǎn)暴露矛盾，進(jìn)行規(guī)范進(jìn)而立法，制定了一系列有效的政策文件，使企業(yè)兼并破產(chǎn)得以實(shí)施，而且隨著經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣，試點(diǎn)城市由**4年的18個(gè)增加到**7年的111個(gè)，遍及國有企業(yè)比較集中的大中城市。**9年又進(jìn)一步推開到非試點(diǎn)城市。到**7年底，實(shí)施兼并破產(chǎn)的國有企業(yè)有4800戶，涉及職工930萬人，共核銷銀行呆壞賬準(zhǔn)備金3800億元，580戶企業(yè)實(shí)施債轉(zhuǎn)股4050億元，中央財(cái)政補(bǔ)貼1400億元，在國有企業(yè)脫困和戰(zhàn)略性改組中起了重大作用。

5．必須堅(jiān)持以我為主，學(xué)習(xí)借鑒，大膽創(chuàng)新

我國企業(yè)改革發(fā)展是在對(duì)外開放不斷擴(kuò)大的背景下加以推進(jìn)的，我國企業(yè)要廣泛參與國際經(jīng)濟(jì)的分工合作和競(jìng)爭(zhēng)，就必須接受國際通行的慣例和規(guī)則，必須學(xué)習(xí)、吸收和借鑒國外的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。國際經(jīng)驗(yàn)表明，學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)的體制、管理和技術(shù)是發(fā)展中國家發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)趕超的關(guān)鍵所在。但是，盲目地模仿不可能從根本上扭轉(zhuǎn)落后的局面，照抄照搬別國經(jīng)驗(yàn)、別國模式很難實(shí)現(xiàn)后來居上的跨越，企業(yè)必須根據(jù)自身的實(shí)際情況消化、吸收別人的成果。我國是世界上最大的發(fā)展中國家，要堅(jiān)持走中國特色的社會(huì)主義道路，基本國情和政治經(jīng)濟(jì)制度與發(fā)達(dá)資本主義國家存在巨大的差異，獨(dú)特的歷史條件和社會(huì)環(huán)境決定了我國企業(yè)的改革和發(fā)展必須堅(jiān)持以我為主，學(xué)習(xí)借鑒，大膽創(chuàng)新，才能走出自己的發(fā)展道路。鞍鋼、奇瑞汽車、上海振華港機(jī)、北汽福田、濰柴動(dòng)力、上海復(fù)星、比亞迪、三一重工等一批優(yōu)秀企業(yè)，就是這方面的典范。

6．必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)的體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新

體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新是企業(yè)改革發(fā)展需要解決的三個(gè)重大問題。30年的實(shí)踐表明，這三者密不可分，必須協(xié)調(diào)推進(jìn)才能取得扎實(shí)成效。在歷史上包括現(xiàn)在，我國相當(dāng)一些企業(yè)不同程度地存在著以“包”代管、重技術(shù)輕管理、重改革輕管理等不良傾向，給企業(yè)發(fā)展帶來不利的影響?？偨Y(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，就必須把改革同改組、改造和加強(qiáng)管理有機(jī)地結(jié)合起來，也就是堅(jiān)持“三改一加強(qiáng)”。改革就是逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制；改組就是要求企業(yè)著眼于提高資產(chǎn)的運(yùn)行效率和效益，不斷優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)；改造就是要求企業(yè)大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，將企業(yè)發(fā)展建立在先進(jìn)的技術(shù)裝備基礎(chǔ)之上；加強(qiáng)管理就是要求企業(yè)大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，鞏固發(fā)展體制創(chuàng)新的成果，形成有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)進(jìn)步的組織管理模式和方法。上海寶鋼、中國遠(yuǎn)洋、中國第一航空工業(yè)、中國移動(dòng)、聯(lián)想、海爾、陜西鼓風(fēng)機(jī)等一大批領(lǐng)先企業(yè)的實(shí)踐表明，只有堅(jiān)持把推進(jìn)企業(yè)的體制、機(jī)制、技術(shù)和管理創(chuàng)新統(tǒng)一于企業(yè)改革發(fā)展的全過程，才能切實(shí)提高企業(yè)的整體素質(zhì)，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

