前言：本站為你精心整理了防汛抗旱指揮部第一次成員會議上的講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

在全縣防汛抗旱指揮部第一次成員會議上的講話

同志們：

在淮河主汛期即將到來、春灌工作全面展開之際，縣委、縣政府決定召開這次會議。會議的任務(wù)是，明確調(diào)整充實(shí)的縣防汛指揮部成員，分析今年的防汛抗旱形勢，動員全縣上下從現(xiàn)在開始，緊張投入到防汛抗旱準(zhǔn)備中去。剛才，德寶局長傳達(dá)了省、市防汛抗旱工作會議精神，郭局長通報(bào)了今年的氣象形勢，等一會國慶書記還將作重要講話。我先講幾點(diǎn)意見。

一、把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大旱的責(zé)任感和緊迫感

今年是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年，做好今年的防汛抗旱工作，對于我縣能否圓滿實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)舉足輕重、起著決定性的作用。但是，通過種種情況分析，今年的防汛抗旱形勢不容樂觀，大家對此要有一個清醒的認(rèn)識。

第一，從各級領(lǐng)導(dǎo)的要求看。黨中央、國務(wù)院高度重視今年的防汛抗旱工作，4月11日專門召開了國家防總第一次全體成員會議。4月12日，省委、省政府也召開了全省防汛抗旱工作會議，市委、市政府也于4月28日召開了全市防汛抗旱工作會議。在4月23日的市政府常務(wù)會議上，湯林祥市長專門就今年的防汛抗旱工作作了具體安排，明確指出各級政府要充分認(rèn)識防汛抗旱工作的極端重要性，下大氣力抓緊抓實(shí)抓好。

第二，從我縣的特殊縣情看。我縣地理位置特殊，丘崗與湖洼并存，“無災(zāi)不成年”，是一個典型的災(zāi)害多發(fā)區(qū)。2003年的洪澇災(zāi)害，使我縣遭受巨大損失，災(zāi)后重建到現(xiàn)在仍在進(jìn)行。做好防汛抗旱工作，直接關(guān)系到我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接關(guān)系到我縣的社會穩(wěn)定。

第三，從今年的天氣趨勢看。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但不能排除局部地區(qū)強(qiáng)降雨所造成的洪澇災(zāi)害。汛期總降雨量與歷年同期相比，淮河以南偏多，梅雨期梅雨偏強(qiáng)，梅雨結(jié)束后部分地區(qū)有可能出現(xiàn)伏旱。尤其值得一提的是，氣象預(yù)測在沿淮具有很大的不確定性，我們記得，2003年也是預(yù)測淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但就在這一年，淮河出現(xiàn)了特大洪澇。

第四，從水利工程的抗災(zāi)能力看。2003年淮河大水之后，我縣實(shí)施了一批治淮項(xiàng)目，防災(zāi)抗災(zāi)能力有所提高。但由于歷史欠賬太多，防汛抗旱仍存在一些不容忽視的的問題。正南淮堤加固、東淝閘擴(kuò)建等仍在建設(shè)之中，城南防洪圈堤、陶店保莊圩還沒有經(jīng)過洪水考驗(yàn)，安豐塘、大井、花果等水庫屬病險(xiǎn)水庫，這些都給我們做好防汛工作帶來了難度。

第五，從目前的防汛隊(duì)伍及物資看。2003年淮河大水，我縣防汛搶險(xiǎn)物資消耗很大，如今缺口很大，遠(yuǎn)不能滿足防大汛的需要。隨著勞動力向城市轉(zhuǎn)移，組建防汛隊(duì)伍也遇到前所未有的困難。

針對以上種種不利因素，各部門要未雨綢繆，防患于未然，克服麻痹思想和僥幸心理，時刻繃緊防災(zāi)抗災(zāi)這根弦，立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更充分一些、更扎實(shí)一些，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。

二、明確任務(wù)，明確今年防汛抗旱工作的重點(diǎn)

