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同志們：

初秋時(shí)節(jié)，廳里決定召開這次會(huì)議，其中心議題是：總結(jié)交流今年夏糧生產(chǎn)特別是優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)與加工基地建設(shè)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析研究夏糧生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)一步明確明年夏糧生產(chǎn)的重點(diǎn)和措施，把省委、省政府提出的建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)與加工基地的戰(zhàn)略決策落到實(shí)處。上午，大家談得都很好。下面我根據(jù)大家談的情況，再講幾點(diǎn)意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，進(jìn)一步開創(chuàng)我省夏糧生產(chǎn)的新局面

今年我省夏糧生產(chǎn)在省委、省政府和各級(jí)黨委、政府的高度重視下，全省廣大干群和科技人員共同努力，先后同干旱、病蟲害、陰雨寡照等多種自然災(zāi)害進(jìn)行了艱苦的斗爭(zhēng)，取得了較好的成效。總的來看，全省夏糧面積總產(chǎn)基本穩(wěn)定，品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。據(jù)省農(nóng)調(diào)隊(duì)統(tǒng)計(jì)，全省夏糧面積為7421.66萬畝，比上年增加98.06萬畝，夏糧總產(chǎn)達(dá)到228.9億公斤，比上年的233.84億公斤，減少4.94億公斤，減2.1%。全省優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)斋@面積2170萬畝，占小麥總面積的29.7%，較上年1514萬畝增加656萬畝，增長(zhǎng)43%。

今年夏糧生產(chǎn)是在極其反常的氣候條件下進(jìn)行的，播期嚴(yán)重干旱，越冬期氣溫異常偏高，中后期病蟲嚴(yán)重發(fā)生以及低溫寡照等自然災(zāi)害，給我省夏糧生產(chǎn)帶來了極為不利的影響。去年麥播期間，全省遭受了多年不遇的嚴(yán)重旱災(zāi)，9月下旬至10月下旬，降水量?jī)H30—101mm左右，較常年同期偏少9—60mm，土壤墑情差，嚴(yán)重影響麥播的順利進(jìn)行。進(jìn)入越冬期后，全省大部分地區(qū)氣溫持續(xù)偏高2—50C，負(fù)積溫僅為3.5—33.90C，日平均氣溫小于00C的天數(shù)僅有3—23天，均明顯低于去年和常年同期，是一個(gè)典型的暖冬年，小麥沒有停止生長(zhǎng)，部分麥區(qū)出現(xiàn)旺長(zhǎng)。4月中旬—5月上旬，全省降水量為52—220mm。其中5月上旬的降水為34—114mm，較常年同期偏多6.7—88.9mm；同期日照時(shí)數(shù)僅為150—261小時(shí)左右，較去年和常年同期偏少40.4—84.2小時(shí)，光照明顯不足；以鄭州市為例，4月下旬到5月下旬日照時(shí)數(shù)194.8小時(shí)，較常年的312.8小時(shí)減少37.7%。日平均氣溫較去年偏低1.6—3.60C，適宜灌漿的天數(shù)僅為5—16天，長(zhǎng)時(shí)間的低溫寡照較大程度地影響了小麥粒重的增加?？傊?，異常的氣候條件對(duì)我省小麥生產(chǎn)造成了明顯的不利影響。一是播種基礎(chǔ)差。全省抗旱播種近4500萬畝。由于旱災(zāi)較重，播期拉的過長(zhǎng)，晚播面積較大，一些麥田缺苗斷壟嚴(yán)重。二是苗情基礎(chǔ)較差。由于抗旱播種，一些播種過晚，沒有水澆條件和澆水不足的麥田，麥苗生長(zhǎng)瘦弱，苗質(zhì)差，去年越冬期，全省一、二、三類苗比例為36.5：40.3：23.2，差于常年。三是病蟲害發(fā)生早，面積大。由于暖冬造成病菌、蟲卵越冬基數(shù)較大，使全省麥田病蟲害發(fā)生面積是常年的1.52倍，尤其是條銹病較常年提前40天在我省南部發(fā)生。四是苗情變化異常復(fù)雜?！芭苯o小麥生長(zhǎng)帶來一系列影響，不少麥田小麥生育期比正常年份提早10—20天，苗情類型復(fù)雜多樣，大大增加了中、后期管理的難度。

