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省委十屆二次全會(huì)第一次全體會(huì)議上，同志向廣東全省發(fā)出了“以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展”的總動(dòng)員，倡導(dǎo)廣東官員要重拾改革開(kāi)放初期“殺開(kāi)一條血路”的氣魄，在科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐上闖出一條新路。*鎮(zhèn)掀起了思想大解放的學(xué)習(xí)高潮，本人通過(guò)解放思想，深刻認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，重新審視我鎮(zhèn)社保工作的開(kāi)展，結(jié)合社保工作的實(shí)際，開(kāi)拓進(jìn)取，實(shí)事求是，謀求社保工作新發(fā)展。

一、發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)十七大精神和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型的需要

*社保分局自成立之日起，便從群眾的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，在市社保局、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的支持領(lǐng)導(dǎo)下，大膽探索，敢為人先，參保人數(shù)大幅增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)流程不斷規(guī)范，組織設(shè)置不斷完善，社保事業(yè)不斷壯大。通過(guò)社保的擴(kuò)面工作，我們提高了社保覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。去年12月底，我鎮(zhèn)工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)比去年同期增長(zhǎng)了23%；職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)比去年同期增加了20%以上；鎮(zhèn)屬A檔、農(nóng)（居）醫(yī)療保險(xiǎn)參保越來(lái)越完善。通過(guò)積極推進(jìn)農(nóng)醫(yī)保改革工作，將我鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)保參保人從原來(lái)的A檔全部轉(zhuǎn)為B檔參保，提高了參保人的待遇水平，得到了群眾的一致肯定。通過(guò)認(rèn)真落實(shí)“平安計(jì)劃”、“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”，初步實(shí)現(xiàn)了預(yù)防、保險(xiǎn)、康復(fù)并舉的工傷保障體系，社保作為“社會(huì)減震器”正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

然而，在思想解放的浪潮下，我們不能僅僅看到過(guò)去的成績(jī)，更重要的，是總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，審視過(guò)去的難題，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把解放思想作為推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力源泉、作為破解難題的思想武器，推動(dòng)我鎮(zhèn)社會(huì)保障事業(yè)更上一層樓。

同志在題為《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》的講話中多次強(qiáng)調(diào)民生問(wèn)題的重要性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多地體現(xiàn)到改善民生上，不但能讓廣大人民群眾更好地享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，而且能進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型正處于重要階段，要繼續(xù)贏得廣大人民群眾的大力支持與擁護(hù)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)人民群眾建設(shè)和諧社會(huì)的積極性，就必須要解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，而作為“民生之盾”的社保部門(mén)正應(yīng)發(fā)揮其作用，繼續(xù)健全包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保障制度。

二、破除錯(cuò)誤觀念，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪社保事業(yè)大發(fā)展

同志在黨的十七大報(bào)告中指出，“解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶”，全黨同志要“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯”。解放思想是思想解放的過(guò)程，也是認(rèn)識(shí)統(tǒng)一的過(guò)程。解放思想，不但要不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，更要反對(duì)消極錯(cuò)誤的思想觀念，把全黨的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想上來(lái)，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái)。

解放思想需要科學(xué)精神。因循守舊，不思進(jìn)取，不是解放思想；頭腦發(fā)熱，空想蠻干，不是解放思想；“打擦邊球”，“闖紅燈”，也不是解放思想。我們要樹(shù)立科學(xué)的思維方式，既破除對(duì)馬克思主義的教條思維，又破除對(duì)西方學(xué)說(shuō)的教條思維，立足于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大的實(shí)際，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，為建設(shè)和諧社會(huì)開(kāi)拓更廣闊的道路。在這次解放思想浪潮中，市委書(shū)記劉志庚同志結(jié)合東莞實(shí)際，提出“五個(gè)立足”——立足于居安思危解放思想、立足于改革開(kāi)放解放思想、立足于破解難題解放思想、立足于均衡發(fā)展解放思想、立足于以人為本解放思想，并號(hào)召全市在解放思想方面爭(zhēng)當(dāng)全省的排頭兵，得到了同志的首肯。我們要深刻領(lǐng)會(huì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，以解放思想推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。

三、積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，乘“思想解放”之東風(fēng)，創(chuàng)社保工作之佳績(jī)

*社保分局自成立之日，便得到了鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的大力支持。只要是有利于人民群眾的，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府都毫不猶豫對(duì)我們進(jìn)行財(cái)力物力等支持。這既是鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對(duì)我們的關(guān)懷鼓勵(lì)，更是鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府賦予我們的重要任務(wù)，是對(duì)社保的創(chuàng)新發(fā)展提出的更高要求。我們要乘“思想解放”的東風(fēng)，抓住機(jī)遇，團(tuán)結(jié)一致，銳意進(jìn)取，更好地完成鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府交給我們的光榮任務(wù)。

