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*8年度科級干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是:以中國特色社會主義理論為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以《干部教育培訓(xùn)條例》和全縣“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃為總綱,以促進*進步為己任,以干部素質(zhì)和能力建設(shè)為主線,進一步拓展科級干部教育培訓(xùn)的新領(lǐng)域,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,創(chuàng)新培訓(xùn)理念,改進培訓(xùn)方式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,完善工作措施,尊重干部學(xué)習(xí)需求,強化日常管理,廣泛宣傳貫徹黨的十七大、縣十三屆五次全委擴大會議精神和縣委、縣政府重大決策,為提前實現(xiàn)“翻番升位”目標,努力推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大的思想政治保證和智力支持。
一、創(chuàng)新培訓(xùn)理念,明確工作思略,實現(xiàn)干部培訓(xùn)理念的現(xiàn)代化
按照《干部教育培訓(xùn)工作條例》和全縣“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃提出的基本要求,縣科級干部學(xué)分制管理辦公室要進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立和增強大規(guī)模培訓(xùn)干部的意識,堅持圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀抓培訓(xùn),圍繞提前實現(xiàn)“翻番升位”奮斗目標抓培訓(xùn),圍繞大幅度提高干部隊伍素質(zhì)抓培訓(xùn),圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局抓培訓(xùn)的工作思路。在工作任務(wù)的落實上,堅持以培訓(xùn)理念的創(chuàng)新推動科級干部教育培訓(xùn)工作的深入開展。
一是樹立干部培訓(xùn)服務(wù)發(fā)展的理念。從干部接受教育培訓(xùn)能出生產(chǎn)力的高度,加大投入和干部輪訓(xùn)力度,增強干部用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的自覺性和堅定性,形成以組織年度輪訓(xùn)為重要措施,以自我學(xué)習(xí)為主要形式的終身學(xué)習(xí)教育體系,不斷提高科級干部培訓(xùn)效益。要求全體參訓(xùn)的科級干部在集中培訓(xùn)結(jié)束后,結(jié)合各自工作實際開展專題調(diào)研,每人撰寫一篇3500字以內(nèi)的研究性論文或調(diào)研報告提交學(xué)分制辦公室,經(jīng)審核評定合格計分后存入個人學(xué)分檔案。
二是樹立全員培訓(xùn)的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣直各部門黨組織要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,掌握干部綜合需求,積極探索干部教育培訓(xùn)規(guī)律,科學(xué)制定本部門本單位《干部學(xué)分制管理辦法》和《實施細則》,落實年度干部教育培訓(xùn)計劃,督促和鞭策干部樹立學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感,完善措施,靠實責(zé)任,狠抓落實,高起點、大規(guī)模、多層次、全方位地積極開展干部教育培訓(xùn)工作。
二、創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,突出培訓(xùn)重點,切實增強培訓(xùn)工作的針對性
科學(xué)合理安排教育培訓(xùn)內(nèi)容是搞好大規(guī)模培訓(xùn)科級干部工作的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)。根據(jù)新階段新任務(wù)對科級干部的要求和干部自身的崗位、專業(yè)、文化程度等特點,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,堅持做到適用性、層次性和系統(tǒng)性的有機結(jié)合。
一是增強適用性。堅持以需求為導(dǎo)向,以管用、實效為原則,緊緊圍繞全縣改革發(fā)展和干部隊伍建設(shè)的實際,豐富內(nèi)容,突出重點,分類指導(dǎo),按需施教,按需就學(xué),合理設(shè)置必修和選修課程“菜單”,年內(nèi)計劃設(shè)置必修課程不少于3門,選修課程不少于10門。以“干什么、學(xué)什么”,“需什么、教什么”,“缺什么、補什么”為目標,精心籌劃安排培訓(xùn)班次和內(nèi)容,做到按需施教,努力提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實用性。對縣直機關(guān)的科級干部,側(cè)重現(xiàn)代化管理、組織人事、公文處理、辦公自動化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等日常辦公能力的培訓(xùn);對鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部,側(cè)重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和黨在農(nóng)村的政策法規(guī)等培訓(xùn)內(nèi)容,真正實現(xiàn)學(xué)為所需、學(xué)有所獲、獲有所用、用有所成。