在嚴(yán)重的自然災(zāi)害面前，我省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真履行自己的職責(zé)，不斷加大工作力度，努力變被動(dòng)為主動(dòng)，使災(zāi)害損失降到了最小限度?？偨Y(jié)今年夏糧生產(chǎn)的基本經(jīng)驗(yàn)：一是各級(jí)黨委、政府高度重視。去年麥播前，省政府召開了全省優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)與加工基地建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)把河南建成全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)與加工基地進(jìn)行了動(dòng)員和部署，對(duì)全省夏糧生產(chǎn)提出了明確的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)。麥播期間，針對(duì)嚴(yán)重的旱災(zāi)，省政府及時(shí)召開全省抗旱種麥電視電話會(huì)議，省長(zhǎng)、王明義副省長(zhǎng)要求各地迅速動(dòng)員全省廣大干部群眾全力進(jìn)行抗旱搶種，有效地推動(dòng)了全省抗旱播種工作。2月6日，省廳根據(jù)小麥條銹病有可能大流行的實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)出了《關(guān)于切實(shí)搞好小麥條銹病監(jiān)測(cè)防治工作的緊急通知》，2月11日（臘月三十），根據(jù)王明義副省長(zhǎng)的指示精神，省廳發(fā)出了《關(guān)于切實(shí)抓好春季麥田管理的通知》。春節(jié)后，省廳又召開了兩次專家座談會(huì)，分析小麥條銹病等病蟲害發(fā)生趨勢(shì)和全省小麥生產(chǎn)形勢(shì)，研究以防治病蟲害為主的麥田管理對(duì)策及措施。3月初，下派了9個(gè)工作組，分赴全省18個(gè)市檢查指導(dǎo)春耕生產(chǎn)和麥田管理工作。進(jìn)入4月份以后，針對(duì)全省雨水較多，小麥條銹病向北蔓延迅速的狀況，省政府和省農(nóng)業(yè)廳分別發(fā)出了《關(guān)于切實(shí)搞好小麥條銹病監(jiān)測(cè)防治工作的緊急通知》。4月9日，省廳在平頂山市召開全省小麥條銹病監(jiān)測(cè)防治專題會(huì)議，再次進(jìn)行組織和發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)小麥中后期病蟲害防治工作的開展。全省各地按照省政府的統(tǒng)一部署，在生產(chǎn)的每一關(guān)鍵時(shí)期，集中領(lǐng)導(dǎo)，集中時(shí)間，集中精力、集中人力、物力、財(cái)力，狠抓了各項(xiàng)措施的落實(shí)。全省抗旱播種4500多萬畝，占播種面積的62%，防治病蟲害3.3億畝次，是小麥?zhǔn)斋@面積的4.52倍，均屬歷史上抗災(zāi)面積較大的年份。二是麥田管理工作抓得實(shí)，關(guān)鍵技術(shù)措施比較到位。各地在今年夏糧生產(chǎn)中，緊緊依靠科技進(jìn)步，狠抓了關(guān)鍵技術(shù)措施的落實(shí)，在提高夏糧生產(chǎn)的科技含量上狠下功夫。在發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥中，各地大力開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)，積極示范推廣小麥優(yōu)化質(zhì)量栽培技術(shù)，科學(xué)運(yùn)籌肥水，做到良種良法相配套，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量數(shù)量并舉。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我省優(yōu)質(zhì)小麥良種覆蓋率達(dá)到100%，優(yōu)化配方平衡施肥覆蓋面達(dá)到90%，病蟲草害綜合防治技術(shù)推廣率達(dá)到95%以上，化控化調(diào)技術(shù)示范推廣比重上升到50%以上。特別是在小麥條銹病監(jiān)測(cè)與防治工作中，各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門和植保系統(tǒng)測(cè)報(bào)及時(shí)，宣傳到位，作風(fēng)扎實(shí)，組織得力，打了一場(chǎng)漂亮仗。受菌源地和氣候條件影響，全省條銹病發(fā)生早、范圍廣、面積大，但由于監(jiān)測(cè)防治工作抓得好，沒有因條銹病造成大面積減產(chǎn)，農(nóng)業(yè)部門的同志們確實(shí)功不可沒。王明義副省長(zhǎng)在省廳報(bào)告上批示“農(nóng)業(yè)廳在小麥后期管理上抓得及時(shí)得力”，這是對(duì)全省農(nóng)業(yè)部門工作的充分肯定，希望各地認(rèn)真總結(jié)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。三是狠抓秋播種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)。在去年麥播工作中，各地一手抓抗旱播種，一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)，擴(kuò)大適銷對(duì)路作物面積。小麥生產(chǎn)區(qū)域布局更趨合理，進(jìn)一步向適宜區(qū)和主產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展，豫南一些非適宜區(qū)小麥面積進(jìn)一步調(diào)減，全省大麥、夏雜糧、油菜等面積繼續(xù)增加。大麥播種面積148萬畝，較上年擴(kuò)大30萬畝；夏雜糧52萬畝，較上年擴(kuò)大10%；油菜種植面積511.97萬畝，較上年擴(kuò)大160萬畝，其中優(yōu)質(zhì)雙低油菜推廣356.73萬畝，較上年擴(kuò)大1倍以上。在優(yōu)質(zhì)小麥品種利用上，主導(dǎo)品種明確，優(yōu)質(zhì)新品種推廣速度加快。我省培育的豫麥34種植612萬畝，豫麥47種植283萬畝，鄭麥9023種植880萬畝，三個(gè)主導(dǎo)品種合計(jì)種植1775萬畝，占全省優(yōu)質(zhì)小麥種植面積的81.8%，各地按照省廳制定的“河南省小麥品質(zhì)區(qū)劃意見”，因地制宜，明確發(fā)展重點(diǎn)，區(qū)域布局進(jìn)一步趨向合理，集中連片規(guī)?；N植程度有了新的提高。豫北安陽、濮陽、新鄉(xiāng)、焦作、鶴壁5個(gè)市發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥783萬畝，占5個(gè)市麥播總面積的55.7%，占全省優(yōu)質(zhì)小麥總面積的36.1%。全省3000畝以上成方示范開發(fā)種植的優(yōu)質(zhì)小麥面積達(dá)到1302.5萬畝，占優(yōu)質(zhì)小麥總面積的60%。從縣鄉(xiāng)種植情況看，種植面積5萬畝以上的有38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，整鄉(xiāng)種植的有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。種植面積20—30萬畝的有17個(gè)縣（市），30萬畝以上的有32個(gè)縣（市）。優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)的迅速發(fā)展，大大提升了我省小麥品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為提高小麥種植效益，增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了有利條件。四是抓訂單生產(chǎn)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。為開拓市場(chǎng)，提高效益，我省在發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥中，十分重視優(yōu)質(zhì)小麥的產(chǎn)銷銜接工作，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民開展“訂單農(nóng)業(yè)”，進(jìn)行合同預(yù)約生產(chǎn)，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)小麥的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。認(rèn)真貫徹省政府關(guān)于小麥購(gòu)銷實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的政策，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性；通過國(guó)有糧食系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等，廣泛進(jìn)行農(nóng)、商聯(lián)手，因地制宜建立產(chǎn)銷銜接制度；注重充分發(fā)揮基層農(nóng)技推廣部門等中介組織的作用，牽線搭橋，采取公司+基地+農(nóng)戶的模式，簽訂合同，實(shí)行訂單生產(chǎn)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年我省2170萬畝優(yōu)質(zhì)小麥，在種植前就有1000多萬畝實(shí)現(xiàn)了訂單生產(chǎn)，預(yù)約生產(chǎn)率達(dá)47%。其中，新鄉(xiāng)市訂單面積211.8萬畝，占全市優(yōu)質(zhì)小麥面積的64.7%，安陽市訂單面積121.2萬畝，占全市優(yōu)質(zhì)小麥面積的60%，周口市訂單面積也突破100萬畝，達(dá)117萬畝，比上年增加55.9萬畝，增長(zhǎng)91.5%。

