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*地區(qū)共有5個社區(qū)，現(xiàn)設(shè)立5個黨總支。此外，有企業(yè)支部8個，“兩新”組織黨支部9個，聯(lián)合黨支部2個；共有黨員1935名，其中自管黨員312名，在職黨員1196名，組織關(guān)系未遷到社區(qū)的離退休黨員394名，流動黨員33名。近年來，我們按照“三個代表”的要求，把社區(qū)黨建作為社區(qū)建設(shè)的龍頭，以“四力”工程為載體，進一步發(fā)揮了社區(qū)黨組織、黨員在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動了社區(qū)“兩個文明”建設(shè)健康發(fā)展。

一、夯實基礎(chǔ)，增強社區(qū)黨組織的凝聚力

加強社區(qū)黨的建設(shè)，重在基礎(chǔ)建設(shè)。幾年來，我們把社區(qū)黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)等，作為加強社區(qū)黨建的前提和基礎(chǔ)，時時抓在手上，一刻也不放松，進一步增強了社區(qū)黨組織吸引力和凝聚力。

1、健全組織，配強班子。今年四月，隨著社區(qū)劃大，街工委及時調(diào)整充實了社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會、黨建工作研究會、業(yè)余黨校和5個社區(qū)黨建工作聯(lián)席會、黨員“三站、一校、一區(qū)”，同時分別召開有關(guān)會議，研究制定工作計劃、任務(wù)和目標，明確各自分工、職能，落實責任、任務(wù)，進一步完善了街道社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)，從組織機構(gòu)上進一步夯實了基礎(chǔ)。在這次公開招聘社區(qū)干部中，街工委一班人統(tǒng)一思想，堅持“一居一支部”和書記、主任“一人兼”的原則不動搖，把公開招聘作為加強社區(qū)黨建的有利契機，只能加強不能削弱。招聘時，通過采取個人自薦、組織推薦、機關(guān)干部及社區(qū)黨員干部舉薦等辦法，把那些“靠得住、有本事”、熱愛社區(qū)工作和熟悉黨務(wù)工作、年富力強的優(yōu)秀黨員和人才，作為社區(qū)干部人選。經(jīng)過努力，在5個社區(qū)23名社區(qū)干部人選中，年齡、文化、知識能力等結(jié)構(gòu)都有了較大的改善和提高。5個書記、主任“一肩挑”人選，文化程度都達到大專以上，而且都擔任過黨務(wù)和行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。其中擔任過處級干部的3人，科級干部的2人，黨總支其他成員整體狀況也得到進一步優(yōu)化。這樣，就從班子和干部配備上為強化社區(qū)黨建奠定了基礎(chǔ)。這些干部上任后，經(jīng)過區(qū)、街培訓，虛心向老社區(qū)干部學習，深入居民之中了解熟悉情況，很快進入工作角色，打開工作局面，得到了社區(qū)居民的充分肯定。

2、利用陣地，強化教育。今年以來，我們加大了“三站一?！苯ㄔO(shè)工作，發(fā)揮其在社區(qū)黨建中的重要作用。街工委、社區(qū)黨總支按照年初制定的“三站一?！睂W習教育活動計劃，圍繞新形勢、新任務(wù)和社區(qū)建設(shè)與管理，針對社區(qū)黨員特點，開展了黨課教育、專題講座、理論知識輔導(dǎo)、理論研討等多種形式的教育活動。為解決社區(qū)黨校缺少教員問題，各社區(qū)聘請專業(yè)在職黨員干部及社區(qū)專業(yè)人員，組成專兼職的教員隊伍，定期到社區(qū)授課。今年以來，5個社區(qū)已舉辦各類學習培訓班8期，培訓社區(qū)黨員及骨干400多人次，收到較好效果。為加大指導(dǎo)，街工委對各社區(qū)“三站一?！被顒樱考径冉y(tǒng)一布置學習內(nèi)容，街工委干部按照包社區(qū)黨建工作分工，深入社區(qū)指導(dǎo)“三站一?！被顒?。每半年和年終，街工委還組織檢查組進行檢查、總結(jié)和評比，已總結(jié)樹立了3個社區(qū)“三站一?！被顒拥暮玫湫?、好做法，不斷提高了這項活動的質(zhì)量與水平。在抓“三站一?！避浖ㄔO(shè)的同時，不斷改善硬件建設(shè)，各社區(qū)黨組織廣泛動員社區(qū)黨員、居民開展“我為社區(qū)獻一書”活動，5個社區(qū)已存圖書15000余冊。同時，街工委、社區(qū)還配備一些黨員教育光盤、資料，組織黨員和居民學習觀看。街工委還投資30余萬元，對*、撫安、安祥三個社區(qū)的“三站一校”進行改造，*社區(qū)庭院環(huán)境也有了較大改善。