7．必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓

堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要指導(dǎo)方針，重視思想政治工作也是我國企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。我國許多企業(yè)，如國家電網(wǎng)、中國海洋石油、中國五礦、航天科工、湖北宜化、浙江海亮等優(yōu)秀企業(yè)密切聯(lián)系自身實(shí)際，自覺地將物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)統(tǒng)一起來，將思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合起來，極大地增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，樹立了良好的企業(yè)形象。實(shí)踐表明，企業(yè)改革發(fā)展是一個(gè)物質(zhì)文明和精神文明互為基礎(chǔ)、相互推動(dòng)、交替提升的過程，凡是能夠做到兩個(gè)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的企業(yè)，企業(yè)改革發(fā)展都會(huì)出現(xiàn)生動(dòng)活潑的局面；而那些一手軟一手硬，或者只是擺花架子、做表面文章的企業(yè)，最終都難以避免士氣低落、走向衰敗的結(jié)局，甚至迷失企業(yè)發(fā)展方向。在新的歷史條件下，“軟實(shí)力”建設(shè)在企業(yè)改革發(fā)展過程中的地位更加突出，文化成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，就更加需要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)文明一起抓，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，特別是要大力加強(qiáng)理想信念和職業(yè)道德教育，樹立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)觀、效益觀、敬業(yè)觀，創(chuàng)建誠信企業(yè)，在更高層次把企業(yè)改革發(fā)展推向前進(jìn)。

8．必須堅(jiān)持發(fā)揮企業(yè)家作用與調(diào)動(dòng)員工積極性相結(jié)合

實(shí)踐充分表明，企業(yè)家是我國企業(yè)改革發(fā)展的直接推動(dòng)者，是我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的探索者。他們工作在改革開放的最前沿，對(duì)傳統(tǒng)體制的弊端有著深切的感受，對(duì)改變企業(yè)落后面貌有著強(qiáng)烈的期盼，對(duì)不斷創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有著高度的熱情。他們率先沖破舊體制、舊觀念的束縛，勇敢地對(duì)舊的生產(chǎn)方式進(jìn)行“創(chuàng)造性破壞”，為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)，成為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的中堅(jiān)力量，發(fā)揮著不可替代的作用。他們當(dāng)中有的倒下了，有的跌倒了又爬起來，有的乘風(fēng)破浪，始終屹立在企業(yè)改革發(fā)展的最前沿。無論成功還是失敗，他們身上體現(xiàn)的企業(yè)家精神都永遠(yuǎn)值得我們銘記。這次會(huì)上榮獲“企業(yè)改革紀(jì)念章”和全國優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)家稱號(hào)的企業(yè)家是他們中的杰出代表。同時(shí)，廣大企業(yè)員工是各項(xiàng)改革措施的執(zhí)行者，蘊(yùn)藏在他們身上的積極性和創(chuàng)造性是推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展不竭的力量源泉。任何改革措施要想取得真正成效，都離不開廣大企業(yè)員工積極性的充分發(fā)揮；漠視他們的利益必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的改革發(fā)展的停滯乃至倒退。中國建筑工程、青島港、中國兵器工業(yè)、國家開發(fā)投資、中國鋁業(yè)等成功企業(yè)的實(shí)踐表明，只有將企業(yè)、企業(yè)家、經(jīng)營管理人員和員工結(jié)成利益協(xié)調(diào)一致的命運(yùn)共同體，企業(yè)改革發(fā)展才能順利向前推進(jìn)。

