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同志們：

這次全市第二屆黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源觀摩評比研討活動(dòng)，是集中展示我市教學(xué)資源開發(fā)成果的重要活動(dòng)，也是全面提高我市教學(xué)資源開發(fā)骨干隊(duì)伍整體素質(zhì)的一次培訓(xùn)活動(dòng)。上午，大家觀摩了一批優(yōu)秀的教學(xué)資源節(jié)目，并聽取了專家點(diǎn)評。剛才，幾個(gè)獲獎(jiǎng)單位作了典型發(fā)言，相信大家一定很受啟發(fā)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、前階段教學(xué)資源建設(shè)工作的基本情況

我市開展農(nóng)村遠(yuǎn)教試點(diǎn)工作以來，各區(qū)縣（市）委組織部和市直有關(guān)單位按照省、市委遠(yuǎn)教辦的要求，堅(jiān)持“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分頭制作，互聯(lián)互通，共建共享”的教學(xué)資源開發(fā)原則，服從大局，相互配合,克服困難，立足黨員群眾的學(xué)習(xí)需求，打造精品教材，不斷提高了全市教學(xué)資源的開發(fā)水平。去年，我市經(jīng)全國遠(yuǎn)教辦審核通過的教材共有10個(gè)小時(shí)，上報(bào)數(shù)量和審核通過數(shù)量均居全省市州第一，從內(nèi)容和形式上都凸顯了*特色，得到了省委遠(yuǎn)教辦的充分肯定。同時(shí)，一大批優(yōu)秀的課件在實(shí)際教學(xué)過程中受到了全市廣大黨員干部和群眾的熱烈歡迎，在弘揚(yáng)先進(jìn)典型，加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育，推廣應(yīng)用新技術(shù)，促進(jìn)各地農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，發(fā)揮了重要的作用。全市教學(xué)資源開發(fā)工作，概括起來有以下三個(gè)方面的突出特點(diǎn)：

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各級各部門積極支持配合

自2003年全市遠(yuǎn)教試點(diǎn)工作以來，市委一直高度重視教學(xué)資源開發(fā)工作，研究明確了一批教學(xué)資源開發(fā)成員單位。各區(qū)縣（市）委組織部和市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人對這項(xiàng)工作給予了大力的支持和配合，并從人力、物力上重點(diǎn)保障，為全市的教學(xué)資源開發(fā)創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。一是建立了一支素質(zhì)較高的業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍。近幾年來，各區(qū)縣（市）委組織部以招考、聘請等靈活多樣的方式，逐步建立起一支穩(wěn)定的業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍，并通過舉辦培訓(xùn)班、觀摩講評、技術(shù)輔導(dǎo)等途徑，全方位提高骨干隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平，在節(jié)目采、編、播等方面都培養(yǎng)出了一批業(yè)務(wù)尖子。如澧縣、漢壽、臨澧等，為了提高課件制作水平，還與市內(nèi)、省內(nèi)一些專家建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，達(dá)到了讓優(yōu)秀人才為我所用的目的，為開發(fā)高質(zhì)量的教材提供了強(qiáng)有力的人才保障。二是較好地落實(shí)了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。今年，大部分區(qū)縣（市）將遠(yuǎn)教工作經(jīng)費(fèi)納入了本級財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)保障了教材開發(fā)經(jīng)費(fèi)。各個(gè)區(qū)縣（市）委組織部在工作經(jīng)費(fèi)非常緊張的情況下，擠出資金對原有電教設(shè)備進(jìn)行了升級換代，教材開發(fā)硬件設(shè)施水平有了較大提高。如桃源縣連續(xù)三年來，每年的設(shè)備更新投入都達(dá)到十萬元以上。鼎城、安鄉(xiāng)等區(qū)縣也克服了很大困難，增添了一批設(shè)備。市直承擔(dān)教材制作任務(wù)的有關(guān)單位不講價(jià)錢，主動(dòng)克服困難，從本部門的工作經(jīng)費(fèi)中擠出了制作費(fèi)用。全市初步建立了“黨費(fèi)給一點(diǎn)，財(cái)政撥一點(diǎn)，上級補(bǔ)一點(diǎn)，自主籌一點(diǎn)”的多渠道教材開發(fā)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。三是初步形成了較穩(wěn)定的教材開發(fā)體系。在各區(qū)縣（市）和市直有關(guān)部門的積極支持、配合下，全市初步形成了以區(qū)縣（市）遠(yuǎn)教中心為主體、市直單位為補(bǔ)充的教學(xué)資源開發(fā)體系。一方面，各區(qū)縣（市）委遠(yuǎn)教中心充分發(fā)揮技術(shù)設(shè)備和人力資源優(yōu)勢，承擔(dān)教材開發(fā)的主要任務(wù)，發(fā)揮了資源建設(shè)主力軍的作用。另一方面，市直有關(guān)單位發(fā)揮職能和業(yè)務(wù)優(yōu)勢，豐富了教學(xué)資源。今年，凡有課件開發(fā)任務(wù)的市直單位，除文化局沒有按時(shí)完成任務(wù)外，其他各單位：市科協(xié)、市民政局、市計(jì)生委、市建設(shè)局、市詩墻管理處、市勞動(dòng)和社會保障局、市公安局、市農(nóng)業(yè)局、市房管局等對教學(xué)資源開發(fā)工作都高度重視，按時(shí)按質(zhì)按量的完成了工作任務(wù)。這不僅僅是對遠(yuǎn)教工作的支持，更體現(xiàn)了為群眾服務(wù)、支持新農(nóng)村建設(shè)的思想，體現(xiàn)了一種大局意識。沒有完成任務(wù)的單位要講明原因，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繼續(xù)完成制作任務(wù)。

