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七一表彰講話

同志們：

在中國共產(chǎn)黨成立84周年紀念日即將到來之際，市直機關(guān)工委召開總結(jié)表彰大會，回顧總結(jié)兩年來機關(guān)黨的工作，表彰先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，很有意義，也非常必要。借此機會，我代表市委向受到表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進黨支部和優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示祝賀，并通過在座的各位向市直機關(guān)系統(tǒng)的全體共產(chǎn)黨員、黨務(wù)工作者和廣大干部職工致以親切的問候和良好的祝愿！

兩年來，市直機關(guān)工委在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十五大、十六大精神，緊密圍繞全市中心工作和各單位業(yè)務(wù)工作，加強黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，機關(guān)黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力得到進一步提高，機關(guān)黨建工作有了明顯進步，為全市中心工作的完成提供了有力的保障。市委對市直機關(guān)黨的工作是肯定和滿意的。希望你們認真學(xué)習(xí)《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》，貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，圍繞“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的機關(guān)建設(shè)目標，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，全心全意為人民服務(wù)。各單位黨組要認真指導(dǎo)總支、支部抓好機關(guān)黨的工作，定期聽取他們的工作匯報，了解并幫助解決工作中存在的困難和問題，督促其積極主動開展工作。各單位黨組書記要從做表率、帶隊伍的高度重視機關(guān)黨的工作，并對機關(guān)黨建工作狀況負有全部責(zé)任。

今天參加會議的都是各總支、支部的負責(zé)同志，市直機關(guān)工委的同志讓我在會上講一講加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)的問題，我想結(jié)合當(dāng)前全市開展的“兩個務(wù)必”教育，談點自己的想法和體會，與大家交流。

我在中央國家機關(guān)工委工作十幾年了，對機關(guān)黨的工作情況比較熟悉，也有感情，并深知機關(guān)黨務(wù)工作者的苦衷。但要做好機關(guān)黨的工作，就要抓住其特點。概括起來說，機關(guān)黨的工作有以下特點：一是部門重要，位置特殊，工作起點高。市直機關(guān)工委是市委派出機構(gòu)，所屬的總支、支部都在黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，部門重要。位置特殊。這些單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部比較集中，肩負的任務(wù)比較繁重。工作的高要求決定了黨的工作高標準，人員的相對高層次決定了黨的工作高水平、高起點。此外，這些單位的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的言行舉止為全市人民所關(guān)注，直接影響著市委、市政府的形象，影響著我市兩個文明建設(shè)；二是部門較多，業(yè)務(wù)面廣，工作優(yōu)勢大。市直機關(guān)部門較多，業(yè)務(wù)面廣，工作涉及范圍較大，且具有各自的政策、信息等優(yōu)勢。如何發(fā)揮這些優(yōu)勢做好機關(guān)黨的工作，是我們需要認真研究的問題；三是人才集中，層次多樣，活動難開展。市委和政府各部門是各類人才比較集中的地方，但不同的工作崗位，不同的知識水平，以及年齡、閱歷等方面的差異，形成了人員層次的多樣性。因此，機關(guān)黨的工作開展也體現(xiàn)出多樣性，規(guī)律難以掌握，開展活動難度較大；四是人員分散，任務(wù)繁重，管理難度大。黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)機構(gòu)改革后人員較少，工作任務(wù)比較繁重，在日常工作中人員相對比較分散，集中開展機關(guān)黨的工作和黨員管理教育的難度都比較大，一些工作也不能順利進行；五是兼職干部多，專職干部少，工作難深入。市直機關(guān)工委所屬的41個總支、支部中，沒有專職從事機關(guān)黨務(wù)工作的干部，而兼職黨務(wù)工作干部，客觀上不可能足夠地保證開展黨的工作的精力和注意力，因而影響了機關(guān)黨的工作的開展。

由此可見，黨政機關(guān)特殊地位決定了機關(guān)黨的建設(shè)的重要性，機關(guān)黨的建設(shè)的好壞直接影響著黨員干部的表率作用和工作人員精神面貌的好壞，影響著各單位、各部門工作任務(wù)的完成。機關(guān)黨的工作的特點又決定了機關(guān)黨建工作沒有現(xiàn)成可借鑒的方法和經(jīng)驗。因此希望各級機關(guān)黨務(wù)工作者，要勇于進取、開拓創(chuàng)新、創(chuàng)造性地開展機關(guān)黨的工作。