根據(jù)省、市防汛抗旱工作會議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今年防汛抗旱工作總的目標(biāo)任務(wù)是做到“六個確保”，即，確?；础母傻贪踩?，確保歷史文化名城安全，確保中小水庫安全，確保九里聯(lián)圩、肖嚴(yán)圩、建設(shè)圩安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度地確保城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活用水，將水旱災(zāi)害造成的損失降到最底程度。

一要認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作。會后，各防汛指揮所和縣防辦要按照“以防為主，防重于搶”的要求，立足于早，認(rèn)真做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真開展汛前檢查。各防汛指揮所由指揮牽頭，組織人力全面開展汛前檢查，把度汛安全隱患查清、查實(shí)，對重點(diǎn)防洪工程如穿堤建筑物、中小水庫、涵閘、機(jī)電灌站尤其要加大檢查力度。檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要集中人力、集中時間抓緊處理，不留隱患。汛前無法處理的，要落實(shí)度汛措施和責(zé)任人，備足防汛器材。要結(jié)合汛前檢查，加強(qiáng)對淮、淠河的采砂管理，對于無證采砂的，指揮所要依法果斷采取措施，促進(jìn)河道采砂的規(guī)范化管理。二是制訂完善各類防汛預(yù)案?？h防辦要認(rèn)真總結(jié)2003年特大洪水的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)分析，對已有的防洪預(yù)案進(jìn)行修定完善，進(jìn)一步提高預(yù)案的可操作性。三是抓緊籌備防汛搶險(xiǎn)物資。縣防指要按照防大汛要求，對照定額抓緊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)今年防汛搶險(xiǎn)物資籌備計(jì)劃。對于現(xiàn)有防汛物資，水務(wù)局要加強(qiáng)清點(diǎn)、晾曬等保管工作。四是落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。我縣外出務(wù)工人員較多，客觀上對防汛力量產(chǎn)生了一定影響。對于這種現(xiàn)象，縣防辦要認(rèn)真研究，想方設(shè)法進(jìn)行解決，防止出現(xiàn)“冊上有名、帽下無人”現(xiàn)象。要采用改革的辦法，協(xié)調(diào)人武部組建民兵防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)演練，提高實(shí)戰(zhàn)水平。

二要突出解決內(nèi)澇問題。大家都知道，我縣防汛的最大問題是內(nèi)澇問題，內(nèi)澇一直困擾著我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2003年，我縣漫破圩堤100座，受災(zāi)面積達(dá)130多萬畝，主要原因就是“關(guān)門淹”。這個問題應(yīng)引起我們的高度重視，必須采取得力措施，認(rèn)真加以解決。一是加強(qiáng)監(jiān)測，科學(xué)調(diào)度?？h防辦在汛期要密切關(guān)注雨情水情，合理控制內(nèi)河水位，減輕內(nèi)澇；二是適時啟動排澇系統(tǒng)。建設(shè)、大店、時淠泵站要保證隨時都能安全運(yùn)行，及時高效地排出積水。城南保莊圩要加快配套設(shè)施建設(shè)，保證遇到洪水能抗、圩內(nèi)內(nèi)澇能排。

三要切實(shí)加強(qiáng)灌溉抗旱工作。自去年中央1號文件出臺后，農(nóng)民種糧積極性高漲，水稻種植面積不斷擴(kuò)大，今年已經(jīng)達(dá)到140萬畝，加劇了灌溉用水矛盾。我們必須堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，確保農(nóng)民的生產(chǎn)用水。一是制訂抗旱預(yù)案。要對全縣的水源情況進(jìn)行周密分析，結(jié)合種植情況，科學(xué)制訂預(yù)案，重點(diǎn)突出應(yīng)對伏旱、秋旱的具體措施，加強(qiáng)對水資源的分配管理，做到計(jì)劃用水、節(jié)約用水。二是加強(qiáng)調(diào)度?？h水務(wù)局要加強(qiáng)與淠史杭總局的積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)引水調(diào)度，保障農(nóng)作物的灌溉需要。三是加強(qiáng)蓄水管理。縣防辦要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)塘壩蓄水保水的指導(dǎo)，充分發(fā)揮塘壩在抗旱灌溉中的調(diào)節(jié)作用。