3、完善制度，規(guī)范管理。社區(qū)黨總支的基礎(chǔ)工作是對社區(qū)內(nèi)各類黨組織和黨員的基本情況做到底數(shù)清、情況明。我們及時加強工作指導(dǎo)，把社區(qū)黨建工作逐步向制度化、規(guī)范化管理方向發(fā)展作為重點工作。黨總支成立后，組織總支和支部書記參加區(qū)委及街工委組織的黨建工作培訓班，并先后完善制定了《社區(qū)黨建工作制度》、《社區(qū)黨員教育制度》、《社區(qū)黨建工作聯(lián)席會制度》等有關(guān)制度19項。實行了《在職黨員聯(lián)系卡及反饋單》制，印制了流動黨員登記卡、社區(qū)黨員鄰里互助卡、社區(qū)“兩新”組織登記冊等17種規(guī)范性的簿、卡、冊，摸清了全街社區(qū)黨建工作底數(shù)，為開展好社區(qū)黨建工作打下基礎(chǔ)。

二、共創(chuàng)共建，增強社區(qū)黨組織的向心力

資源整合，共創(chuàng)共建，是社區(qū)建設(shè)的突出特點。我們堅持大社區(qū)理念，本著“就近就便”，條塊結(jié)合，以塊為主，優(yōu)勢互補的原則，通過社區(qū)黨組織牽頭，黨建工作聯(lián)席會組織，將“所在、所屬”的黨組織、單位有機連結(jié)一體，努力實現(xiàn)社區(qū)共創(chuàng)共建。

1、發(fā)揮社區(qū)黨組織政治優(yōu)勢，舉全街之力安置好下崗職工再就業(yè)。安置好下崗職工再就業(yè)，是街工委一個時期的工作重點。近年來，以街工委為主體，社區(qū)黨總支、黨建工作聯(lián)席會為依托，駐街單位黨組織共同參與，全街上下形成合力，共安置下崗職工再就業(yè)2616人次。主要安置渠道：一是市、區(qū)、街再就業(yè)服務(wù)中心推薦安置；二是駐街單位、非公有制經(jīng)濟組織幫助安置。如市交通局、黑寶藥業(yè)集團、市婦聯(lián)托幼試驗中心等單位，主動到社區(qū)招聘下崗職工；三是建立便民服務(wù)網(wǎng)點自行安置。目前，下崗職工只要愿意，一般都能得到妥善安置，下崗職工將社區(qū)當成了自己的家。撫安社區(qū)辦了一個黨員綠色糧店，這個糧店辦起幾個月，每月收入不多，但黨員們心里十分溫暖，工作熱情很高，她們說：“這是社區(qū)黨組織為我們下崗黨員安置的新家。”

2、挖掘和優(yōu)化配置社區(qū)資源，為社區(qū)居民打造優(yōu)美生活環(huán)境。在社區(qū)黨建工作聯(lián)席會的組織協(xié)調(diào)下，在區(qū)域內(nèi)開展社區(qū)共創(chuàng)共建活動，5個社區(qū)黨組織與轄區(qū)67個單位結(jié)成了共創(chuàng)共建對子，社區(qū)根據(jù)轄區(qū)單位的資源優(yōu)勢和特點，與他們簽定了共創(chuàng)共建協(xié)議書，雙方提供雙向服務(wù)。轄區(qū)機關(guān)、學校、企事業(yè)單位及衛(wèi)生醫(yī)療等服務(wù)行業(yè)，按照協(xié)議主動為社區(qū)提供服務(wù)，大大方便了社區(qū)群眾的生活。按照區(qū)委提出的“發(fā)動全區(qū)人，匯聚社會錢，干好百姓事”要求，在“四從、四起、四延伸”活動中，各社區(qū)主動請轄區(qū)單位黨組織和黨員與我們共同創(chuàng)建“綠色樓道”。區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)殘聯(lián)等13個委、辦、局及*派出所、鑫遠物業(yè)管理公司地德里分公司等轄區(qū)單位黨組織與我們共同粉刷了412個樓道，受到社區(qū)居民的好評。地德里物業(yè)公司還投資7萬余元，新建了一處綠色休閑廣場，成為社區(qū)黨員居民開展精神文明建設(shè)的重要活動場所。他們還將一處80平方米的地下室無償提供給社區(qū)，作為社區(qū)業(yè)余黨?；顒雨嚨?。黑寶藥業(yè)把社區(qū)共創(chuàng)共建當成自己的一件大事，把參加社區(qū)建設(shè)的各項活動當成義不容辭的責任，他們經(jīng)常舉辦社區(qū)文化廣場演出活動，通過社區(qū)搭臺，黨員群眾唱戲，宣傳了企業(yè)形象及社區(qū)精神文明建設(shè)的風貌，教育了群眾，深得人心。