今年我省夏糧生產(chǎn)再次取得較好收成，優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)面積有了較大增加，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨委政府高度重視的結(jié)果，是全省人民艱苦奮斗的結(jié)果，也是我們農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部、科技人員辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此我代表省農(nóng)業(yè)廳向?yàn)槲沂∠募Z生產(chǎn)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾、科技人員表示親切的慰問和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，必須清醒地看到我省夏糧生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)小麥發(fā)展中還存在一些不可忽視的問題。一是一些地方農(nóng)技推廣服務(wù)體系很不健全，科技棚架現(xiàn)象依然嚴(yán)重，夏糧生產(chǎn)技術(shù)尤其是優(yōu)質(zhì)麥優(yōu)化質(zhì)量栽培技術(shù)措施推廣很不平衡。二是從現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)小麥品種來看，真正能夠滿足市場(chǎng)需求，達(dá)到既高產(chǎn)又能完全替代進(jìn)口的優(yōu)質(zhì)小麥品種較少。三是優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)?；a(chǎn)程度整體水平不高，優(yōu)質(zhì)小麥與普通小麥“插花”種植的現(xiàn)象在一些地方仍較普遍。四是優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)袌?chǎng)信息體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系還不健全。五是“訂單”不規(guī)范，履約率低的問題依然存在。這些問題直接影響我省夏糧生產(chǎn)尤其是優(yōu)質(zhì)小麥的發(fā)展。因此，我們必須正確分析今年全省夏糧生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)生的變化，對(duì)出現(xiàn)的新問題、新情況有清醒的認(rèn)識(shí)。

