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同志們:
今天上午,我們召開(kāi)的促進(jìn)三門峽農(nóng)產(chǎn)品出口座談會(huì),是我市第一次專題研究農(nóng)產(chǎn)品出口問(wèn)題的會(huì)議,主要議題是成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確責(zé)任分工,建立工作機(jī)制,齊心協(xié)力促進(jìn)三門峽農(nóng)產(chǎn)品盡快走向國(guó)際市場(chǎng),為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收開(kāi)辟新的渠道。剛才,有關(guān)同志傳達(dá)了國(guó)家質(zhì)檢總局和省人民政府《關(guān)于促進(jìn)河南重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品出口合作備忘錄》的主要精神,提出了我市落實(shí)《備忘錄》的具體實(shí)施意見(jiàn),與會(huì)同志都進(jìn)行了認(rèn)真的討論和發(fā)言,洛陽(yáng)商檢局徐局長(zhǎng)、呂局長(zhǎng)還作了很好的講話,會(huì)后準(zhǔn)備綜合大家意見(jiàn)形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要,發(fā)給大家共同遵照?qǐng)?zhí)行?,F(xiàn)在,借此機(jī)會(huì),我想簡(jiǎn)單講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要提高認(rèn)識(shí)。一是河南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,三門峽的特色農(nóng)業(yè)在全省占有十分突出的位置,我們農(nóng)業(yè)資源豐富,很多農(nóng)產(chǎn)品都在國(guó)內(nèi)外各種博覽會(huì)上得過(guò)金獎(jiǎng),在市場(chǎng)上享有盛譽(yù),走出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)之路,我市有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。譬如,湖濱果汁和阿姆斯果汁這兩個(gè)公司,最近4年共出口濃縮果汁14萬(wàn)多噸,創(chuàng)匯9000萬(wàn)美元,折合人民幣約7.4億元,加上果醬、飲料等的出口收入,創(chuàng)匯應(yīng)在8億元人民幣以上,為我們發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)走出了一條新路,成為我市發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的一面旗幟。二是去年11月份,國(guó)家質(zhì)檢總局和河南省人民政府簽署了《關(guān)于促進(jìn)河南省重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品出口備忘錄》,這對(duì)加強(qiáng)河南重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品出口工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào),研究促進(jìn)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品出口的各項(xiàng)措施,幫助解決在出口工作中遇到的重大問(wèn)題等方面,都會(huì)起到非常重要的作用。另外,商檢部門在《備忘錄》中還對(duì)促進(jìn)我們的農(nóng)產(chǎn)品出口作出了很多服務(wù)性的承諾,我們應(yīng)該緊緊抓住這一機(jī)遇,趨勢(shì)而上,采取措施,努力促進(jìn)出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展。靈寶最近已在洛陽(yáng)商檢局的幫助下,把8萬(wàn)公斤蘋果出口到了阿聯(lián)酋,下步還要簽定300萬(wàn)公斤的供貨合同。三是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,尤其是我國(guó)加入WTO之后,國(guó)際、國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,有不少農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上出現(xiàn)了相對(duì)過(guò)剩的局面,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為客觀要求和現(xiàn)實(shí)需要。譬如蘋果,全國(guó)常年產(chǎn)量220億公斤,按12.5億人口計(jì)算,人均占有量17.6公斤,在目前消費(fèi)水平情況下,這是一種嚴(yán)重的供大于求的現(xiàn)象。所以,我們必須樹(shù)立信心,充分利用我市農(nóng)產(chǎn)品的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),要走出一條具有三門峽特色的出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)之路。