3、發(fā)揮在職黨員表率作用，厚情服務(wù)社區(qū)居民。實踐使我們感到，在職黨員不光數(shù)量多，而且層次高，能力強，是社區(qū)建設(shè)中一支強有力的生力軍，他們的作用發(fā)揮得如何，對社區(qū)建設(shè)有著重大的影響。按照“把所屬的管起來，所在的統(tǒng)起來”這一要求，我們在社區(qū)中開展了“亮黨員身份，樹黨員形象”活動，以樓道為單位做好在職黨員登記，開展黨的活動。對活動中表現(xiàn)突出的在職黨員，街工委、社區(qū)通過表揚信和反饋單等形式向其所在單位進行反饋。如我們在開展“親情服務(wù)”活動中，居住在地德里的社區(qū)居民、萬家勞教所干警共產(chǎn)黨員王廣君夫婦與鄰居林日賢老人結(jié)成“一助一”對子，并安裝了“求助門鈴”，林老的日常生活和衣食住行因為有了王廣君一家的照顧，變得不再孤獨無助，她逢人就夸王廣君一家人，不是兒女卻勝似親人。王廣君19歲的女兒受到父母的影響，也成為林老的扶助者，并向社區(qū)黨組織遞交了入黨申請書。王廣君的事跡已被傳為佳話，成為在職黨員學習的榜樣。每月的第一個雙休日，是“在職黨員社區(qū)奉獻日”，許多在職黨員利用自己的一技之長，主動登門為特困群體排憂解難。在創(chuàng)建“綠色樓道”活動中，撫安社區(qū)201棟3單元24名在職黨員，主動捐款6萬余元，大家動手改造樓道及庭院，建成了共產(chǎn)黨員綠色樓道。為了密切黨員居民關(guān)系，在職黨員帶頭每家做一個菜，舉辦幾十家居民參加的綠色樓道創(chuàng)建聯(lián)誼活動，進一步增強了社區(qū)黨組織的向心力和凝聚力。60多歲的樓道長王杰同志激動地向黨組織遞交了入黨申請書，在樓道黨員、居民中產(chǎn)生了極大的反響。

三、擴大覆蓋面，增強社區(qū)黨組織的滲透力

如何搞好“兩新”組織黨建工作，是社區(qū)黨建工作亟待解決的新課題。按照“‘兩新’組織發(fā)展到哪里，黨員流動到哪里，黨建工作就延伸到哪里”的原則，我們加大了“兩新”組織的黨建工作。

1、抓源頭，為建立“兩新”黨組織打好基礎(chǔ)。為搞好“兩新”組織的黨建工作，我們對社區(qū)內(nèi)的“兩新”組織情況進行深入細致的調(diào)查摸底。在全街范圍內(nèi)對新經(jīng)濟組織、新社會組織建立了黨建情況登記卡，掌握了47家“兩新”組織的基本狀況，其中新經(jīng)濟組織27家，新社會組織20家。我們還制定了“兩新”組織聯(lián)系工作網(wǎng)絡(luò)圖，劃分了責任區(qū)，明確了責任人，從而形成了黨政聯(lián)手、齊抓共管的態(tài)勢。

2、抓覆蓋，對條件成熟的及時建立黨組織。針對“兩新”組織的不同情況，我們采取條件成熟的建立獨立黨組織，黨員數(shù)量不夠的建立聯(lián)合黨組織的辦法，共建立獨立黨支部9個，聯(lián)合黨支部2個，并對“兩新”組織現(xiàn)有黨員情況進行調(diào)查。在具體組建“兩新”黨組織的過程中，我們極力宣傳建立黨組織的意義和作用，積極為“兩新”組織解決一些難題，真誠地為其服務(wù)，使一些“兩新”組織逐漸提高了認識，消除了顧慮，并能主動支持和配合我們建立黨組織。在已建立新經(jīng)濟組織聯(lián)合黨支部、新社會組織聯(lián)合黨支部的基礎(chǔ)上，近日，黑寶大藥房、龍生房地產(chǎn)開發(fā)公司同時建立了黨組織，全科醫(yī)療設(shè)備、天天漁村等兩個單位的建黨準備工作也已基本就緒。

