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今天這次會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，也是我市召開(kāi)的首次市直機(jī)關(guān)節(jié)能降耗工作會(huì)議，主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的決策部署，明確當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)和重點(diǎn)，動(dòng)員市直各機(jī)關(guān)積極行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)做好節(jié)能降耗工作，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。剛才，機(jī)關(guān)干部代表宣讀了倡議書(shū)，國(guó)卿同志宣讀了考核辦法。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，概括起來(lái)就是做到“三個(gè)進(jìn)一步”。

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好節(jié)能降耗工作的責(zé)任感。近年來(lái)，國(guó)家高度重視并不斷推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，把節(jié)能降耗放到了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置，強(qiáng)化節(jié)能降耗工作的力度越來(lái)越大。黨的十七大第一次鮮明地提出了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，并將其列為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容和目標(biāo)之一。總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)指出，各級(jí)黨委和政府要在節(jié)約能源資源方面率先垂范、先行一步，帶動(dòng)全社會(huì)廣泛開(kāi)展節(jié)約能源資源活動(dòng)?？偫硪蟾骷?jí)黨政機(jī)關(guān)高度重視資源節(jié)約工作，帶頭厲行節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，真正在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中發(fā)揮表率作用，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好節(jié)能降耗工作的責(zé)任感。一是做好節(jié)能降耗工作是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要方面，就是要處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)、資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧相處。具體到各級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)講，我們貫徹科學(xué)發(fā)展觀，重要的任務(wù)之一，就是更加自覺(jué)地推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。各級(jí)機(jī)關(guān)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的組織者、管理者，我們帶頭節(jié)約資源，不僅對(duì)控制和降低資源消費(fèi)增長(zhǎng)有著直接的重要作用，而且將對(duì)引導(dǎo)和推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約資源起到良好的示范作用。但現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是，據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，全國(guó)僅政府機(jī)關(guān)能源費(fèi)用開(kāi)支一年就超過(guò)800億元，其中電力消耗占全國(guó)總消耗量的5%，接近全國(guó)8億農(nóng)民生活用電總量?？梢?jiàn)，機(jī)關(guān)節(jié)約資源是一項(xiàng)多么艱巨的任務(wù)。廣大機(jī)關(guān)干部要充分認(rèn)識(shí)到抓好節(jié)能降耗、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，不僅是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要內(nèi)容，而且能夠有效地帶動(dòng)和促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，從而不斷增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，杜絕辦公浪費(fèi)，自覺(jué)做厲行節(jié)約的表率。二是做好節(jié)能降耗工作是提高機(jī)關(guān)行政效能的現(xiàn)實(shí)需要。由于長(zhǎng)期以來(lái)缺少定額管理以及受“公家的消費(fèi)都正當(dāng)”等錯(cuò)誤觀念影響，當(dāng)前機(jī)關(guān)中的資源浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，行政機(jī)構(gòu)與大型公共建筑、高耗能企業(yè)一起成為資源消耗的三大重點(diǎn)領(lǐng)域。據(jù)北京市對(duì)全市48家市、區(qū)政府機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)情況的問(wèn)卷調(diào)查，政府機(jī)關(guān)的人均耗能量、人均年用水量和人均年用電量分別是城市普通居民的4倍、3倍和7倍。其中，政府機(jī)構(gòu)的人均年用電量最高值達(dá)到9402千瓦時(shí)，相當(dāng)于普通居民488千瓦時(shí)的19倍。也就是說(shuō)，一名政府公務(wù)人員1天的最高耗電量，夠一個(gè)普通老百姓19天的生活用電。從我市機(jī)關(guān)的情況看，在用電、用水、辦公耗材使用等方面，也普遍存在著資源浪費(fèi)現(xiàn)象，如開(kāi)著門窗開(kāi)空調(diào)、長(zhǎng)明燈、下班不關(guān)飲水機(jī)電源、辦公設(shè)備不用時(shí)長(zhǎng)時(shí)間待機(jī)、復(fù)印紙單面使用以及辦公用車費(fèi)用高等等，導(dǎo)致行政成本一直比較高。市委、市政府提出建設(shè)高效行政服務(wù)機(jī)制，一個(gè)重要任務(wù)就是降低行政成本，提高行政效能。廣大機(jī)關(guān)干部一定要樹(shù)立“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”和過(guò)緊日子的思想，克服節(jié)約資源“事不關(guān)己”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和“花公家錢不心疼”的錯(cuò)誤觀念，自覺(jué)養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣，不斷降低行政成本，進(jìn)一步提高行政效能。三是做好節(jié)能降耗工作是樹(shù)立健康生活方式的必然選擇。選擇健康生活方式是減少疾病、獲得健康的簡(jiǎn)便易行、經(jīng)濟(jì)有效的途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于日常生活，人們的生活水平越來(lái)越高。像古代的人為了避熱，無(wú)非是搖搖蒲扇、沖沖涼，田間勞作避開(kāi)中午最熱的時(shí)候。今天，借助于現(xiàn)代科技，我們可以在室內(nèi)打開(kāi)空調(diào)，享受習(xí)習(xí)涼風(fēng)。但凡事都要辯證地看待，現(xiàn)代科技在提高生活“感知質(zhì)量”的同時(shí)，也會(huì)成為降低生活“內(nèi)在質(zhì)量”的誘因。大家不妨審視一下日常生活的方方面面，可以發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的現(xiàn)代生活缺陷都與浪費(fèi)有關(guān)。過(guò)分追求身體的舒適感覺(jué)，既有礙健康，也有害環(huán)境；過(guò)分追求美食，會(huì)成為某些疾病的誘因；過(guò)分依賴物質(zhì)生活的便利，很可能埋下發(fā)生精神性、老年性疾病的禍根。比如，用空調(diào)制造的涼爽環(huán)境，人們?cè)诟械绞孢m的同時(shí)，也大大降低了身體適應(yīng)季節(jié)變化的調(diào)節(jié)功能。將夏天空調(diào)調(diào)到十八九度,冬天暖氣開(kāi)到二十五六度，在室內(nèi)是很愜意，但一出門卻難以適應(yīng)外界的天氣，有的人為此就干脆不出門，長(zhǎng)此以往，容易得空調(diào)綜合癥。其他像飲水機(jī)長(zhǎng)時(shí)間不關(guān)、上下班路程不遠(yuǎn)卻長(zhǎng)期以車代步、暴飲暴食等習(xí)慣，不僅會(huì)造成資源的浪費(fèi)，也影響甚至危害著自身健康。從這一點(diǎn)上說(shuō)，節(jié)約能源以及一切物質(zhì)資源，不是外在的要求，而是健康生活的標(biāo)志，是我們應(yīng)該理性選擇的生活方式。廣大機(jī)關(guān)干部要樹(shù)立科學(xué)的消費(fèi)觀，追求適度的物質(zhì)生活和豐富的精神境界，做到健康生活、快樂(lè)工作。

