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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

省政府召開全省推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這是加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移、促進(jìn)我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措，也是加快我省城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效途徑。全省各級(jí)勞動(dòng)保障部門要貫徹落實(shí)吳新雄省長(zhǎng)、孫剛副省長(zhǎng)的講話精神，迅速將思想統(tǒng)一到這次會(huì)議要求上來(lái)。會(huì)同有關(guān)部門，努力把這件惠及百姓、涉及*經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的大事做好。

一、理清思路，明確目標(biāo)，把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為勞動(dòng)保障部門的中心任務(wù)。農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)系到農(nóng)民增收，也關(guān)系到我省工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展，這既是一個(gè)重要的民生問(wèn)題，也是一個(gè)重要的發(fā)展問(wèn)題。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要統(tǒng)一思想，增強(qiáng)理解力、操作力和執(zhí)行力，緊緊抓住農(nóng)村富余勞動(dòng)力與工業(yè)園區(qū)企業(yè)對(duì)接這個(gè)重點(diǎn)，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和推動(dòng)作用，把農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移，破解工業(yè)園區(qū)招工難作為當(dāng)前勞動(dòng)保障部門的中心任務(wù)，明確目標(biāo)，理清思路，制定措施，搞好規(guī)劃，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，抓好督促和評(píng)估，努力把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。

二、加大投入、完善平臺(tái)，努力為推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。一是各級(jí)政府要加大資金投入，確保今年全省重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)全部建立勞動(dòng)保障事務(wù)所，將勞動(dòng)保障服務(wù)延伸到工業(yè)園區(qū)，并力爭(zhēng)到2008年在全省工業(yè)園區(qū)全部建立勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)，為工業(yè)園區(qū)崗位對(duì)接、技能培訓(xùn)、社會(huì)保障等提供一站式服務(wù)。二是繼續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè)力度，今年底前在農(nóng)村富余勞動(dòng)力較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建100個(gè)以上勞動(dòng)保障事務(wù)所，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)超過(guò)900個(gè)。對(duì)已經(jīng)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所進(jìn)一步完善功能，同時(shí)以行政村為單位，設(shè)立村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)管員，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)入村入戶，方便快捷。三是加快全省勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)，確保今年有60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村富余勞動(dòng)力的信息網(wǎng)絡(luò)，為明年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全覆蓋和省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級(jí)聯(lián)網(wǎng)積累經(jīng)驗(yàn)。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)、完善機(jī)制，確保富余勞動(dòng)力與工業(yè)園區(qū)企業(yè)崗位對(duì)接取得成效。一是按照“一個(gè)中心、兩個(gè)合同、三項(xiàng)管理、四個(gè)對(duì)接”的要求，引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)企業(yè)與農(nóng)村勞動(dòng)力簽訂就業(yè)合同、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力資源臺(tái)賬、企業(yè)用工和就業(yè)需求臺(tái)賬、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)情況臺(tái)賬，并有效實(shí)現(xiàn)三者的聯(lián)動(dòng)和對(duì)接。二是轉(zhuǎn)變農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)觀念，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力到工業(yè)園區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)跨省務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)。三是積極會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定有利于城鄉(xiāng)勞動(dòng)力向工業(yè)園區(qū)流動(dòng)的政策，綜合運(yùn)用小額貸款、崗位補(bǔ)貼、免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)職介、社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策，引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力向工業(yè)園區(qū)流動(dòng)和集聚，暢通城鄉(xiāng)勞動(dòng)力向工業(yè)園區(qū)流動(dòng)的渠道，增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)企業(yè)吸引力，提高就業(yè)穩(wěn)定性。

四、整合資源、多方聯(lián)動(dòng)，努力形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。一是整合培訓(xùn)體制和培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”和教育部門的各自優(yōu)勢(shì)，為工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展培訓(xùn)技能嫻熟、專業(yè)對(duì)口的合格勞動(dòng)者；二是大力推行“訂單”培訓(xùn)、“校企合作”，按照企業(yè)、勞動(dòng)者、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三位一體的模式，形成政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)和個(gè)人參與的培訓(xùn)機(jī)制。要把培訓(xùn)的重點(diǎn)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，送培訓(xùn)到村、送信息到戶、送服務(wù)到人，努力提高培訓(xùn)的實(shí)用性、針對(duì)性和就業(yè)服務(wù)有效性。按照產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，盡快形成區(qū)域性的培訓(xùn)基地。三是以重大項(xiàng)目為抓手，以企業(yè)為中心，圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程”、科技創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化工程、集約型高新礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)工程，以省政府確定的重點(diǎn)工業(yè)園為重點(diǎn)，重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)、社會(huì)保障服務(wù)工作。通過(guò)落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和工業(yè)園區(qū)企業(yè)開展技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者實(shí)際操作技能。四是整合好政策、資源和資金，建立職業(yè)技能培訓(xùn)的績(jī)效評(píng)估制度，評(píng)估和考核農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)在政策落實(shí)、資源配置、資金使用方面的實(shí)際效果，切實(shí)發(fā)揮培訓(xùn)資金的使用效果。

五、強(qiáng)化責(zé)任，共創(chuàng)和諧，努力為工業(yè)園區(qū)企業(yè)造就一批穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)大軍。解決工業(yè)園區(qū)用工問(wèn)題既要重視“招”，又要重視“留”。破解工業(yè)園區(qū)招工難，既要治標(biāo)，更要治本，重在標(biāo)本兼治。因此，我們要大力營(yíng)造“企業(yè)關(guān)愛(ài)員工、員工熱愛(ài)企業(yè)”良好氛圍。強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，以增強(qiáng)員工的企業(yè)歸宿感，完善勞動(dòng)和社會(huì)保障制度，以增強(qiáng)員工的幸福感，是破解當(dāng)前工業(yè)園區(qū)招工的有效辦法。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要圍繞省委、省政府提出的構(gòu)建和諧平安*的要求，與有關(guān)部門密切配合，在全省工業(yè)園區(qū)開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系活動(dòng)，不斷優(yōu)化工業(yè)園區(qū)就業(yè)環(huán)境，維護(hù)企業(yè)與勞動(dòng)者的合法權(quán)益，提高我省工業(yè)園區(qū)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。積極探索建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)按照勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)律，合理確定工資分配水平，通過(guò)降低工業(yè)園區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)門檻，保障工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工的穩(wěn)定就業(yè)，努力保持工業(yè)園區(qū)企業(yè)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和勞動(dòng)關(guān)系的和諧。

同志們，開放型經(jīng)濟(jì)是我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的希望所在，工業(yè)園區(qū)是我省實(shí)現(xiàn)崛起的力量之源，全省各級(jí)勞動(dòng)保障部門將以做好工業(yè)園區(qū)就業(yè)工作為已任，按照吳省長(zhǎng)、孫副省長(zhǎng)的要求，積極與有關(guān)部門配合，不斷完善有關(guān)政策和措施，更加有效地發(fā)揮勞動(dòng)保障部門職能作用，為加快開放型經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。