首先，我們將全力以赴，積極推進(jìn)門(mén)診醫(yī)療保障的實(shí)施工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展、人民生活水平的日益提高，人民群眾對(duì)醫(yī)療保障的要求越來(lái)越高，我們將從今年起正式實(shí)施門(mén)診醫(yī)療保障，將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)范圍，抓好門(mén)診醫(yī)療保障項(xiàng)目的全面實(shí)施，使大病統(tǒng)籌為主的住院基本醫(yī)療向門(mén)診住院保障兼顧的完整形式轉(zhuǎn)變，使得待遇結(jié)構(gòu)更為合理，更符合廣大人民群眾的利益。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對(duì)這項(xiàng)工作表現(xiàn)了高度的關(guān)心和重視，也在財(cái)政上給予了極大的支持，為我們工作的順利開(kāi)展掃除了不少障礙。然而，把門(mén)診醫(yī)療納入到保障體系是一項(xiàng)創(chuàng)新，在東莞社保的發(fā)展史上沒(méi)有先例，在全國(guó)范圍也暫時(shí)沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以照搬，我們只有以“思想解放”為指導(dǎo)，放下一切思想包袱，沖破一切思想障礙，把思想解放融入到社保的具體工作中去，立足我鎮(zhèn)現(xiàn)階段的實(shí)際情況，科學(xué)分析預(yù)測(cè)門(mén)診醫(yī)療推進(jìn)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的各種情況，以清醒的頭腦、全新的視角、勇于創(chuàng)新的精神處理工作中出現(xiàn)的各種難題，團(tuán)結(jié)協(xié)作，摸索出門(mén)診醫(yī)療的一條新路子，為人民群眾辦好事、辦實(shí)事。為了使大病統(tǒng)籌為主的住院基本醫(yī)療向門(mén)診住院兼顧的醫(yī)療方式順利轉(zhuǎn)變，我們將加大力度對(duì)社保內(nèi)部人員、企業(yè)經(jīng)辦員、村、社區(qū)、有關(guān)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，我們也將大力推進(jìn)宣傳發(fā)動(dòng)工作，組織企業(yè)、村、社區(qū)的宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，及時(shí)向報(bào)紙、電視等媒體有關(guān)新聞材料，使門(mén)診醫(yī)療保障深入人心，發(fā)揮最大作用。

其次，我們將加大力度，推動(dòng)預(yù)防、保險(xiǎn)、康復(fù)三位一體的工傷保障體系繼續(xù)發(fā)展。去年，隨著東莞市（虎門(mén)）工傷康復(fù)中心等機(jī)構(gòu)的成立，我市的工傷康復(fù)工作逐漸步向正軌。今年，我們將下大功夫，全面梳理工傷康復(fù)業(yè)務(wù)流程，妥善處理操作過(guò)程中可能會(huì)遇到的各種問(wèn)題，幫助工傷員工最大限度地恢復(fù)工作能力，重返工作崗位。同時(shí)，我們也將積極配合相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)與安監(jiān)等部門(mén)的溝通合作和聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)工傷高發(fā)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)巡查，爭(zhēng)取有效預(yù)防工傷發(fā)生，最大限度地保障企業(yè)員工的安全。

最后，我們還將配合相關(guān)部門(mén)做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。企業(yè)退休人員實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理符合人民群眾根本利益，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”的指導(dǎo)思想，他不但切實(shí)減輕企業(yè)社會(huì)事務(wù)負(fù)擔(dān)，更是保障企業(yè)退休人員晚年生活幸福、安定的重要舉措，此項(xiàng)工作的開(kāi)展對(duì)于發(fā)展我鎮(zhèn)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)社會(huì)平穩(wěn)有序和諧發(fā)展有著極其重要的作用。隨著莞城、石龍等退管站的成立，我市的企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作拉開(kāi)了帷幕。我們將積極配合相關(guān)部門(mén)，為全面鋪開(kāi)退管服務(wù)工作做好準(zhǔn)備。不同于其他鎮(zhèn)區(qū)，我鎮(zhèn)的退休人員管理服務(wù)工作有著自己獨(dú)特的特點(diǎn)。在學(xué)習(xí)兄弟鎮(zhèn)區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們絕不能生搬硬套，而要立足于我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，解放思維定勢(shì)，摸索出一套符合我鎮(zhèn)實(shí)際的新辦法。

社會(huì)保障連著千家萬(wàn)戶，乘著這次思想解放的東風(fēng)，我們一定要實(shí)事求是，開(kāi)拓創(chuàng)新，用自己的熱血譜寫(xiě)社保事業(yè)的新明天，為創(chuàng)造和諧富裕的新*作出自己的貢獻(xiàn)！