二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步明確節(jié)能降耗工作的具體措施。做好節(jié)能降耗工作，既要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，又要抓住當(dāng)前的薄弱環(huán)節(jié)，從點(diǎn)滴做起，著力在短時(shí)期內(nèi)取得大的成效。結(jié)合我市機(jī)關(guān)實(shí)際，下一步要以做好五個(gè)方面的工作為重點(diǎn)，力爭(zhēng)逐年合理降低相關(guān)資源消耗量，努力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。

（一）大力節(jié)約用電。一是杜絕白晝燈、長(zhǎng)明燈。目前在機(jī)關(guān)里，有的同志在采光條件良好的情況下，仍然打開(kāi)照明燈，還有的下班后忘記關(guān)閉照明燈，亮個(gè)通宵。今后，除陰雨天等采光條件不好的情況以外，大家白天在辦公室和走廊，可不開(kāi)照明燈就不開(kāi)，能少開(kāi)就少開(kāi)，有的可以考慮用臺(tái)燈代替大照明燈，并且要養(yǎng)成人走燈滅的好習(xí)慣。二是減少辦公設(shè)備的待機(jī)時(shí)間。有的同志在下班后有隨手關(guān)閉電腦主機(jī)的習(xí)慣，卻往往忘記關(guān)閉顯示器和打印機(jī)的電源，這種在辦公室里很常見(jiàn)的現(xiàn)象當(dāng)中隱含了巨大的浪費(fèi)，因?yàn)轱@示器與打印機(jī)在待機(jī)的時(shí)候同樣耗電。有關(guān)專家為我們算了一筆賬，假如下班后不關(guān)閉顯示器和打印機(jī)電源一直到第二天早上上班，至少要待機(jī)10個(gè)小時(shí)，按待機(jī)功耗5瓦計(jì)算，累計(jì)起來(lái)就是一筆不小的浪費(fèi)。因此，使用電腦、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等各類辦公設(shè)備時(shí)要盡量減少待機(jī)時(shí)間，長(zhǎng)時(shí)間不用要及時(shí)關(guān)機(jī)。三是下班關(guān)閉飲水機(jī)電源。據(jù)測(cè)算，如果不關(guān)閉飲水機(jī)電源，每臺(tái)飲水機(jī)每晚浪費(fèi)約1度電。千萬(wàn)不能小看了這1度電，有了這1度電，25瓦的燈泡能連續(xù)點(diǎn)亮40小時(shí)，家用冰箱能運(yùn)行一天，普通電風(fēng)扇能連續(xù)運(yùn)行15小時(shí)，電視機(jī)能開(kāi)10小時(shí)，能將8千克的水燒開(kāi)，能使電動(dòng)自行車跑上80公里，可以用電炒鍋燒兩個(gè)美味的菜肴，可以借助電熱淋浴器洗一個(gè)非常舒服的熱水澡。節(jié)約1度電，對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境也有不小作用，據(jù)專家介紹，每節(jié)約1度電，就相應(yīng)節(jié)約了400克標(biāo)準(zhǔn)煤，減少272克碳粉塵、997克二氧化碳、30克二氧化硫、15克氮氧化物等污染物。關(guān)閉飲水機(jī)電源不僅可以避免資源浪費(fèi)，還有利于保證身體健康，因?yàn)樵陔娫创蜷_(kāi)的情況下，飲水機(jī)對(duì)水反復(fù)進(jìn)行加熱，就會(huì)形成“長(zhǎng)沸水”，不僅浪費(fèi)電能，而且長(zhǎng)期飲用還會(huì)對(duì)人的身體健康造成損害。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，帶頭堅(jiān)持在下班前關(guān)閉飲水機(jī)電源，即使有特殊情況也要要求工作人員關(guān)閉電源。