隨著我省種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入和加入WTO后對(duì)我省農(nóng)業(yè)的影響，農(nóng)業(yè)部門的廣大干部職工必須更加牢固地樹立市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、質(zhì)量觀念和效益觀念，采取更加有力的措施，認(rèn)真落實(shí)好省委、省政府提出的“把我省建成全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)與加工基地”的重大決策，努力構(gòu)筑我省小麥發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步開創(chuàng)出我省夏糧生產(chǎn)的新局面。

二、以優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)和加工基地建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好夏糧生產(chǎn)和今年的秋播種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作

（一）以提高效益、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，切實(shí)抓好夏糧生產(chǎn)

夏糧是我省主要糧食作物，也是我省一大優(yōu)勢(shì)，面積和總產(chǎn)量均占到全國(guó)的五分之一，全省農(nóng)民30%的收入來自出售小麥。夏糧生產(chǎn)形勢(shì)如何，不僅關(guān)系到全省9500多萬人的吃飯問題，而且也關(guān)系到全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，影響到全國(guó)糧食的安全問題。河南夏糧生產(chǎn)是牽動(dòng)全局的大事，我們農(nóng)業(yè)部門絲毫都不可放松。

今年我省夏糧生產(chǎn)的指導(dǎo)思想是：以提高效益、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以提高質(zhì)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)夏糧生產(chǎn)由產(chǎn)品數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；以推廣專用品種和配套栽培技術(shù)、區(qū)域化種植、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主要措施，進(jìn)一步抓好優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)與加工基地建設(shè)；以良種化、間作套種和精量播種為重點(diǎn)，全面推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提高夏糧生產(chǎn)科技含量。按照這一指導(dǎo)思想，要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。一是繼續(xù)優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)?？紤]到市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)小麥的需求和目前我省小麥品質(zhì)與國(guó)外的差別，要積極穩(wěn)妥地發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)。優(yōu)質(zhì)小麥的發(fā)展要按照“穩(wěn)定面積，主攻質(zhì)量，發(fā)展訂單，提高效益”的要求，在搞好訂單合同收購(gòu)的前提下，穩(wěn)定強(qiáng)筋小麥播種面積，集中在豫北、豫中、豫西地區(qū)發(fā)展，積極示范種植弱筋小麥，重點(diǎn)在豫南淮河兩岸種植，其他地區(qū)以種植專用性較強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)中筋小麥為主。爭(zhēng)取在品種選用、區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、優(yōu)化質(zhì)量栽培技術(shù)推廣、產(chǎn)銷銜接等方面有新的提高。二是大力推廣以優(yōu)良品種、精量播種為主的適用技術(shù)。進(jìn)一步加大種子工程實(shí)施力度，努力推進(jìn)小麥良種化、優(yōu)質(zhì)化，采取引進(jìn)和培育相結(jié)合的辦法，從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)適應(yīng)我省小麥生產(chǎn)的優(yōu)良品種，進(jìn)行試種、篩選和推廣。因地制宜選定強(qiáng)、中、弱筋小麥主導(dǎo)品種和搭配品種，推廣種子包衣技術(shù)，提高種子質(zhì)量，發(fā)揮種子的增產(chǎn)、增效作用。用種多、大播量，是我省夏糧生產(chǎn)中的一個(gè)老問題，是造成小麥后期倒伏，個(gè)體發(fā)育不良，千粒重減少的主要原因。各地要加大精量半精量播種技術(shù)的推廣力度，使這項(xiàng)技術(shù)在全省得到廣泛普及。其他如配方施肥、化肥深施、旱作栽培、綜合防治病蟲草害等技術(shù)措施要繼續(xù)大力推廣，進(jìn)一步提高夏糧生產(chǎn)的科技含量。三是抓好小麥備播。多年實(shí)踐證明，麥播質(zhì)量好壞，對(duì)來年小麥豐收影響極大。在小麥備播中要突出一個(gè)“早”字，做到思想上早發(fā)動(dòng)，工作上早部署，技術(shù)上早培訓(xùn)，物資上早準(zhǔn)備。要突出抓好良種、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)檢修、技術(shù)培訓(xùn)、抗旱等各方面準(zhǔn)備工作，達(dá)到種子準(zhǔn)備充足，肥料準(zhǔn)備充足，農(nóng)機(jī)準(zhǔn)備充足，技術(shù)準(zhǔn)備充足的要求。千方百計(jì)提高麥播質(zhì)量，為明年夏糧豐收打好基礎(chǔ)。