多年來，機關(guān)黨建工作的實踐告訴我們，機關(guān)黨的工作主要內(nèi)容應(yīng)該包括以下幾個方面：以理論武裝為主要內(nèi)容的思想建設(shè)，以支部建設(shè)為主要內(nèi)容的組織建設(shè)，以反腐倡廉為主要內(nèi)容的作風(fēng)（或黨風(fēng)廉政）建設(shè)，以“優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、做人民滿意的公務(wù)員”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動。這些內(nèi)容構(gòu)成了機關(guān)黨建的工作格局。

機關(guān)黨的工作的主要內(nèi)容對機關(guān)黨的工作提出了基本要求，概括起來講就是三句話：做出一個好樣子，建設(shè)一個好班子，帶出一支好隊伍。這三句話是對機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。

一是做出一個好樣子。

機關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部除必須具備一些基本條件外，集中到一點就是要做一名堅定的、清醒的、有作為的馬克思主義者和事業(yè)帶頭人，而做好事業(yè)帶頭人最主要的就是當(dāng)好榜樣、做出表率。中國古代偉大的思想家孔子曾經(jīng)說過：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！碧铺谠v：“若安天下，必須先正其身。未有身正而影曲，上治而下亂者。”這些都說明了以身作則的重要性。同志提出了“參加革命是為什么？現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么？將來身后應(yīng)該留點什么？”的命題；同志提出了“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的要求。這都需要我們認真的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和思考，并貫穿到學(xué)習(xí)、工作和生活中，做出一個好樣子。

（1）要提高政治素養(yǎng)，增強堅定性。政治素養(yǎng)包括很多方面，目前最主要的就是要增強政治上的堅定性，真正掌握馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的基本原理，并善于運用它的立場、觀點和方法，正確處理各種實際問題。在我們的干部隊伍中，為什么有人對上級部署、任務(wù)和要求食而不化，明明自已在執(zhí)行上掌握不當(dāng)，失之偏頗，反而埋怨上級政策多變？為什么有人面對當(dāng)前復(fù)雜多變形勢目瞪口呆，明明自己在工作中畏縮不前，束手無策，反而埋怨上級不教辦法？為什么有人成年累月忙忙碌碌，工作還是抓不到點上，打不開局面，缺少新意？除了他們各自特殊的原因外，一個很重要的共同弱點，就是不懂得或者不善于用馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法去認識新形勢、理解新事物、研究新問題，不能頭腦清醒地、正確地指導(dǎo)自己的工作。甚至把真理當(dāng)成謬誤，把謬誤視為真理，弄得是非顛倒。所以說政治上的堅定是政治上成熟的重要標志之一，它源于對馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)掌握和理解運用。這個問題不解決，一切領(lǐng)導(dǎo)工作都很難做好。

（2）要提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)，掌握真本領(lǐng)。良好的業(yè)務(wù)素養(yǎng)只有通過學(xué)習(xí)和鉆研才能獲得，只有努力使自己成為通曉業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行，才能真正擔(dān)負起一個領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。列寧曾說：“我們既有政權(quán)，又有各種經(jīng)濟資源和其他資源，我們就是缺乏本領(lǐng)?！彼雁@研精通業(yè)務(wù)提高到無產(chǎn)階級能不能實行有效領(lǐng)導(dǎo)的高度來認識，認為如果做不到這一點，那你的領(lǐng)導(dǎo)就要落空，就要從名義上的領(lǐng)導(dǎo)變成實際上的被領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)在我們的機關(guān)干部大多數(shù)接受過正規(guī)教育，有一定的知識積累，但在科學(xué)知識迅猛發(fā)展的今天，要不斷更新知識，解決知識老化問題，否則過去學(xué)到的知識再多也要落伍。英國科學(xué)家詹姆斯馬丁曾推斷：人類知識在19世紀大約每50年增加一倍，到20世紀初每30年增加一倍，到20世紀中每10年增加一倍，七十年代每5年增加一倍，八十年代大約每3年贈加一倍?，F(xiàn)在應(yīng)該更快。如果不抓緊學(xué)習(xí)，就不能很好的勝任工作。提高業(yè)務(wù)素質(zhì)一是要有機關(guān)工作的基本功，二是熟悉本領(lǐng)域和相關(guān)領(lǐng)域的工作，三是要有一技之長。有一句話說得好：人的差異在于業(yè)余時間。要把寶貴的業(yè)余時間用于學(xué)習(xí)，就會不斷提高。