在這方面，靳書(shū)記為我們作出了表率，他每天下班前堅(jiān)持親自關(guān)閉電腦和辦公用燈，對(duì)辦公樓大廳等公共場(chǎng)所的空調(diào)開(kāi)關(guān)和溫度控制也專門作出指示，要求工作人員從身邊小事做起，自覺(jué)做到節(jié)約資源。各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大干部職工都要從小事做起，自覺(jué)在下班前關(guān)閉飲水機(jī)電源，切實(shí)節(jié)約使用每一度電。四是提高辦公樓電梯運(yùn)行效率。非工作時(shí)間提倡各樓層上下三層以內(nèi)走步行梯。工作性質(zhì)決定了我們都是長(zhǎng)時(shí)間坐著辦公，專家講，每工作45分鐘到1個(gè)小時(shí)，就要站起來(lái)活動(dòng)一下，但有時(shí)工作一忙就忘了。走步行梯，既節(jié)約了用電，還能鍛煉身體，值得提倡。四是合理設(shè)置辦公區(qū)域空調(diào)溫度，夏季樓層溫度不低于攝氏26度，冬季不高于攝氏20度，做到無(wú)人時(shí)不開(kāi)空調(diào)，開(kāi)空調(diào)時(shí)不開(kāi)門窗，這樣既可以達(dá)到降溫保暖的目的，也可以節(jié)約用電。五是采購(gòu)使用節(jié)電新產(chǎn)品、新材料，逐步改造更新達(dá)不到節(jié)電效果的設(shè)備。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局成立時(shí)間不長(zhǎng)，但這方面的工作力度卻很大，他們首先將市委、市政府大院的夜間照明燈全部更換成節(jié)能燈，收到了明顯的節(jié)電效果。今后，要繼續(xù)在這方面不斷進(jìn)行探索，大力推進(jìn)節(jié)能降耗工作。

（二）大力節(jié)約用水。目前在用水方面，還存在跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。要建立節(jié)水專管員制度，對(duì)用水場(chǎng)所定期進(jìn)行巡回檢查，加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決用水浪費(fèi)的問(wèn)題。大家要自覺(jué)養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣，用水后隨手關(guān)閉水龍頭，堅(jiān)決避免長(zhǎng)流水現(xiàn)象。機(jī)關(guān)食堂等單位要積極利用現(xiàn)代科技改造和使用節(jié)水設(shè)備，大力推行水資源回收利用工作，利用處理后的水澆花、洗車，減少城市自來(lái)水消耗。

（三）大力節(jié)約用油。一是組織對(duì)駕駛員進(jìn)行駕駛技術(shù)特別是節(jié)油技能培訓(xùn)，提倡良好的駕駛習(xí)慣。二是嚴(yán)格控制、科學(xué)安排長(zhǎng)途用車。確實(shí)需要派車的，凡屬同一方向、同一時(shí)間的應(yīng)盡量合并安排，避免重復(fù)派車。三是嚴(yán)格限制非公務(wù)用車，非工作日車輛實(shí)行集中管理。四是實(shí)行單車考核。嚴(yán)格落實(shí)車輛維修、裝具配備審批制度，實(shí)行車輛定點(diǎn)維修。開(kāi)展節(jié)油比賽活動(dòng)，對(duì)同一車型百公里油耗最
少的司機(jī)和用車單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。五是提倡領(lǐng)導(dǎo)同志徒步上下班。這樣不僅有益健康，又能節(jié)約用油，一舉兩得，何樂(lè)而不為。在這方面，我自從到市委工作以來(lái)，沒(méi)有特殊情況，一直堅(jiān)持徒步上下班，這樣不僅節(jié)約了用車能耗，而且使自己的身體得到了必要的鍛煉。