（二）以秋播為契機(jī)，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整

秋播是一個(gè)關(guān)鍵的農(nóng)時(shí)季節(jié)。秋播種植結(jié)構(gòu)如何，直接關(guān)系著明年的農(nóng)業(yè)豐收和結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們要在種好小麥的同時(shí)，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，扎扎實(shí)實(shí)做好秋播種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。一是下決心擴(kuò)大間作套種面積。麥田間作套種既是一項(xiàng)簡(jiǎn)便、科學(xué)、實(shí)用的技術(shù)措施，又是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。要積極推廣各種高效間作套種模式，實(shí)行麥棉套、麥玉米套、麥紅薯套、麥煙葉套、麥油（花生）套等，合理搭配作物品種，合理配置田間結(jié)構(gòu)。希望各地采取切實(shí)有效的措施，把這項(xiàng)工作抓好，全省爭(zhēng)取達(dá)到5000萬畝以上。二是大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物。要有計(jì)劃地調(diào)減低產(chǎn)區(qū)、非適宜區(qū)的小麥播種面積，擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)作物面積。發(fā)展反季節(jié)溫棚蔬菜和無公害蔬菜，擴(kuò)大種植油料作物面積，特別是優(yōu)質(zhì)雙低油菜。三是擴(kuò)大牧草種植面積，實(shí)施“三元結(jié)構(gòu)”戰(zhàn)略。今年秋播各地要擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，種植牧草，實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合。駐馬店等適宜區(qū)適當(dāng)擴(kuò)大飼用和啤酒用大麥種植，豫西南要擴(kuò)大小雜糧種植，以適應(yīng)市場(chǎng)需要。四是立足資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。有優(yōu)勢(shì)條件的地方，要大力發(fā)展花卉、藥材、小雜果等特色經(jīng)濟(jì)作物，形成區(qū)域特色。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，確保今年夏糧生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行

第一，開展調(diào)查研究，研究新情況，解決新問題。在當(dāng)前全面開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和加入WTO的新形勢(shì)下，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)和科技人員都要深入基層，大力開展調(diào)查研究，及時(shí)分析種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)質(zhì)小麥發(fā)展的新情況、新問題，研究解決的方法和措施。在這里我給在座的市主管局長(zhǎng)出一個(gè)題目，就是“優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)與加工基地建設(shè)的現(xiàn)狀和對(duì)策”，請(qǐng)于9月底前將研究材料報(bào)給種植業(yè)管理處。

第二，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。要下決心推進(jìn)科技服務(wù)前移，解決科技棚架問題。農(nóng)技推廣站要延伸到村，科技服務(wù)要進(jìn)村入戶，科技指導(dǎo)到田間地頭。近幾年，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省里有關(guān)文件精神，狠抓了鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的“三定”工作，對(duì)穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊(duì)伍起到了重要作用。但同時(shí)也應(yīng)看到，我們的農(nóng)技推廣隊(duì)伍還不太適應(yīng)新形勢(shì)的要求，特別是對(duì)于影響隊(duì)伍穩(wěn)定的問題，更要引起重視，努力加以解決。要按照國(guó)務(wù)院和省政府文件規(guī)定，繼續(xù)抓好“三定”方案的落實(shí)工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊(duì)伍的穩(wěn)定，做到有人員、有經(jīng)費(fèi)。要引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)科技人員開展技術(shù)承包。承包要簽訂合同，明確各方責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，以承包促進(jìn)技術(shù)下鄉(xiāng)，提高農(nóng)技服務(wù)水平。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村農(nóng)技服務(wù)站的作用，為群眾搞好各項(xiàng)服務(wù)，幫助群眾解決好生產(chǎn)過程中的各種實(shí)際問題。農(nóng)業(yè)科技人員要努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，樹立服務(wù)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，不斷更新知識(shí)，加強(qiáng)自身的技術(shù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)，幫助和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民依靠科技脫貧致富。