（3）要提高自身修養(yǎng)，做出好榜樣。修養(yǎng)是指一個人在政治、思想、道德品質(zhì)和知識技能等方面，經(jīng)過長期鍛煉和培養(yǎng)所達到的一定水平，也特指逐漸養(yǎng)成的在待人處事方面的正確態(tài)度。是一個人的人生態(tài)度、思想水平、道德品質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)和禮貌涵養(yǎng)等各方面的綜合素質(zhì)在時時、事事、處處的休現(xiàn)。宋代歐陽修曾說：“不修其身，雖君子而為小人；能修其身，雖小人而為君子?！边@說明了一個人在一生中要不斷磨煉、養(yǎng)成和修為，才能達到一個較高的境界。作為機關(guān)的黨員干部，要提高自身修養(yǎng)，就要從作風(fēng)養(yǎng)成做起，培養(yǎng)好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。在思想作風(fēng)上提倡實事求是、聯(lián)系實際，反對有進取之心、無實干之意，說的多、做得少，惰性大、銳氣少，布置多、落實少的虛浮現(xiàn)象；在學(xué)風(fēng)上提倡系統(tǒng)、扎實和應(yīng)用。反對例行公事、浮光掠影、一瞥而過，說起來海闊天空，干起來不得要領(lǐng)；在工作作風(fēng)上提倡開拓創(chuàng)新、嚴謹細致、扎實落實，反對慢慢悠悠、馬馬虎虎、拖拖拉拉；在生活作風(fēng)上提倡忠誠老實、光明磊落、謙虛謹慎、廉潔勤儉，反對吹吹拍拍、拉拉扯扯、散散慢慢、吃吃喝喝。

概括起來說，就是一個人要有一個好的品格。英國19世紀道德學(xué)家塞廖爾·斯邁爾斯1871年寫的《品格的力量》一書中提到，在日常生活和商務(wù)活動中，我們判斷一個人，更多的是根據(jù)他的品格而不是根據(jù)他的知識，更多的是根據(jù)他的心地而不是根據(jù)他的智力，更多的是根據(jù)他的自制力、耐心和紀律性而不是根據(jù)他的天才。這本書被西方譽為“文明素養(yǎng)的經(jīng)典手冊”、“人格修煉的圣經(jīng)”；再版5次，重印61次，在全球暢銷130年而不衰，塑造了億萬民眾的高貴品行。雖然這本書出版在資本主義英國，但人們品格的修養(yǎng)和磨煉則是全人類的共同話題。

二是建設(shè)一個好班子。

班子建設(shè)的質(zhì)量如何，關(guān)系到工作的水平。

1）要善于運用民主集中制原則，發(fā)揮集體的領(lǐng)導(dǎo)作用。這是黨和國家的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，堅持了革命和建設(shè)就能夠取得勝利，反之就會給革命和建設(shè)帶來失敗和損失。第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭、第五次反圍剿的失敗和的失誤都充分說明了這一點。堅持民主集中制，發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，就要堅持民主決策原則，避免議而不決和決策上的隨意性；堅持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，實行民主討論，少數(shù)服從多數(shù)，不能個人專斷；堅持分工負責(zé)原則，處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)的關(guān)系；堅持服從原則，這是貫徹民主集中制最根本的原則。要堅決糾正思想上存在的群眾落后觀點、個人權(quán)威觀點和個人英雄主義觀點，杜絕民主不夠或集中不夠的兩種傾向。在個人發(fā)表意見時，要做到不唯上、不唯書、不唯眾、只唯實；在集中意見形成后，要做到服從大局，不說牢騷怪話，不跑風(fēng)漏氣。