四、深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

過去30年，中國企業(yè)在學(xué)習(xí)、探索中成長(zhǎng)、進(jìn)步，成績(jī)值得自豪，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。毫無疑問，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，中國企業(yè)的發(fā)展擁有許多前所未有的有利條件和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但展望未來，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，更應(yīng)該清醒地看到面臨的困難和挑戰(zhàn)。從全球化的視角看，我國企業(yè)當(dāng)前所面臨的環(huán)境比以往更加復(fù)雜和嚴(yán)峻，深化企業(yè)改革、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的任務(wù)也更艱巨，比如，隨著能源、原材料、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素價(jià)格持續(xù)上漲，人民幣升值，資源環(huán)境約束不斷加大，使企業(yè)經(jīng)營告別了低成本時(shí)代。最近，一些主要依賴出口或處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端的加工企業(yè)，由于受一些國家經(jīng)濟(jì)下滑的影響，經(jīng)營陷入困境，甚至破產(chǎn)，這些現(xiàn)象從反面警示我們，以規(guī)模數(shù)量為主、以消耗資源和犧牲環(huán)境為代價(jià)的粗放式發(fā)展路徑難以為繼，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已迫在眉睫。

黨的十七大對(duì)今后我國在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)等方面提出了新的更高目標(biāo)和要求，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，為中國企業(yè)的進(jìn)一步改革、發(fā)展指明了方向。新的形勢(shì)和任務(wù)要求我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。根據(jù)當(dāng)代國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，所謂企業(yè)現(xiàn)代化，主要包括企業(yè)理念現(xiàn)代化、企業(yè)制度現(xiàn)代化、企業(yè)管理現(xiàn)代化、企業(yè)技術(shù)裝備現(xiàn)代化四個(gè)方面。推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，就是要在企業(yè)理念和價(jià)值觀方面切實(shí)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，樹立以人為本、可持續(xù)發(fā)展的理念，倡導(dǎo)人類文明進(jìn)步，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，做一個(gè)好的企業(yè)公民；就是要堅(jiān)持現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向，創(chuàng)新完善有利于保障企業(yè)科學(xué)發(fā)展的框架體系和長(zhǎng)效機(jī)制；就是要積極采用先進(jìn)的管理方法和工具，在現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上建立起科學(xué)、高效的管理模式；就是要大力推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，特別是要在關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新方面有所突破，形成獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

推動(dòng)企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作。

1．繼續(xù)解放思想，樹立科學(xué)發(fā)展理念

同志曾經(jīng)明確指出，解放思想是我們適應(yīng)新形勢(shì)、認(rèn)識(shí)新事物、完成新任務(wù)的根本思想武器。過去的30年，中國企業(yè)的進(jìn)步首先得益于思想的解放，觀念的更新。今后企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展仍然需要解放思想，創(chuàng)新思維。當(dāng)前，有的企業(yè)認(rèn)為，解放思想是上層建筑、宏觀層面的事情，與企業(yè)無關(guān)或關(guān)系不大，缺乏轉(zhuǎn)變觀念、積極進(jìn)取的自覺性；有的企業(yè)片面地理解“發(fā)展是硬道理”，重視發(fā)展速度和規(guī)模擴(kuò)張而忽視發(fā)展的科學(xué)性；還有一些企業(yè)自滿于已經(jīng)取得的成績(jī)，把以往的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ交⒐潭ɑ?，造成了新的思想僵化?/p>

在我國新一輪的思想解放中，推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，首先就是要注重理念的現(xiàn)代化，在思維變革中實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。繼續(xù)解放思想，最重要的是增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，下更大的決心、采取更有力的措施提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。當(dāng)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量遇到矛盾時(shí)，寧可犧牲一點(diǎn)速度、一點(diǎn)效益、一點(diǎn)“政績(jī)”，也要在轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式上取得突破。要增強(qiáng)資源憂患意識(shí)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的緊迫感，使企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)由主要依靠資金和自然資源發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟匾揽恐R(shí)資本和技術(shù)進(jìn)步發(fā)展，由高耗能、高污染的粗放發(fā)展方式向科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持以人為本，依法規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，努力建設(shè)和諧企業(yè)。