二是講求層次性。針對不同層次和不同行業(yè)的干部,突出不同的培訓(xùn)重點。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),堅持以提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點;對中青年后備干部的培訓(xùn),堅持以夯實理論基礎(chǔ),加強黨性鍛煉為重點;對農(nóng)村干部的培訓(xùn),堅持以農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)為重點,大力實施“農(nóng)村黨員遠程教育培訓(xùn)工程”,全面提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。
三是體現(xiàn)系統(tǒng)性。圍繞大幅度提高科級干部綜合素質(zhì)和促進全面發(fā)展的要求,堅持整體規(guī)劃與個別落實相結(jié)合,立足當前與著眼長遠相結(jié)合,建立比較完善的科級干部培訓(xùn)內(nèi)容體系。執(zhí)政理論培訓(xùn):加強馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育,加強科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、建設(shè)和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和服務(wù)“三農(nóng)”的理論教育;戰(zhàn)略思維方向的培訓(xùn):主要是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命和長期執(zhí)政經(jīng)驗的教育,重大戰(zhàn)略和方針政策的教育,國情、縣情和形勢教育等;世界眼光方面的培訓(xùn):進行當代經(jīng)濟全球化、科技、軍事等方面知識的培訓(xùn);黨性修養(yǎng)方面的教育:加強黨章、黨史、黨性修養(yǎng)和黨紀廉政教育以及社會主義榮辱觀教育。通過全面的學(xué)習(xí)教育,幫助科級干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀,進一步提高貫徹執(zhí)行黨的方針政策的自覺性和堅定性。
三、創(chuàng)新培訓(xùn)方式,整合培訓(xùn)資源,不斷提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量
一是改進培訓(xùn)方式,提升培訓(xùn)質(zhì)量。以舉辦主體培訓(xùn)班、專題講座、部門(單位)自主培訓(xùn)為主進行培訓(xùn),增強教育培訓(xùn)的吸引力和實效。具體講就是抓好“四堂課”:主要領(lǐng)導(dǎo)講形勢課。建立領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)制度,每期主體班次確定相應(yīng)專題,由縣領(lǐng)導(dǎo)定期講解全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢,使學(xué)員全面了解全縣經(jīng)濟發(fā)展的走勢及縣委、縣政府的主要決策,從而為完成各項重點工作任務(wù)提供有力保證;教授專家講專業(yè)課。實行專題輔導(dǎo)與研討交流,教師授課與聘請專家學(xué)者作報告相結(jié)合的方式,緊密圍繞全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略任務(wù)和全縣工作大局開展培訓(xùn),專家講座年舉辦場次不少于6場次,以高素質(zhì)師資保證培訓(xùn)效果;一線同志講實踐課。安排實踐經(jīng)驗豐寓,工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手,結(jié)合自身工作經(jīng)歷,談體會、授經(jīng)驗,引發(fā)大家對實踐工作的思考和共鳴,幫助學(xué)員進一步理清思路;外出考察上經(jīng)驗課。堅持做到“請進來”與“走出去”并重、理論教育與實踐鍛煉一齊抓,結(jié)合縣委干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃,建議組織部門定期安排各主題培訓(xùn)班次領(lǐng)導(dǎo)干部赴經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)外出培訓(xùn)考察,拓展科級干部服務(wù)經(jīng)濟工作的思路,找差距,增見識,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
二是整合培訓(xùn)資源,拓寬培訓(xùn)渠道。根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例》精神,進一步確定組織部門在科級干部教育培訓(xùn)工作中的主導(dǎo)地位,各部門每年年初統(tǒng)籌安排各類干部教育培訓(xùn)計劃,有效避免多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)的現(xiàn)象,最大限度地減少培訓(xùn)成本。同時,配合組織部門建成*縣農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡(luò),切實加強對全縣農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)。以黨校為主體,建立一批具有示范、帶動和教育作用的干部教育培訓(xùn)基地。逐步形成干部在教育培訓(xùn)機構(gòu)接受系統(tǒng)培訓(xùn)與在教育培訓(xùn)基地參觀、考察、受教育相結(jié)合的干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。
三是堅持革新教學(xué)手段,全面運用多媒體教學(xué)和遠程教學(xué)。依托“*黨建網(wǎng)”、“干部學(xué)習(xí)資源網(wǎng)”等網(wǎng)站,積極采用數(shù)字信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及多媒體手段開展教學(xué),綜合運用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗式的“教學(xué)五法”實施培訓(xùn),拓展教學(xué)空間,實現(xiàn)教學(xué)資源共享,不斷增強培訓(xùn)手段的時代感和吸引力。
四、完善工作措施,規(guī)范日常管理,進一步推進干部學(xué)分制管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和績效化