3、抓滲透，消除黨建工作“空白點”。我們對暫時不具備建黨條件的30余家“兩新”組織、520戶個體工商戶采取就近就便、有利于工作的方式，把他們劃分到社區(qū)及“兩新”組織黨支部中進行管理。同時，從社區(qū)中選派政治素質(zhì)好、協(xié)調(diào)能力強、有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗的黨員，到這部分組織中任政治指導(dǎo)員，開展黨的工作，擴大了黨在非公有制和民間組織中的影響力和黨建工作覆蓋面。目前，我們已向“兩新”組織下派了20名政治指導(dǎo)員，使“兩新”組織黨建工作的覆蓋面達到了100%。

四、活化載體，增強社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力

選好載體，突出主題，開展具有特色的黨員教育活動，是增強社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗力的有效途徑。

1、以加強黨性教育為重點，不斷提高黨員素質(zhì)。我們把開展經(jīng)常性的黨性教育作為加強社區(qū)黨員教育的主要內(nèi)容，并圍繞黨性教育開展黨內(nèi)主題教育活動。在社區(qū)黨支部中開展了“五好”社區(qū)黨組織和“四比、四看”競賽活動，即：比學習看素質(zhì)、比班子看團結(jié)、比作用看貢獻、比創(chuàng)新看成績，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。5個社區(qū)黨總支在“五好”社區(qū)黨組織和“四比、四看”競賽活動中都制定了較高的工作目標，表現(xiàn)出較大的熱情和勁頭。如撫安社區(qū)黨總支結(jié)合上黨課、黨的民主生活會、黨員評議、黨員義務(wù)勞動、參觀烈士館等形式進行黨性教育，他們還組織社區(qū)黨員居民，將閑置多年的地下室裝飾一新作為社區(qū)文化活動陣地，并相繼成立了家政服務(wù)站、綠色糧油配送站等便民服務(wù)點，為社區(qū)居民提供服務(wù)，受到廣大居民的歡迎。在社區(qū)黨員中，以開展“新時期黨員形象討論”、學習實踐“三個代表”、“黨員奉獻日”等活動為載體，不斷激發(fā)社區(qū)黨員在社區(qū)建設(shè)中挑大梁、唱主角、當先鋒、做模范的積極性。

2、全街同唱一首歌，活化黨員“十個一”主題教育活動。幾年來，我們在廣泛開展的黨員“十個一”主題教育活動中收到了較好的效果。為深化“十個一”主題教育，進一步調(diào)動黨員群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，發(fā)揮社區(qū)黨員的模范帶頭作用，今年以來，我們通過舉辦專場文藝晚會、組織秧歌隊以及“十個一”活動宣傳小分隊等形式在全街范圍內(nèi)唱響“十個一”主旋律，黨員馬朝文把最早由撫安社區(qū)黨員王殿海編寫的“十個一”活動內(nèi)容，進行了深加工，譜成歌曲，編成文藝節(jié)目，在社區(qū)演出，在社會引起較大反響。從而使黨員“十個一”活動不斷得到推廣延伸，一個人人通曉“十個一”、人人爭做“十個一”的良好氛圍正在形成，達到了寓教于樂的效果，推動了社區(qū)黨的建設(shè)。

3、以“一個黨員一面旗幟”活動為載體，大力開展黨員志愿者活動。近年來，我們先后在社區(qū)黨員中開展了“一助一”結(jié)對子、“共產(chǎn)黨員樓道”、共產(chǎn)黨員責任區(qū)等活動，黨員率先與特困群體結(jié)成幫扶對子，率先參與樓道粉刷、綠地認養(yǎng)，率先維護治安，維護社區(qū)穩(wěn)定。今年6月，“”邪教組織破壞有線電視線路，在老黨員王殿海的帶領(lǐng)下，撫安社區(qū)黨員志愿巡邏隊和各社區(qū)黨員巡邏隊日夜看守線路的重點部位，使“”不法分子無機可乘。今年4月，在春季綜合整治環(huán)境中，安紅街鐵路沿線兩側(cè)垃圾如山，在街工委、社區(qū)黨總支安排組織下，廣大社區(qū)黨員（在職黨員）利用周六、周日，積極參加黨員義務(wù)清運垃圾活動，在他們的影響和帶動下，一些居民群眾也自發(fā)加入到勞動行列。在社區(qū)建設(shè)中，許多黨員不論職位高低、年齡大小，都以一名普通黨員和居民身份，帶頭參加社區(qū)黨組織安排的各項活動，涌現(xiàn)出了一批社區(qū)建設(shè)的優(yōu)秀分子和志愿服務(wù)隊伍。目前，全街黨員與特困戶、殘疾人等共結(jié)“一助一”對子213對，1100多名黨員和群眾成為社區(qū)建設(shè)的志愿者。