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同志們：

今年第*號臺風(fēng)“*”已于*月*日*時在*生成，有可能在*和*沿海一帶登陸并造成嚴(yán)重影響。*月*日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國家防總總指揮回良玉對防御今年第*號臺風(fēng)“*”作出重要批示，要求我們密切監(jiān)測，準(zhǔn)確預(yù)報其走勢和風(fēng)力，科學(xué)合理地轉(zhuǎn)移人員，及時作出部署。今天我們召開防御臺風(fēng)異地視頻會商會議，貫徹落實回良玉副總理重要指示，分析第*號臺風(fēng)“*”的路徑、登陸地點、降雨范圍以及可能造成的影響，進(jìn)一步研究部署和落實各項防御工作。

剛才，中國氣象局的同志通報了第*號臺風(fēng)“*”的預(yù)報情況。*、*、*、*、*、*、*、*等*省市防汛抗旱指揮部的主要負(fù)責(zé)同志匯報了防御第*號臺風(fēng)“*”的有關(guān)工作，交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、民政部和總參作戰(zhàn)部的同志分別介紹了有關(guān)情況，講得都很好。

據(jù)氣象分析，今天上午*時，第*號臺風(fēng)“*”的中心位于臺灣花蓮東南約*公里的洋面上，中心附近最大風(fēng)力*級（風(fēng)速*米/秒）。預(yù)計臺風(fēng)中心將以每小時*公里左右的速度向西偏北方向移動，逐漸向臺灣東部海面靠近，強(qiáng)度繼續(xù)加強(qiáng)，今天下午有可能加強(qiáng)為強(qiáng)臺風(fēng)，中心附近最大風(fēng)力*級（風(fēng)速*米/秒），并將于*日早晨到中午在臺灣花蓮到臺東一帶登陸，然后穿越臺灣島，逐漸向*中北部到*南部沿?？拷?，并可能于*日夜間至*日白天在浙閩沿海再次正面登陸，并維持臺風(fēng)強(qiáng)度。據(jù)分析預(yù)測，第*號臺風(fēng)“*”有可能是今年登陸我國大陸強(qiáng)度最大的臺風(fēng)，登陸后維持的時間較長，對我國東部影響較大。受其影響，*日至*日，*、*、*東部、*將出現(xiàn)大風(fēng)和強(qiáng)降雨天氣。*日至*月*日，華北東部、湖南湖北東部、*南部、*等地也將出現(xiàn)較強(qiáng)降雨過程。

黨中央、國務(wù)院高度重視今年的防汛抗洪和防臺風(fēng)工作，總書記、總理、回良玉副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要指示，要求確保人民群眾生命安全，絕不能在防汛上出大的問題。

當(dāng)前，正值“七下八上”的防汛關(guān)鍵時期，西北太平洋熱帶氣旋也進(jìn)入相對活躍期。近年來，臺風(fēng)登陸造成大量人員傷亡和嚴(yán)重災(zāi)害損失的事例不少，教訓(xùn)十分深刻。*年*月*日，在美國路易斯安那州東南沿海登陸的“卡特里娜”颶風(fēng)造成*萬人無家可歸，死亡人數(shù)超過*人。今年*月*日，在緬甸登陸的超強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“納爾吉斯”造成*萬多人死亡、*萬多人失蹤。今年第*號臺風(fēng)“風(fēng)神”在菲律賓海域造成渡輪沉沒，死亡和失蹤*多人。同時，強(qiáng)臺風(fēng)深入內(nèi)陸往往造成大的洪澇災(zāi)害。對此我們必須高度重視，在全面做好沿海臺風(fēng)防御工作的同時，也要著力做好臺風(fēng)深入內(nèi)陸造成流域性或局部嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的防范工作。

舉世矚目的北京奧運會開幕在即，各國奧運會代表團(tuán)和國外媒體記者已陸續(xù)來華，各項準(zhǔn)備工作已進(jìn)入最后沖刺階段。在這一重要時期，面對第*號臺風(fēng)“*”即將在我國東南沿海登陸的嚴(yán)峻形勢，我們一定要從“講政治、顧大局、保穩(wěn)定”的高度，充分認(rèn)識做好當(dāng)前防汛抗臺工作的極端重要性，立足于“防大汛、抗強(qiáng)臺、搶大險、救重災(zāi)”，從最不利的情況出發(fā)，從最壞處著手，堅持以人為本，超前部署，周密安排，強(qiáng)化措施，科學(xué)防控，切實把各項防汛抗臺工作做在前頭，切實把各項防范措施落在實處，全力避免人員傷亡，努力減少災(zāi)害損失，為奧運會的勝利召開創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的良好氛圍。這是我們各級防汛指揮部、各有關(guān)水利部門義不容辭的重要責(zé)任。

