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“干部是否優(yōu)秀，不是各級(jí)黨委黨組織研究后自己說(shuō)了算的?，F(xiàn)在辦法出來(lái)了，就是定了具體標(biāo)準(zhǔn)。”**省委組織部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人今天接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，**省委組織部印發(fā)的《縣（處）級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔辦法》日前正式下發(fā)，《辦法》從資格條件、運(yùn)轉(zhuǎn)程序、工作紀(jì)律等三個(gè)方面對(duì)破格提拔縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作出了具體化、規(guī)范化要求，指出破格提拔的干部須德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)；未按程序、未經(jīng)審批作出的破格提拔決定一律無(wú)效。

《辦法》分別就“特別優(yōu)秀”和“工作特殊需要”兩類情形提出了細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)規(guī)定，特別優(yōu)秀干部擬破格提拔須具備以下條件：在三年內(nèi)年度考核兩次被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員，或獲得過(guò)省直機(jī)關(guān)工委、市（州）以上地方黨委、政府表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào)。因工作特殊需要擬破格提拔的干部，必須符合4種情形：一是領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)配備需要的非中共干部、婦女干部和少數(shù)民族干部；二是專業(yè)性較強(qiáng)、單位緊缺的領(lǐng)導(dǎo)人才及專業(yè)管理人才；三是從發(fā)達(dá)地區(qū)選派到艱苦、邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的優(yōu)秀干部；四是在處理重大危機(jī)、重大事件時(shí)表現(xiàn)特別優(yōu)秀的干部。

對(duì)擬破格提拔干部的年齡和任職年限，《辦法》做出了硬性規(guī)定：提拔擔(dān)任副縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，年齡不超過(guò)35周歲；提拔擔(dān)任正縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，年齡不超過(guò)40周歲。無(wú)論屬于哪種類型，其在破格提拔時(shí)的任職年限都必須達(dá)到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定年限的2/3以上。

“比如我們有個(gè)規(guī)定，在年度考核三年之內(nèi)，要有兩次評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員，才算特別優(yōu)秀。而公務(wù)員法規(guī)定，優(yōu)秀公務(wù)員在各單位比例不超過(guò)15%，這樣就符合了優(yōu)中選優(yōu)的原則?！?*省委組織部干部監(jiān)督處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，《辦法》的出臺(tái)并不是要限制基層干部的提拔，而是要形成一個(gè)優(yōu)秀人才脫穎而出的規(guī)范機(jī)制。對(duì)優(yōu)秀干部的標(biāo)準(zhǔn)作出具體界定，干部群眾都知道這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一方面有利于增強(qiáng)選人用人的公信度，另一方面也能夠防止破格提拔干部這個(gè)環(huán)節(jié)上的不正之風(fēng)。

中共中央在20**年頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，其中規(guī)定“特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔”，但是并沒有出臺(tái)統(tǒng)一的破格提拔干部具體操作程序。加之近年來(lái)，**省每年破格提拔的縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)30人左右，在大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的同時(shí)，也出現(xiàn)了隨意化的傾向。為此，根據(jù)黨的十七大在領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)方面提出的新理念、新思路，**省委組織部在20**年制定的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔暫行辦法》基礎(chǔ)上進(jìn)行了重新修訂，出臺(tái)了《縣（處）級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔辦法》，對(duì)破格提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提出了更高的要求。