2）要堅持學(xué)習(xí)制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和管理水平。

3）要職責(zé)明確，大膽工作。

三是帶出一支好隊伍。

隊伍是指黨員隊伍和干部隊伍。

1）帶隊伍要有好風(fēng)氣。要有表揚也要有批評，重視運用批評和表揚相結(jié)合的方法推動工作。要幫助人，不要相互吹捧。要做到大事講原則，小事講風(fēng)格。不在小是非上斤斤計較、寸步不讓，將精力集中到研究大事、抓好大事上來；要搞好團結(jié)，有話放在桌面上講。多年的實踐證明，在一個班子內(nèi)相互補臺，好戲連臺，相互拆臺，一起垮臺；要提倡負責(zé)精神，反對踢球作風(fēng)，時常警惕官僚主義和形式主義，不斷提高工作質(zhì)量和效率；要親自動手，多務(wù)實事，反對到處討好。到處討好往往是以喪失原則為代價，抱團團、搞人情、撈私利，必須堅決杜絕；要謙虛謹慎，虛心向身邊的同志學(xué)習(xí)。反對拿著“馬列主義的手電筒”只照別人，不照自己；要從大處著眼、小處著手，善于從具體問題入手，“小中見大”，把一些黨的工作小題目精作、深作、新作；要處以公心，不能憑個人好惡、特長、得失作為做工作、定事情的依據(jù)。

2）帶好隊伍要有好作風(fēng)。主要是做到密切聯(lián)系群眾。目前在這方面主要存在嘴上聯(lián)系多、實際聯(lián)系少，與上面聯(lián)系多、與下面聯(lián)系少，對人民群眾的疾苦看在眼里，卻沒放在心上。究其原因，就是放不下架子，放不下手中的權(quán)力。要密切聯(lián)系群眾就要有誠心，真正做到與群眾心連心，彼此之間能夠以誠相待，誠心誠意為百姓服務(wù)；要有公心，就是要公道正派，公平對待每一個人，公正處理每一件事；要有實心，就是要真心實意地想著群眾，對待群眾，切實為群眾排憂解難，幫助解決群眾的具體問題。

3）帶好隊伍要有好方法。領(lǐng)導(dǎo)工作是科學(xué)，也是藝術(shù)，是科學(xué)和藝術(shù)的完美結(jié)合。要做好領(lǐng)導(dǎo)工作就要學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，把握領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。做好領(lǐng)導(dǎo)工作要處理好三個關(guān)系：下級與上級的關(guān)系，是輔助與核心、配角與主角的關(guān)系，要做到維護不應(yīng)付，到位不越位，服從不盲從；同級之間的關(guān)系，則是分工不同，相互影響、相互聯(lián)系，在處理各種關(guān)系時要有大局觀念、協(xié)作精神，做到尊重不自傲、支持不干預(yù)、補臺不拆臺；上級與下級的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，核心是調(diào)動積極性、主動性和創(chuàng)造性。要做到放手不放任、愛護不袒護、支持不把持。再有就是要強調(diào)深入細致抓落實的工作方法，我們制定的工作方針，強調(diào)的工作思路，提出的工作要求，都要靠抓落實才能得以實現(xiàn)，所以抓落實是體現(xiàn)工作成敗的關(guān)鍵所在。要深入基層抓落實，知道基層想什么、做什么、有哪些要求，以此來檢驗工作，要精雕細刻抓落實。對工作不能只求過得去，要力爭過得硬，以此來鞏固工作成果；要不圖虛名抓落實，不能熱衷于踢頭三腳，習(xí)慣于搞形式，做文章，要肯做那些周期長、見效慢、難度大而又非做好不可、持久、艱苦的工作，以此來推動工作向縱深發(fā)展。

最后我用一位領(lǐng)導(dǎo)同志講的一段話結(jié)束我的發(fā)言，并與大家共勉：“群眾需要領(lǐng)導(dǎo)，沒有領(lǐng)導(dǎo)，群眾的覺悟既不可能持久，也不可能提到高級程度，領(lǐng)導(dǎo)必須取得群眾信任，沒有群眾信任也就不會成為真正的領(lǐng)導(dǎo)。而這種信任靠上級封不出來，靠權(quán)力壓不出來，靠自己吹不出來，靠耍小聰明騙不出來。只有靠真心實意、盡心盡力、堅持不懈地為群眾辦實事，才能逐步地樹立起來?！?/p>