今年第*號臺風(fēng)“*”生成后，國家防總密切關(guān)注臺風(fēng)發(fā)展動向，超前部署各項防御工作。*日，國家防辦超前發(fā)出通知，提請東南沿海有關(guān)省市防汛抗旱指揮部以及有關(guān)流域機(jī)構(gòu)密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，提前做好臺風(fēng)防御的各項準(zhǔn)備工作。國家防總派出的兩個工作組已提前趕赴*、*，協(xié)同地方做好臺風(fēng)防御工作。中國氣象局密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報。交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、民政部和總參作戰(zhàn)部高度重視，對防御臺風(fēng)工作做出了專門安排部署。

*、*、*、*、*、*、*、*等省市非常重視，超前部署，積極做好各項防汛抗臺工作。*省委、省政府高度重視第*號臺風(fēng)防御工作，省委書記盧展工和省長黃小晶及時作出明確指示。常務(wù)副省長、省防指總指揮張昌平坐鎮(zhèn)省防汛指揮部，多次召集會商會議，分析部署防臺工作。省防汛辦先后發(fā)出內(nèi)部通報和明傳電報，要求各地各有關(guān)部門加強(qiáng)值班、加強(qiáng)監(jiān)測，密切注視熱帶風(fēng)暴發(fā)展動態(tài)，做好防御臺風(fēng)的各項工作。從防汛、防潮、防雨三個方面進(jìn)行了全面部署，對沿海漁場作業(yè)船只回港避風(fēng)、海上養(yǎng)殖漁排上老弱婦幼人員提前轉(zhuǎn)移等工作提出了明確要求。*省委書記趙洪祝，省長呂祖善，省委副書記夏寶龍，副省長、省防指總指揮茅臨生等省領(lǐng)導(dǎo)分別作出指示和批示，要求各級防指加強(qiáng)防汛抗臺值班，密切關(guān)注“*”動向，全面做好防御工作。省防指加強(qiáng)了會商分析，及時發(fā)出通知，要求有關(guān)地市提前做好各項防范工作。對出海船只回港避風(fēng)、港內(nèi)避風(fēng)漁船防撞保安、危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)低洼地區(qū)應(yīng)急排澇、山區(qū)小流域山洪災(zāi)害預(yù)警以及各類水利工程、在建工程的防風(fēng)保安工作進(jìn)行了全面部署。*省委書記蘇榮、省長吳新雄高度重視，陳達(dá)恒副省長親自動員部署，省防指針對臺風(fēng)有可能深入內(nèi)陸的情況，因地制宜制定了防御方案，落實防御措施，把防御工作重心放在農(nóng)村、山區(qū)和小型水庫，重點加強(qiáng)避風(fēng)、避險、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御和小型水庫安全度汛工作。*、*、*、*、*等省市十分重視，省市防汛抗旱指揮部及時發(fā)出通知，超前進(jìn)行部署，要求有關(guān)地區(qū)密切監(jiān)測臺風(fēng)發(fā)展動向，切實加強(qiáng)防范，周密做好各項防御準(zhǔn)備工作?？偟每?，各有關(guān)省市對第*號臺風(fēng)“*”的防御工作高度重視，各項防御工作正在有條不紊地進(jìn)行。

為進(jìn)一步做好第*號臺風(fēng)“*”的防御工作，現(xiàn)在我宣布，國家防總啟動防汛II級應(yīng)急響應(yīng)，請有關(guān)省市根據(jù)防汛防臺風(fēng)預(yù)案啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)，并全力做好各項防范工作。

下面，我就“*”的防御工作講幾點意見。

第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各項責(zé)任。各地各部門要高度重視，進(jìn)一步提高對臺風(fēng)防御工作的認(rèn)識。要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，從確保人民群眾生命安全的高度出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實責(zé)任，全面、深入、細(xì)致地做好各項臺風(fēng)防御工作。各級防汛抗旱指揮部要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，從最不利的情況出發(fā)，按照防臺風(fēng)預(yù)案，把各項責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、戶組，把各項措施細(xì)化到每個環(huán)節(jié)、崗位、人員，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、人員到位。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保各項防御工作有力有序有效進(jìn)行，確保人民群眾生命安全。

第二，要強(qiáng)化監(jiān)視監(jiān)測，搞好預(yù)警預(yù)報。氣象、海洋部門要密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，盡最大可能對臺風(fēng)的移動路徑、強(qiáng)度變化、影響范圍、臺風(fēng)影響海區(qū)的海浪、沿海地區(qū)風(fēng)暴潮、降雨增水等情況作出準(zhǔn)確預(yù)報。要及時向社會臺風(fēng)、海浪預(yù)警信息，為臺風(fēng)防御工作提供信息支持，使群眾能及時避風(fēng)避險。水利部門要加強(qiáng)水情、汛情測報，要根據(jù)降雨范圍、持續(xù)時間、降雨強(qiáng)度等情況及時進(jìn)行滾動分析和實時預(yù)報，為防汛抗臺和江河湖庫調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。