2、精心組織制作，提高了教學(xué)資源開發(fā)的質(zhì)量

今年，我市各教材制作單位堅(jiān)持創(chuàng)精品、創(chuàng)特色，將教材質(zhì)量放在首位，嚴(yán)把“三關(guān)”，在教材質(zhì)量上有了較大提升。第一，嚴(yán)把選題方向關(guān)。各區(qū)縣（市）和市直有關(guān)單位組織專家對選題方向和內(nèi)容進(jìn)行了充分論證，找準(zhǔn)了群眾的需求。漢壽縣以發(fā)展需要為第一選擇，以市場導(dǎo)向、黨員群眾需求和先進(jìn)性要求為原則，精心確定選題，制作的《中苧一號苧麻栽培技術(shù)》，填補(bǔ)了省內(nèi)苧麻栽培教材的空白，還在正式定稿之前，部分群眾就上門預(yù)訂教材，對全縣苧麻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。石門縣攝制的《如何當(dāng)好村支部書記》、市民政局?jǐn)z制的《如何當(dāng)好村主任》、市科協(xié)攝制的《如何做好村會計(jì)工作》、市計(jì)生委攝制的《如何當(dāng)好村計(jì)生專干》、市公安局?jǐn)z制的《如何做好鄉(xiāng)村綜合治理工作》等系列教材，抓住了當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的熱點(diǎn)問題，受到基層黨員干部的普遍歡迎。第二，嚴(yán)把技術(shù)制作關(guān)。教材承制單位嚴(yán)格執(zhí)行全國遠(yuǎn)教辦下發(fā)的《教學(xué)資源建設(shè)規(guī)范》及其它技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地黨員干部和群眾喜聞樂見的表現(xiàn)形式，將每個(gè)教材都打造成精品教材。澧縣、武陵、鼎城等單位制作的教材運(yùn)用了三維動(dòng)畫、圖表演示、技術(shù)提示等特效，綜合運(yùn)用多種視覺元素，整體提高了教材的表現(xiàn)力和藝術(shù)感染力，使教材達(dá)到較好的教學(xué)效果。桃源縣制作的獲獎(jiǎng)作品《三十七載道班情》，雖然只有十多分鐘的長度，但攝制組一班人先后十多次進(jìn)出離縣城180多公里的偏遠(yuǎn)山區(qū)，時(shí)間跨度長達(dá)兩年多?？梢哉f，每一部優(yōu)秀的教材里面都凝聚著我們干部的汗水和心血。第三，嚴(yán)把內(nèi)容審核關(guān)。市縣兩級都成立了由廣電、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門的業(yè)務(wù)專家組成的教材開發(fā)專家組，加強(qiáng)教材的內(nèi)容審核和技術(shù)指導(dǎo)，確?！皩ι县?fù)責(zé)”和“對下負(fù)責(zé)”。臨澧縣在攝制《煙花爆竹安全生產(chǎn)與管理》過程中，多次請省安全生產(chǎn)管理局的專家進(jìn)行安全技術(shù)指導(dǎo)和審核。津市在攝制《農(nóng)村家庭安全防范常識》教材時(shí)，請電力部門專家進(jìn)行操作示范和內(nèi)容審核，進(jìn)一步提高了黨員干部和群眾滿意度，提高了教材的整體質(zhì)量。