一是嚴格履行程序,規(guī)范學(xué)分管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣直各部門黨組織要對兩年來本單位干部已取得的學(xué)分成績和等次進行一次核對和梳理,使每位干部明白離目標學(xué)分的差距,明確*8年的學(xué)習(xí)目標和任務(wù),提高學(xué)習(xí)的積極性和主動性。干部學(xué)分制管理辦公室要針對干部年齡和知識結(jié)構(gòu),逐步改進考試考核辦法,更加準確、客觀地評價和反映干部教育培訓(xùn)成效。運用好學(xué)分管理數(shù)據(jù)庫,對干部學(xué)習(xí)情況進行動靜態(tài)相結(jié)合的管理,為干部年終考核提供準確詳實客觀的依據(jù)。
二是進一步建立完善科學(xué)的考核評價體系和激勵約束機制,使干部學(xué)習(xí)考核管理制度化、規(guī)范化。嚴格執(zhí)行干部培訓(xùn)考試、成績通報、學(xué)習(xí)成果公示、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況調(diào)閱等制度,進一步把干部教育培訓(xùn)與干部的年度考核、評先評優(yōu)與獎優(yōu)罰劣有機結(jié)合起來,逐步推行干部崗位任職資格培訓(xùn)和培訓(xùn)結(jié)果運用制度,真正把培訓(xùn)考核結(jié)果作為評價和選拔使用干部的重要依據(jù),促使干部全身心投入到學(xué)習(xí)和工作中。逐步完善組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的干部教育培訓(xùn)監(jiān)督體系,暢通監(jiān)督渠道,加大督查力度,形成程序公開、運作規(guī)范、管理科學(xué)的干部教育培訓(xùn)運行機制。
三是不斷完善經(jīng)費投入機制,加強黨?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極拓寬投資渠道,多方籌措培訓(xùn)資金,建立多方投入的干部教育培訓(xùn)經(jīng)費保障機制,保證科級干部教育培訓(xùn)工作的順利開展。加強黨校同社會各界的聯(lián)系,開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動,年內(nèi)投入資金5萬元,對教學(xué)桌椅及電教設(shè)備進行更新。借助農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)的建立,爭取優(yōu)惠政策,進一步改善電教設(shè)施和辦公條件,做好干部教育培訓(xùn)信息化的準備。
五、加強自身建設(shè),進一步提高履職的能力和水平
一是加強班子建設(shè),進一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平。加強班子的思想作風(fēng)建設(shè),提高政治素質(zhì)。在班子中以堅持不懈學(xué)習(xí)為動力,更加深刻把握中國特色社會主義理論體系,以*的發(fā)展進步為己任,切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性;加強班子的民主作風(fēng)建設(shè),提高決策能力;充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,完善班子內(nèi)部的議事和決策機制,嚴格實行校委會集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制,實現(xiàn)整體效能最優(yōu)化;加強班子工作作風(fēng)建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)水平。要堅持全心全意為人民服務(wù)和實事求是的工作作風(fēng),樹立強烈的發(fā)展意識,成為清正廉潔、求真務(wù)實、勤政為民、善于開拓、敢于創(chuàng)新的好班子。
二是開展“教師素質(zhì)提高年”活動,建立教師業(yè)務(wù)素質(zhì)提高機制,不斷提高教師教學(xué)能力和水平。制定和落實黨校教師隊伍建設(shè)的中長期規(guī)劃,提升專職教師業(yè)務(wù)能力和水平。正視干部培訓(xùn)需求多元化現(xiàn)實,建立教師知識更新機制,鼓勵教師自學(xué)、函授、離職培訓(xùn),拓寬業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)領(lǐng)域。堅持宣講、聽課、評課、說課四位一體的教學(xué)制度,堅持貫徹“以授課促提高,以教研提水平”的教師培養(yǎng)辦法,鼓勵教學(xué)創(chuàng)新,定期組織教學(xué)觀摩、教法研討、集體備課等活動,積極引導(dǎo)教師進行理論研究和教學(xué)方法藝術(shù)研究,不斷提高教師的教學(xué)水平和學(xué)識水平。按照“領(lǐng)導(dǎo)走上講臺、教師選擇專題、學(xué)員選擇教師”的要求,加強兼職教師隊伍建設(shè),盡快建立兼職教師隊伍信息資料庫,構(gòu)建開放式的干部教育培訓(xùn)師資網(wǎng)絡(luò),為全面提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量打好基礎(chǔ)。
三是加大科研工作力度,提升科研工作水平。要圍繞我縣貫徹落實十七大精神的相關(guān)措施和具體行動,圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的體制機制性障礙,圍繞教學(xué)中的熱點難點進行研究,增強教研工作的針對性,尤其側(cè)重于民生、文化、新農(nóng)村建設(shè)、行政體制改革方面積極開展調(diào)研,真正實現(xiàn)教研服務(wù)于社會實踐、服務(wù)于*經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)于提高教學(xué)質(zhì)量的目的。完成《*縣情研究》和《*百名農(nóng)民創(chuàng)業(yè)史》編寫工作,為縣委決策和轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念做出一定貢獻。要落實教研任務(wù),規(guī)定每個教師必須完成4篇以上調(diào)研文章,并發(fā)表1篇;定期召開2次校級理論研討會,會上對所有提交論文進行認真評議,提高教師論文寫作水平,增強教師調(diào)研工作的主動性。