第三，要強(qiáng)化轉(zhuǎn)移避險，確保人員安全。各地各部門要把確保人民生命安全放在臺風(fēng)防御工作的首位，科學(xué)安排，重點落實。要突出抓好“防”、“避”、“救”三個重要環(huán)節(jié)。在臺風(fēng)到來前，要以“防”為主，要認(rèn)真做好臺風(fēng)預(yù)警工作，提高群眾防范意識，切實采取有效措施，及時消除安全隱患，做好防強(qiáng)風(fēng)、防暴雨、防大潮、防山洪災(zāi)害、防城市內(nèi)澇的充分準(zhǔn)備。在臺風(fēng)到來時，要以“避”為主，及時做好轉(zhuǎn)移撤離疏散工作，全力避免人員傷亡。要突出做好海上船只回港避風(fēng)、海上作業(yè)人員和危險地區(qū)人員轉(zhuǎn)移工作，要加強(qiáng)力量，對海上養(yǎng)殖漁排、進(jìn)港避風(fēng)船只、港口危險地帶、低洼易澇地區(qū)、危舊工棚房屋、建筑施工工地、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，該轉(zhuǎn)移的人員必須及時安全轉(zhuǎn)移，確保不留死角，確保不漏一人。在臺風(fēng)過后，要以“救”為主，及時把工作重心轉(zhuǎn)移到救助、救援、救護(hù)上來，確保轉(zhuǎn)移、受災(zāi)群眾及時得到有效安置和救助，確保生病、受傷群眾及時得到有效醫(yī)治和救護(hù)。

第四，要強(qiáng)化防范措施，著力抓好落實。臺風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨極易引發(fā)山洪、泥石流等次生災(zāi)害，要切實加強(qiáng)山洪和地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、巡查和避險工作。要加強(qiáng)對危房校舍、簡易工棚、高空構(gòu)筑物、建筑工地、工礦企業(yè)、旅游景點的安全檢查，落實防風(fēng)防雨防潮措施。要加強(qiáng)對電力、交通、供水、供氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施、低洼地區(qū)、地下空間、排水管網(wǎng)、排澇泵站等設(shè)施的安全檢查，落實城市防洪排澇預(yù)案和措施。對發(fā)現(xiàn)的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，要果斷采取措施，及時排除險情，避免造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。

第五，要強(qiáng)化科學(xué)調(diào)度，確保工程安全。要加強(qiáng)江河湖庫等水利工程的調(diào)度，盡可能減少災(zāi)害損失。工程狀況良好的水庫、水電站，要提前預(yù)泄，充分發(fā)揮水庫、水電站的攔洪削峰錯峰作用，減小下游防洪壓力。病險水庫、水電站要提前降低水位或空庫迎汛，確保工程安全。中小型水庫要加強(qiáng)監(jiān)測巡查，落實搶險、預(yù)警和下游群眾轉(zhuǎn)移避險方案。在建的各項水利工程要做好應(yīng)急度汛預(yù)案，備足防汛物料，落實搶險力量，確保不出大的問題。發(fā)生險情的水庫、水電站，要切實采取有效措施，以最快的速度對工程險情進(jìn)行搶護(hù)，必要時要果斷處置，及時撤離受威脅區(qū)域的群眾，避免因工程失事造成重大人員傷亡。

第六，要強(qiáng)化統(tǒng)一指揮，搞好協(xié)調(diào)配合。防臺風(fēng)工作綜合性強(qiáng)，涉及部門多。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對臺風(fēng)防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各級政府領(lǐng)導(dǎo)下的防臺風(fēng)統(tǒng)一指揮機(jī)制。水利、氣象、交通運輸、農(nóng)業(yè)、民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土、海洋等有關(guān)部門，要嚴(yán)格按照臺風(fēng)防御預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，在各級政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，密切配合，通力協(xié)作，形成防汛抗臺工作的合力，共同做好第*號臺風(fēng)“*”的防御工作。

同志們，防御臺風(fēng)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。只有早動員、早部署、早防范、早準(zhǔn)備，切實把各項工作做深、做細(xì)、做實、做好，才能確保人民群眾生命安全，才能最大限度減少災(zāi)害損失。各級政府和防汛抗旱指揮部要按照這次會議的部署，進(jìn)一步加大工作力度，迅速對防汛抗臺工作進(jìn)行再動員、再部署、再檢查、再落實，確保各項防汛抗臺措施及時到位，確保人民群眾生命安全，努力減少災(zāi)害損失，奪取防御今年第*號臺風(fēng)“*”的全面勝利！