3、加強(qiáng)規(guī)范管理，健全了教學(xué)資源開發(fā)的長效機(jī)制

為保障教材開發(fā)的經(jīng)?；?、規(guī)范化，市縣兩級遠(yuǎn)教中心和市直各承制單位在工作實(shí)踐中加強(qiáng)探索，逐步健全了四個(gè)方面的工作機(jī)制。一是工作協(xié)調(diào)機(jī)制。在教學(xué)資源開發(fā)工作實(shí)踐中，市委遠(yuǎn)教中心和各承制單位通過工作中的不斷磨合，逐步形成了由市委遠(yuǎn)教中心牽頭，進(jìn)行宏觀規(guī)劃和工作指導(dǎo)，以確定選題、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)進(jìn)度、檢查驗(yàn)收為主要環(huán)節(jié)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保了教材開發(fā)有序推進(jìn)。二是開發(fā)投入機(jī)制。在各承制單位建立了相對穩(wěn)定的教學(xué)資源開發(fā)經(jīng)費(fèi)渠道的基礎(chǔ)上，市委遠(yuǎn)教中心建立了以獎(jiǎng)制度，對優(yōu)秀教材給予重獎(jiǎng)。這次觀摩評比活動(dòng)對18個(gè)單位報(bào)送的27個(gè)優(yōu)秀課件給予了獎(jiǎng)勵(lì)，今后要把這項(xiàng)工作作為一個(gè)制度延續(xù)下來，完善以獎(jiǎng)制度，使其成為對承制單位經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的一個(gè)穩(wěn)定渠道，逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)動(dòng)各個(gè)承制單位的積極性。三是質(zhì)量評價(jià)機(jī)制。各級逐步建立了專家評審和群眾評價(jià)相結(jié)合的鄉(xiāng)土教材質(zhì)量評價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。如漢壽縣采取請技術(shù)專家評、電視同行評、黨員群眾評和部領(lǐng)導(dǎo)評的方式，進(jìn)行全面、客觀、公正的評估，確保教材的質(zhì)量。四是目標(biāo)管理機(jī)制。全市對教材開發(fā)的基礎(chǔ)條件、任務(wù)分配、質(zhì)量驗(yàn)收等形成了較規(guī)范的目標(biāo)管理和考核機(jī)制，并將其納入了黨委系統(tǒng)組織工作的考核范圍，有利于促進(jìn)教材開發(fā)工作逐步走上規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道。