2．進(jìn)一步健全現(xiàn)代企業(yè)制度，創(chuàng)新體制機(jī)制

我國大部分企業(yè)在不斷深化改革中已建立起現(xiàn)代企業(yè)制度框架，但是離“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的目標(biāo)還有較大差距。在形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營機(jī)制和管理模式的轉(zhuǎn)變過程中，還存在著產(chǎn)權(quán)不清晰、政企難以分開等問題。為此，我們必須堅(jiān)持現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向。按照黨的十七大精神，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中，繼續(xù)推進(jìn)國有大中型企業(yè)公司制股份制改革，通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、資本市場(chǎng)上市等途徑，使絕大部分國有企業(yè)成為股權(quán)多元化的公司；深化壟斷行業(yè)改革，實(shí)行政企分開、政資分開，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，提高資源配置效率，并有效保護(hù)消費(fèi)者利益；通過擴(kuò)大董事會(huì)試點(diǎn)、推行外部董事和監(jiān)事制度、推行市場(chǎng)化的高管人員聘任制度等途徑，建立起規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)下的權(quán)力制衡機(jī)制與利益分配機(jī)制，提高企業(yè)的科學(xué)決策水平；深入推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，使企業(yè)的勞動(dòng)、人事、分配制度真正與市場(chǎng)接軌。民營企業(yè)雖然根植于市場(chǎng)，但許多民營企業(yè)也面臨由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變的艱巨任務(wù)，要改革高度集中的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，從產(chǎn)權(quán)多元化、建立外部董事制度、引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人、逐步規(guī)范內(nèi)部管理制度等方面著手，及早進(jìn)入現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展軌道。

3．爭(zhēng)做技術(shù)創(chuàng)新主體，大力提高自主創(chuàng)新能力

發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，企業(yè)在國家創(chuàng)新體系中占有主體地位，發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家100多年來對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定作用的技術(shù)幾乎全部源自企業(yè)。這是因?yàn)槠髽I(yè)最貼近市場(chǎng)，了解市場(chǎng)需求，能前瞻性地掌握市場(chǎng)發(fā)展所產(chǎn)生的潛在需求，使其研發(fā)活動(dòng)的目標(biāo)更具針對(duì)性，從而成為研發(fā)主體；企業(yè)最有能力主動(dòng)將研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，成為新技術(shù)應(yīng)用主體；而新技術(shù)的運(yùn)用給企業(yè)帶來足夠利潤(rùn)，使企業(yè)成為創(chuàng)新投入的主體。

目前，據(jù)對(duì)我國2萬多家大中型企業(yè)調(diào)查，有研發(fā)機(jī)構(gòu)的僅占25%。**6年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)只占銷售額的0.68%，大中型企業(yè)也只占0.77%，還不能承擔(dān)起自主創(chuàng)新主體的責(zé)任。因此，我國廣大企業(yè)需要從戰(zhàn)略高度牢固樹立以創(chuàng)新求發(fā)展的理念，積極探索提高自主創(chuàng)新能力的方法和途徑，走出一條中國特色的企業(yè)自主創(chuàng)新之路。要根據(jù)各自的發(fā)展水平和行業(yè)特點(diǎn)，把自主創(chuàng)新規(guī)劃納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等形式中尋求自主創(chuàng)新的突破點(diǎn)，做出全面科學(xué)的規(guī)劃和部署；將自主創(chuàng)新與節(jié)能減排工作結(jié)合起來，不斷提高資源、能源利用效率，積極推進(jìn)節(jié)能和減排技術(shù)的創(chuàng)新，加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備；加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗，充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性；建立健全研究開發(fā)體系，創(chuàng)新科技管理機(jī)制；善于利用各種社會(huì)資源包括國際資源，提高創(chuàng)新的效率和水平；高度重視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、保護(hù)和運(yùn)用，有條件的企業(yè)還要積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。