二、要抓住重點(diǎn)。我市農(nóng)業(yè)有"八大支柱產(chǎn)業(yè)"之稱,但從發(fā)展規(guī)模和水平上看,目前具有出口創(chuàng)匯能力和潛力的也就是果品業(yè)。在促進(jìn)果品、果汁出口上,我們要緊緊抓住以下三個(gè)重點(diǎn):一是要建立出口創(chuàng)匯蘋果基地。靈寶、陜縣要搞一個(gè)發(fā)展規(guī)劃,并優(yōu)先建立一批果品標(biāo)準(zhǔn)化管理示范園區(qū),實(shí)行以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn),努力提高我市果品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,為出口創(chuàng)匯提供優(yōu)質(zhì)高檔和安全可靠的充足貨源。二是要建立專用加工果品原料基地。兩個(gè)果汁廠,要從自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,積極主動(dòng)謀劃籌建自己的原料生產(chǎn)"第一車間",大力發(fā)展加工專用果品基地。這項(xiàng)工作,我們提出的基本思路是"政府搞協(xié)調(diào)、部門搞服務(wù)、企業(yè)唱主角、農(nóng)民建基地、保護(hù)價(jià)收購(gòu)",關(guān)鍵是要解決好企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益關(guān)系問(wèn)題,如果企業(yè)讓農(nóng)民感到不合算或者不放心,既是栽上樹(shù)也會(huì)重新拔掉,要想辦法真正建立起"公司+基地+農(nóng)戶"的生產(chǎn)管理模式。三是要培育、發(fā)展一批龍頭企業(yè)。產(chǎn)品出口在國(guó)際市場(chǎng)上的主體是企業(yè),而不是各級(jí)政府。要發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),必須大力發(fā)展龍頭企業(yè)。針對(duì)我市果品產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),兩個(gè)果汁企業(yè)在發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營(yíng)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力上,都具有了較高的水平,今后應(yīng)是繼續(xù)完善提高的問(wèn)題?,F(xiàn)在關(guān)鍵是要發(fā)展鮮果銷售型的龍頭企業(yè),在這方面,我市幾乎是個(gè)空白。希望靈寶、陜縣兩個(gè)果品大縣,要充分挖掘社會(huì)經(jīng)濟(jì)能人和資金大戶的潛力,通過(guò)宣傳引導(dǎo)、政策扶持等措施,催生一批果品銷售型的民辦龍頭企業(yè),為我市鮮果出口創(chuàng)匯闖出一條新路。
三、要明確責(zé)任。這次會(huì)議,我們成立了三門峽市農(nóng)產(chǎn)品出口工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員要明確分工、嚴(yán)格責(zé)任,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)。具體講,農(nóng)業(yè)部門,要抓好果品出口創(chuàng)匯基地建設(shè),加大對(duì)果農(nóng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)的培訓(xùn)力度,并盡快建立健全市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系和農(nóng)藥殘留監(jiān)控體系。財(cái)政部門,要千方百計(jì)籌措資金,扶持我市出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的發(fā)展。由于今年各級(jí)財(cái)政預(yù)算已經(jīng)到位,市、縣兩級(jí)財(cái)政能否從機(jī)動(dòng)款中擠出一些錢來(lái)用于這項(xiàng)工作,請(qǐng)認(rèn)真考慮。從明年開(kāi)始,市、縣兩級(jí)財(cái)政都要留出一塊專項(xiàng)資金,支持果品出口創(chuàng)匯事業(yè)的發(fā)展。市級(jí)財(cái)政主要支持果品出口創(chuàng)匯示范基地建設(shè)和質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè),縣級(jí)財(cái)政籌措的資金主要用到生產(chǎn)基地建設(shè)上去。外經(jīng)貿(mào)部門,要積極主動(dòng)跟有關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,跟有關(guān)出口企業(yè)溝通,利用自身的優(yōu)勢(shì)和條件,為基層、為企業(yè)、為果農(nóng)提供更有效的服務(wù)。洛陽(yáng)商檢局,他們?cè)凇兑庖?jiàn)》中給自己提出了5項(xiàng)主要工作,這些都很全面、很具體,操作性也很強(qiáng),我們的各有關(guān)部門、有關(guān)縣(市)區(qū)和企業(yè),要積極主動(dòng)配合他們工作,相互溝通、相互支持,共同促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品出口事業(yè)的發(fā)展。
同志們,我們這次會(huì)議,也是成立三門峽市農(nóng)產(chǎn)品出口工作領(lǐng)導(dǎo)小組后的第一次會(huì)議,今后還要根據(jù)工作進(jìn)展情況,定期召開(kāi)聯(lián)席辦公會(huì)議,以便進(jìn)一步研究制定促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品出口的主要措施和方案,指導(dǎo)果汁和果品出口的生產(chǎn)和管理,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題,以保證工作卓有成效地開(kāi)展下去,為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。