通過前段的努力，我市教學(xué)資源建設(shè)工作發(fā)展的態(tài)勢是好的，取得了明顯的成效。但是也還存在一些問題和不足：少數(shù)單位對教學(xué)資源建設(shè)工作重視不夠，制作經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí)，行動(dòng)不積極、主動(dòng)性不強(qiáng);有些單位對教材內(nèi)容組織不力，把關(guān)不嚴(yán)，內(nèi)容缺乏生動(dòng)性和吸引力，報(bào)送的教材達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);教學(xué)資源的數(shù)量和質(zhì)量還不能完全滿足全市廣大黨員干部群眾日益增長的學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求，教材業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍水平還有待進(jìn)一步提高，等等。對此，大家務(wù)必高度重視，認(rèn)真研究，加以解決，不斷提高全市教學(xué)資源建設(shè)工作的整體水平。

二、對明年全市教學(xué)資源建設(shè)的幾點(diǎn)意見

教學(xué)資源建設(shè)是開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的“生命線”，是保證現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育健康開展和可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。教學(xué)資源建設(shè)是農(nóng)村遠(yuǎn)教一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù)，必須常抓不懈。下面，我就做好明年的教學(xué)資源建設(shè)工作講四點(diǎn)意見：

第一，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，充分整合教學(xué)資源開發(fā)力量。教學(xué)資源開發(fā)是一項(xiàng)綜合性的、系統(tǒng)性的工程，對技術(shù)、資金的投入要求高，僅靠市縣兩級遠(yuǎn)教部門是難以承擔(dān)所有任務(wù)的，必須整合各個(gè)方面的力量，才能節(jié)約成本、提高產(chǎn)出率。建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會是當(dāng)前各級黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。農(nóng)村遠(yuǎn)教是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要陣地和載體。各級各部門要充分認(rèn)識到，參與教學(xué)資源開發(fā)，并不僅僅是對組織部門的支持，也不單純是對遠(yuǎn)教工作的支持，而是對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的支持。因此,各單位要站在支持新農(nóng)村建設(shè)的高度來認(rèn)識教學(xué)資源開發(fā)工作，講政治、顧大局，克服困難，積極主動(dòng)，認(rèn)真組織，發(fā)揮區(qū)域和職能優(yōu)勢，整合本地區(qū)本部門人員、設(shè)備和原有的教學(xué)資源，協(xié)同制作，降低成本，花最小的代價(jià)制作最優(yōu)質(zhì)的節(jié)目，提高教學(xué)資源開發(fā)的投入產(chǎn)出率，提高教學(xué)資源的利用效果。

第二，要進(jìn)一步樹立精品意識，突出本地特色。打造本地精品教材是教學(xué)資源建設(shè)的重中之重。一是要保證數(shù)量。中央、省委遠(yuǎn)教辦已經(jīng)下達(dá)了明年的教學(xué)資源建設(shè)任務(wù)，要求我市在明年10月底之前完成11個(gè)多小時(shí)的制作任務(wù)，具體任務(wù)今天已經(jīng)明確到各單位。各單位要采取切實(shí)有力措施，注意工作銜接，加快制作進(jìn)度，確保按時(shí)完成明年的教學(xué)資源制作任務(wù)。二是要提高質(zhì)量。要把質(zhì)量放在首位，進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)的規(guī)范性、針對性、適用性、科學(xué)性和先進(jìn)性，要以農(nóng)村黨員干部和群眾能否看得懂、學(xué)得會、用得上作為檢驗(yàn)教材開發(fā)質(zhì)量的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，按照全國遠(yuǎn)程辦“誰制作，誰負(fù)責(zé)”的要求，嚴(yán)格把關(guān)，將每個(gè)教材都做成精品。三是要突出特色。要突出行業(yè)特點(diǎn)和地方鄉(xiāng)土特色，緊緊圍繞當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會這一重大戰(zhàn)略來組織教材內(nèi)容。要注重結(jié)合當(dāng)前我市黨員干部和農(nóng)民的實(shí)際需求來增強(qiáng)教材的針對性、實(shí)用性。在制作形式上要有所突破，充分運(yùn)用多種教學(xué)手段來提高教學(xué)效果，體現(xiàn)*市教材的整體水平和鄉(xiāng)土特色。