四要進(jìn)一步加強(qiáng)治淮項(xiàng)目工作。黨中央、國務(wù)院決定5年時間投入400億元治理淮河，目的就是到2007年底把淮河基本治理好。5年大治淮，今年是第3年，是承前啟后的關(guān)鍵一年，如何把前兩年的治淮項(xiàng)目抓緊完成？如何結(jié)合我縣實(shí)際爭取更多的投入？水務(wù)局的同志要認(rèn)真抓緊研究。因?yàn)橹位促Y金與其他許多專項(xiàng)資金一樣，一旦機(jī)遇失去，再想爭取資金投入將相當(dāng)困難。所以說，今年是我縣治淮的非常關(guān)鍵的一年，是我們能不能在5年時間內(nèi)多爭取一些項(xiàng)目、多為群眾辦一些實(shí)事、多解決一些實(shí)際問題的關(guān)鍵一年。大家一定要把今年的治淮工作抓緊抓好，沒有完工的要加快進(jìn)度，同時還要謀劃好未來兩年治淮項(xiàng)目的爭取工作。移民建房工作要進(jìn)一步加快進(jìn)度，正南淮堤加固等其他項(xiàng)目建設(shè)，要確保有一個寬松的施工環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制

一要全面落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。從今天開始，縣防指各項(xiàng)工作正式啟動。調(diào)整充實(shí)后的防汛抗旱指揮部，由xx書記任政委，我任指揮長。在此基礎(chǔ)上，我們設(shè)立了9個防汛指揮所，都是由縣領(lǐng)導(dǎo)任指揮。這次會后，各指揮所指揮和副指揮要立即深入一線，在本月20日前完成各責(zé)任段的汛前檢查工作。檢查中，要全面落實(shí)分段分片責(zé)任制，淮淠河堤防、中小型水庫、重要內(nèi)河堤防、干渠、分干渠，都要明確防汛責(zé)任人。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要深入分析研究，及時進(jìn)行處理，消除度汛隱患。一旦發(fā)生災(zāi)害，要及時趕到抗災(zāi)第一線，組織、指導(dǎo)抗災(zāi)。

二要全面落實(shí)部門分工負(fù)責(zé)制。防汛抗旱工作涉及方方面面，各部門要堅(jiān)決服從縣防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動高效地為防汛抗旱服務(wù)?？h氣象局要及時準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)天氣形勢，加強(qiáng)對惡劣天氣的預(yù)報(bào)預(yù)測，為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)；水務(wù)局要及時測報(bào)水文數(shù)據(jù)，提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度方案；從今天開始，縣防辦要堅(jiān)持24小時值班制度，加強(qiáng)上下信息溝通傳遞，堅(jiān)決杜絕值班脫崗現(xiàn)象；建設(shè)部門要做好新城區(qū)的防洪排澇工作；電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電；電信、郵政部門要確保汛期通信暢通；公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為，維護(hù)社會穩(wěn)定；農(nóng)業(yè)、民政部門要積極做好抗洪救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)自救工作；宣傳部門要加強(qiáng)對防汛抗旱工作的宣傳報(bào)道，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向；交通部門要及時搶修水毀公路，保證公路暢通。其它部門都要根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，努力為防汛抗旱工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律，依法防洪。防汛抗旱期間，各部門要做到令行禁止，服從縣防指的統(tǒng)一指揮，絕不允許推諉扯皮。誰因工作不力或工作失誤貽誤了大事，堅(jiān)決追究誰的責(zé)任。

同志們，防汛抗旱責(zé)任重大、任務(wù)繁重，容不得半點(diǎn)麻痹和懈怠。希望大家按照會議部署，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力奪取今年防旱抗旱工作的全面勝利。