4．積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，探索中國式企業(yè)管理模式

國際經(jīng)驗(yàn)表明，富有本國特色的現(xiàn)代化管理模式不僅是企業(yè)發(fā)展的客觀需要，也是構(gòu)建國家“軟實(shí)力”的重要組成部分。改革開放30年來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與企業(yè)管理水平提升相伴相隨，在綜合國力迅速增強(qiáng)的同時(shí)也涌現(xiàn)出一批成功企業(yè)。這些企業(yè)在學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足中國歷史文化傳統(tǒng)和自身實(shí)際，大膽創(chuàng)新，形成了頗具中國特色的企業(yè)成功之道。對(duì)這些企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)和理論提升，進(jìn)而創(chuàng)立“中國式企業(yè)管理”的理論和模式，不僅有利于更好指導(dǎo)企業(yè)管理的進(jìn)一步創(chuàng)新與突破，其研究成果也是我國管理界對(duì)世界管理理論的重大貢獻(xiàn)。為此，中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)和國務(wù)院發(fā)展研究中心、清華大學(xué)，在財(cái)政部、國資委等有關(guān)部門的支持下，從**6年開始組織專家學(xué)者和企業(yè)家，對(duì)中國式企業(yè)管理科學(xué)的基礎(chǔ)進(jìn)行研究，得到了企業(yè)界業(yè)的高度關(guān)心和支持，我們殷切期望廣大企業(yè)進(jìn)一步放眼世界，虛心學(xué)習(xí)國際先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)又重視從中華民族五千年文化中汲取營養(yǎng)，重視中國共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)過程中積累的“紅色管理”經(jīng)驗(yàn)，在新形勢(shì)下發(fā)揚(yáng)光大，形成獨(dú)特的管理優(yōu)勢(shì)，為探索中國式企業(yè)管理模式提供更加鮮活的經(jīng)驗(yàn)。

5．主動(dòng)整合全球資源，不斷提高國際化經(jīng)營能力

目前，我國企業(yè)與世界先進(jìn)企業(yè)相比還有較大差距。根據(jù)**7世界企業(yè)500強(qiáng)和中國企業(yè)500強(qiáng)的數(shù)據(jù)，排名中國企業(yè)500強(qiáng)第一位的中國石化的營業(yè)收入只相當(dāng)于?？松梨诘?9.3%；零售業(yè)龍頭百聯(lián)集團(tuán)的營業(yè)收入相當(dāng)于沃爾瑪?shù)?.4%；飲料業(yè)龍頭娃哈哈的營業(yè)收入相當(dāng)于可口可樂的9.7%；家電業(yè)龍頭海爾集團(tuán)的營業(yè)收入相當(dāng)于西門子的12.8%。因此，主動(dòng)整合全球資源，迅速提高國際化經(jīng)營能力，培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，就成為我國企業(yè)發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，進(jìn)入21世紀(jì)以來，跨國公司已經(jīng)開始向全球公司發(fā)展，越來越多的跨國公司把過去的跨國發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為全球發(fā)展戰(zhàn)略，注重在全球范圍內(nèi)吸納整合配置資源，打造全球型的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，形成了全新的思維方式、戰(zhàn)略架構(gòu)、文化理念和經(jīng)營模式，特別是對(duì)“中國因素”的研究和應(yīng)對(duì)已經(jīng)成為他們?nèi)驊?zhàn)略的重要組成部分。這種趨勢(shì)值得引起我們高度重視。中國有實(shí)力的企業(yè)必須用全球的眼光審視自己，用全球的理念提升自己，用全球的資源打造自己，用全球的目標(biāo)激勵(lì)自己；要深入研究國際市場(chǎng)需求變化，提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，打造國際知名品牌；建立全球經(jīng)營生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，立足全球整合資源，使全球的資金、技術(shù)、管理和人才充分為我所用；加快培養(yǎng)具有國際化經(jīng)營能力的企業(yè)管理者、律師、會(huì)計(jì)師等多層次、復(fù)合型人才，特別是要大力培養(yǎng)具有專業(yè)素養(yǎng)、全球化素養(yǎng)、本土化素養(yǎng)的全球化運(yùn)營人才。