第三，要進(jìn)一步健全開發(fā)機(jī)制，保障持久運(yùn)行。要健全工作機(jī)制，促進(jìn)教學(xué)資源開發(fā)工作的規(guī)范化。一是健全責(zé)任體系。資源承制單位要有領(lǐng)導(dǎo)分管這項(xiàng)工作，把制作任務(wù)明確到人。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問,幫助解決和協(xié)調(diào)工作中遇到的困難。市委遠(yuǎn)教中心要建立教學(xué)資源建設(shè)月報(bào)制度，每個(gè)季度通報(bào)一次教學(xué)資源建設(shè)進(jìn)度，對進(jìn)度遲緩、落實(shí)任務(wù)不力的單位要查明原因，及時(shí)向市委遠(yuǎn)教工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，確保這項(xiàng)工作順利開展。二是健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。從今年起，對經(jīng)評審合格、被全國遠(yuǎn)程辦中心資源庫吸收入庫的教學(xué)節(jié)目要逐步加大補(bǔ)貼力度。被中心資源庫評為一級和二級的優(yōu)質(zhì)課件，要通過“以獎(jiǎng)”的方式給予額外獎(jiǎng)勵(lì)。各單位要保證教學(xué)資源建設(shè)資金的投入，該列入部門業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的要及時(shí)列入，確保專項(xiàng)資金的到位。區(qū)縣（市）委組織部門代黨委管理的黨費(fèi)，要對教學(xué)資源建設(shè)予以適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí)，各單位也要積極爭取財(cái)政支持。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)土教材制作示范基地建設(shè)。認(rèn)真制定規(guī)劃，選擇幾個(gè)有教材開發(fā)機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)、設(shè)備等條件的單位，在資金、技術(shù)上給予支持，培植市級教學(xué)資源建設(shè)制作基地，發(fā)揮好示范帶頭、輻射培訓(xùn)和重大題材教材攝制等功能和作用，提高全市教學(xué)資源建設(shè)的整體水平。

第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的教學(xué)資源開發(fā)隊(duì)伍。要加大對業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)工作力度，不斷提高這支隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和整體水平。一方面，要多渠道培養(yǎng)自身人才。要采取走出去、請進(jìn)來等方式，開展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，提高業(yè)務(wù)骨干制作水平。要加強(qiáng)對縣、鄉(xiāng)、村教學(xué)資源建設(shè)信息員的管理和培訓(xùn)，不斷提高他們收集學(xué)習(xí)需求信息的能力和水平。增強(qiáng)站點(diǎn)操作員應(yīng)用、管理教學(xué)資源的操作能力，不斷滿足農(nóng)村廣大黨員干部和農(nóng)民群眾的學(xué)習(xí)需求。另一方面，要整合利用社會各類專業(yè)人才。教學(xué)資源建設(shè)涉及的各類專業(yè)人才較多，本系統(tǒng)不一定能形成這么齊全的專業(yè)人才結(jié)構(gòu)。因此，我們要拓寬視野，充分利用和優(yōu)化組合各類技術(shù)力量，通過采取聘請等多種靈活方式，建立一支相對穩(wěn)定“編外”教學(xué)資源建設(shè)服務(wù)隊(duì)伍，達(dá)到為我所用的目的。

同志們，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作能否真正取得實(shí)效，在很大程度上取決于教學(xué)資源的數(shù)量和質(zhì)量。希望大家進(jìn)一步探索創(chuàng)新，務(wù)實(shí)工作，進(jìn)一步提高教學(xué)資源開發(fā)水平，制作出一大批深受群眾歡迎的精品課件，讓我市的農(nóng)村遠(yuǎn)教工作在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮出更為重要的作用，做出更為突出的貢獻(xiàn)！