第三，切實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)小麥的產(chǎn)銷銜接工作。目前全省優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)已取得了可喜的成績(jī)，但產(chǎn)銷銜接工作開展的不平衡。各地要積極主動(dòng)地做好今年的優(yōu)質(zhì)小麥銷售工作，為明年優(yōu)質(zhì)小麥的發(fā)展創(chuàng)造條件，打好基礎(chǔ)?，F(xiàn)在正是小麥大量上市的時(shí)候，各地要認(rèn)真做好這方面的工作。一要認(rèn)真落實(shí)合同，宣傳組織群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)小麥分品種單貯、單銷、單運(yùn)，避免機(jī)械混雜，保證小麥質(zhì)量。二要落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，主動(dòng)與糧食、物價(jià)、工商部門密切配合，主動(dòng)向當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況，爭(zhēng)取政府的支持，切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠，以調(diào)動(dòng)他們的生產(chǎn)積極性。

第四，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理，進(jìn)一步做好扶優(yōu)打假護(hù)農(nóng)工作。“秋播”期間，是廣大農(nóng)民購(gòu)買使用生產(chǎn)資料的高峰時(shí)期，各地要加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，加強(qiáng)種、藥、肥等生產(chǎn)資料市場(chǎng)的管理，積極配合工商、技術(shù)監(jiān)督等部門，全面開展扶優(yōu)打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)，讓廣大農(nóng)民用上放心種子、放心肥料和放心農(nóng)藥，對(duì)不法分子制造的假種、假肥、假藥等坑農(nóng)害農(nóng)事件要依法堅(jiān)決查處，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益。此外，各地要切實(shí)做好秸稈禁燒工作。向農(nóng)民群眾廣泛宣傳焚燒秸稈的害處和危險(xiǎn)性，提前防范，同時(shí)要做好秸稈綜合利用與推廣工作。

第五，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，搞好示范引導(dǎo)。各地要以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，真心誠(chéng)意地維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益，真正把農(nóng)民增收作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。要轉(zhuǎn)變思想觀念，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。要轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，積極改進(jìn)工作方法，真正為農(nóng)民群眾搞好服務(wù)，幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題。要充分尊重農(nóng)民的土地承包權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)產(chǎn)品處置權(quán)，善于用說理教育和典型示范的方法啟發(fā)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，不準(zhǔn)搞強(qiáng)迫命令，不可強(qiáng)行讓農(nóng)民種植某一品種或種植多大面積。善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用典型引路，搞好示范帶動(dòng)。要樹立扎扎實(shí)實(shí)干實(shí)事的優(yōu)良作風(fēng)，把勁用在研究問題、解決問題上，功夫下在抓落實(shí)、求實(shí)效上。對(duì)確定了的事情，逐項(xiàng)落實(shí)到單位和人頭，按照各自的職責(zé)分頭抓好落實(shí)。嚴(yán)防弄虛作假，力戒形式主義。通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，把夏糧生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項(xiàng)措施一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下秋田管理工作。今年我省秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局很好，秋作物播期集中，種植結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)都發(fā)生了新的變化，高效經(jīng)濟(jì)作物面積增加，優(yōu)質(zhì)專用品種推廣面積有了新的突破，前期管理工作比較扎實(shí)有效。但入夏以來，我省一些地方發(fā)生了嚴(yán)重的大風(fēng)冰雹災(zāi)害，給秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。特別是目前雨水較多，病蟲害呈偏重發(fā)生趨勢(shì)，各地一定要抓好秋季重大病蟲害（如秋蝗、粘蟲、棉鈴蟲等）預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合防治工作，堅(jiān)決控制病蟲害的蔓延流行，既要保證產(chǎn)量，減輕損失，又要提高品質(zhì)，通過積極有效的合理用藥，降低殘留，大力發(fā)展無公害綠色瓜果蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間短、回旋余地小，各種自然災(zāi)害多，各地一定要高度重視，積極主動(dòng)地抓好生產(chǎn)救災(zāi)工作，把災(zāi)害造成的損失降低到最小程度。

同志們，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，從種植業(yè)入手，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)，提升糧食品質(zhì)，提高經(jīng)濟(jì)效益，是我省糧食生產(chǎn)的重點(diǎn)，這項(xiàng)工作，事關(guān)全省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大局，各級(jí)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部和科技人員，要按照“三個(gè)代表”的要求和年初省委農(nóng)村工作會(huì)議、全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議部署，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力把我省建成全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)和加工基地，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收做出新的更大的貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十六大的勝利召開。

謝謝！