6．增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，大力弘揚(yáng)勇于創(chuàng)新的企業(yè)家精神

企業(yè)家是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的重要力量。推動(dòng)企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，需要廣大企業(yè)家進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，大力弘揚(yáng)勇于創(chuàng)新的企業(yè)家精神。中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)從**4年開始，每年都舉辦“全國企業(yè)家活動(dòng)日”，目的就在于倡導(dǎo)激發(fā)勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)家精神，目的就在于呼喚全社會(huì)理解企業(yè)家、尊重企業(yè)家、支持企業(yè)家?？v觀30年企業(yè)改革發(fā)展歷程，在以往許多重要時(shí)刻，我國廣大企業(yè)家的創(chuàng)新精神對(duì)于改革取得突破性進(jìn)展都起到了關(guān)鍵作用。展望未來，要深化企業(yè)改革，締造一大批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的中國企業(yè)，同樣離不開企業(yè)家的創(chuàng)新開拓精神。在全新的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展并不斷獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，重要的是企業(yè)家要有戰(zhàn)略眼光、全球視野，并從本企業(yè)實(shí)際出發(fā)制定和實(shí)施挑戰(zhàn)性的企業(yè)戰(zhàn)略。希望我國廣大企業(yè)家始終站在時(shí)代的前列，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以只爭(zhēng)朝夕的精神積極投身于企業(yè)現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐；要大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，以產(chǎn)業(yè)報(bào)國為己任，敢于超越，敢于爭(zhēng)先；要做好事，先做好人，努力提高自身修養(yǎng)，培養(yǎng)嚴(yán)于律己的高尚品德和謙遜扎實(shí)的工作作風(fēng)，做一名學(xué)習(xí)型企業(yè)家，提高對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)管理能力。

今年5月12日，四川省汶川縣發(fā)生8.0級(jí)強(qiáng)烈地震，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。廣大企業(yè)和企業(yè)家積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號(hào)召，迅速行動(dòng)起來，把抗震救災(zāi)作為一項(xiàng)最緊迫的任務(wù)，受災(zāi)企業(yè)奮力抗災(zāi)自救，其他企業(yè)踴躍捐款捐物，全力以赴生產(chǎn)災(zāi)區(qū)急需物資，為抗震救災(zāi)工作有力有序有效地開展做出了貢獻(xiàn)。初步統(tǒng)計(jì)，截止5月28日，僅**7中國企業(yè)500強(qiáng)前50家企業(yè)就已累計(jì)向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物22億多元，充分體現(xiàn)了企業(yè)特別是廣大企業(yè)家強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。當(dāng)前，廣大企業(yè)要按照中央確定的一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針，在繼續(xù)支援災(zāi)區(qū)的同時(shí)搞好生產(chǎn)經(jīng)營，以實(shí)際行動(dòng)為災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建、為保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)?？梢哉f，在這次抗震救災(zāi)中廣大企業(yè)和企業(yè)家所展現(xiàn)出的對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，必將成為今后深化企業(yè)改革、推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。

各位代表，同志們：回顧企業(yè)改革發(fā)展30年的崢嶸歲月，我們深深感到，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，企業(yè)家肩負(fù)著推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化的歷史重任。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，勇敢地站在時(shí)代前列，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，追求卓越，開創(chuàng)企業(yè)又好又快發(fā)展新局面，為我國全面建設(shè)小康社會(huì)、進(jìn)而基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出應(yīng)有的更大的貢獻(xiàn)。