（四）大力節(jié)約辦公用品。要繼續(xù)推進(jìn)無(wú)紙化辦公，充分發(fā)揮內(nèi)部網(wǎng)站、公文處理系統(tǒng)的作用，減少紙質(zhì)文件傳送。為了減少開(kāi)支，以后傳送的紙質(zhì)材料，要雙面打印或復(fù)印。要將機(jī)關(guān)辦公用品納入政府采購(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)辦公用品領(lǐng)用的計(jì)劃性，特別是嚴(yán)格控制復(fù)印紙、打印紙的領(lǐng)用。今后召開(kāi)會(huì)議，不再配備筆和筆記本，市委辦公室、市政府辦公室和市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要加強(qiáng)監(jiān)督，在盡可能壓縮會(huì)議的同時(shí)，堅(jiān)決杜絕會(huì)議上配發(fā)筆和筆記本。

（五）大力節(jié)約其他開(kāi)支。要合理配置機(jī)關(guān)辦公用房，最大限度地提高機(jī)關(guān)辦公用房的使用效率。要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，對(duì)辦公家具和物品登記造冊(cè)，提高使用率，降低損毀率。要認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范支出范圍，杜絕不合理開(kāi)支。要嚴(yán)格控制接待費(fèi)用，切實(shí)執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，減少陪同人員。特別要杜絕“窩里吃”現(xiàn)象。要控制臨時(shí)工用量、報(bào)紙訂閱量，減少會(huì)議、出差、長(zhǎng)途電話、印刷等費(fèi)用開(kāi)支。要通過(guò)深化改革，精打細(xì)算，鼓勵(lì)節(jié)約，杜絕浪費(fèi)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步抓好節(jié)能降耗工作的落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。這次會(huì)后，與會(huì)人員要及時(shí)向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)會(huì)議精神。各單位要把節(jié)能降耗工作作為機(jī)關(guān)日常工作的重要內(nèi)容，切實(shí)擺上位置，并抽出專門時(shí)間召開(kāi)全體機(jī)關(guān)干部會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神，將節(jié)能降耗的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)科室、每一個(gè)人。各單位一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，成立單位內(nèi)部節(jié)能降耗工作組織，明確人員，明確職責(zé)，指導(dǎo)制定本單位節(jié)能降耗工作臺(tái)帳，并抓好落實(shí)。二要制定資源消耗標(biāo)準(zhǔn)。本著厲行節(jié)約、善用資源的原則，市財(cái)政局會(huì)同機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，結(jié)合目前各單位的電、氣、油、辦公用品、接待、車輛消耗等消耗情況，逐項(xiàng)制定出消耗標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格消耗，嚴(yán)控支出，降低行政成本。三要建立單位資源節(jié)儉統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度。各單位要將本單位節(jié)能降耗情況，以每季度最后一周為基準(zhǔn)，每季度填報(bào)一次，統(tǒng)計(jì)報(bào)表按時(shí)報(bào)送節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組。四要建立節(jié)能降耗督查和通報(bào)制度。市機(jī)關(guān)節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，具體負(fù)責(zé)對(duì)市直各單位、各部門節(jié)能降耗情況進(jìn)行檢查，及時(shí)通報(bào)情況，促進(jìn)節(jié)能降耗工作落到實(shí)處。對(duì)于工作不力，仍然存在嚴(yán)重跑冒滴漏現(xiàn)象的單位，要在通報(bào)批評(píng)的同時(shí)，建議財(cái)政部門扣減其辦公經(jīng)費(fèi)，直到其整改到位為止。五要營(yíng)造濃厚的節(jié)能降耗社會(huì)氛圍。宣傳部門要切實(shí)組織好每年5月12日-18日的“節(jié)水宣傳周”、6月份的“節(jié)能宣傳月”、7月25日的“世界無(wú)水日”和9月22日的“國(guó)際無(wú)車日”等活動(dòng)，通過(guò)制作節(jié)能降耗宣傳欄、印發(fā)宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，加大宣傳力度。報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體要開(kāi)辟專題專欄，宣傳節(jié)能降耗工作的重要性，使全市廣大干部職工增強(qiáng)節(jié)能降耗意識(shí)，從現(xiàn)在做起，從自身做起，從小事做起，節(jié)約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一支筆、一分錢，自覺(jué)養(yǎng)成勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的良好習(xí)慣。

同志們，節(jié)能降耗利國(guó)利民，做好這項(xiàng)工作，機(jī)關(guān)要先行、干部要帶頭。讓我們迅速行動(dòng)起來(lái)，以更強(qiáng)的責(zé)任感和更加扎實(shí)的作風(fēng)，務(wù)求節(jié)能降耗工作取得實(shí)效，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，為推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)當(dāng)好表率、做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。