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一、一季度全市招商引資完成情況

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各縣（市）區(qū)和開發(fā)區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，牢固樹立“大招商、招大商”的意識(shí)，不斷加大招商引資工作力度，全市招商引資開局平穩(wěn)。

今年一季度，全市共引進(jìn)市外投資101.8億元，同比增長16.2%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的54%，完成年度計(jì)劃的14.1％、工作目標(biāo)的13.8％。實(shí)際使用外資1.7億美元，同比增長133.1%。

一季度我市招商引資主要有以下特點(diǎn)：

1、引進(jìn)投資平穩(wěn)增長。一季度，全市引進(jìn)市外投資項(xiàng)目342個(gè)，引進(jìn)投資101.8億元。其中，第一產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，引進(jìn)投資0.1億元；第二產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目129個(gè)，引進(jìn)投資22.7億元；第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目211個(gè)，引進(jìn)投資79億元。三次產(chǎn)業(yè)引進(jìn)投資比例為0.1：22.3：77.6，與去年同期相比，一產(chǎn)比重提高了0.1個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)比重降低了7.1個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)比重提高了7個(gè)百分點(diǎn)。

從資金來源看，引進(jìn)省內(nèi)項(xiàng)目212個(gè)，引進(jìn)投資61.7億元，分別占全市項(xiàng)目數(shù)和引進(jìn)投資的62%和60.6％，資金來源主要是省屬單位、青島、煙臺(tái)以及泰安等地區(qū);引進(jìn)省外項(xiàng)目130個(gè)，引進(jìn)投資40.1億元，分別占全市項(xiàng)目數(shù)和引進(jìn)投資的38%和39.4%。省外資金主要集中在浙江、江蘇、上海、福建、廣東等省市。

2、服務(wù)業(yè)投資比重有新的提高，房地產(chǎn)投資依然占有較高比重。一季度，第三產(chǎn)業(yè)比重為77.6％，比去年同期上升了7個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)分別引進(jìn)投資1億元、36億元、1.4億元、0.9億元和1.1億元，占三產(chǎn)引進(jìn)投資的51.4％，占全市引進(jìn)投資總額的39.9％，比去年同期上升了4.8個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)引進(jìn)投資依然占有較高比重，三產(chǎn)引進(jìn)投資中45.6％來自于房地產(chǎn)投資，占全市引進(jìn)投資的比例達(dá)到35.4％。

3、大項(xiàng)目引進(jìn)投資所占比重較大。一季度，市外投資1000萬元以上的項(xiàng)目共有269個(gè)，引進(jìn)投資87.4億元，分別占全市項(xiàng)目數(shù)和引進(jìn)投資總額的78.8%和85.9%。其中投資1億元以上的項(xiàng)目133個(gè)，引進(jìn)投資63.9億元，分別占全市的38.9%和62.8%；10億元以上的項(xiàng)目35個(gè)，引進(jìn)投資21.4億元，分別占全市的10.2%和21%，大項(xiàng)目的引進(jìn)對(duì)我市投資增長的支撐作用明顯增強(qiáng)。

4、引進(jìn)外資增長加快。一季度，全市新批外商投資項(xiàng)目16個(gè)，合同外資額9.4億美元，同比增長1479.1%；實(shí)際使用外資1.7億美元，同比增長133.1%，主要是重汽在香港上市的融資資金。在實(shí)際使用外資中，第一產(chǎn)業(yè)30萬美元；占總額的0.18%；第二產(chǎn)業(yè)887萬美元，占5.18%；第三產(chǎn)業(yè)1.6億美元，占94.64%，其中房地產(chǎn)業(yè)2698萬美元，科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)9423萬美元。

按外資來源國別地區(qū)分，實(shí)際使用外資中，亞洲1.55億美元，占90.79%，其中香港1.5033億美元；非洲120萬美元，占0.7%；歐洲27萬美元，占0.15%；拉美洲1100萬美元，占6.43%；北美洲285萬美元，占1.67%；大洋洲44萬美元，占0.26%。

二、我市招商引資工作中存在的問題

一是新開工建設(shè)項(xiàng)目不足。一季度，全市342個(gè)招商引資項(xiàng)目中，新建項(xiàng)目87個(gè)，引進(jìn)投資35.3億元，僅占全市項(xiàng)目數(shù)和引進(jìn)投資的25.4％和34.7％，比去年同期分別下降了8.4個(gè)百分點(diǎn)和3.6個(gè)百分點(diǎn)；續(xù)建項(xiàng)目255個(gè)，引進(jìn)投資66.5億元，分別占全市項(xiàng)目數(shù)和引進(jìn)投資的74.6％和65.3％。今年投資1億元以上的新開工建設(shè)項(xiàng)目僅有31個(gè)，引進(jìn)投資27.5億元，占全市億元以上項(xiàng)目數(shù)和引進(jìn)投資的11.5％和43％；10億元以上6個(gè)，引進(jìn)投資8.6億元，占比分別為4.5％和13.5％。

二是工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)投資比重偏低。一季度，全市引進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目129個(gè)，引進(jìn)投資22.7億元，所占比重為22.3％，同比下降了7.1個(gè)百分點(diǎn)。其中今年投資1億元以上新開工建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目僅有8個(gè)，到位資金2.9億元，僅占全市工業(yè)項(xiàng)目數(shù)和到位資金的6.2％和3.7％，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目不多，后續(xù)項(xiàng)目儲(chǔ)備不足，制約了今年的項(xiàng)目建設(shè)。從工業(yè)項(xiàng)目投資分布看，10個(gè)縣（市）區(qū)和高新區(qū)中，章丘市、濟(jì)陽縣、歷城區(qū)和高新區(qū)合計(jì)引進(jìn)投資達(dá)到13.4億元，占全市工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)投資的59%，其他7個(gè)縣區(qū)引進(jìn)投資為9.3億元，僅占全市的41%。

三是園區(qū)的承載能力不強(qiáng)。全市10個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目共78個(gè)，引進(jìn)投資24.7億元，僅占全市項(xiàng)目數(shù)和引進(jìn)投資的22.8%和26.9%。其中高新區(qū)、明水開發(fā)區(qū)、濟(jì)北開發(fā)區(qū)和*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共引進(jìn)投資22.2億元，占開發(fā)區(qū)引進(jìn)投資的89.9％，占全市引進(jìn)投資的21.8%，其余6個(gè)開發(fā)區(qū)的總量明顯偏小，開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目承載能力需要進(jìn)一步提升。

三、下一步工作措施建議

*年是深入貫徹黨的十七大和省、市九次黨代會(huì)精神的重要一年，也是新一屆政府的開局之年，為更好促進(jìn)招商引資工作，建議今后工作重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)我市招商引資工作制度建設(shè)。建議適時(shí)召開全市一季度招商委全體成員會(huì)議，研究*年全市招商引資任務(wù)指標(biāo)，調(diào)整招商委成員名單，修改我市招商引資管理辦法和考核細(xì)則。根據(jù)招商委員會(huì)意見，市招商辦和有關(guān)部門按照工作分工，抓好相關(guān)調(diào)度、考核、通報(bào)等工作的落實(shí)，真正在全市形成“大招商、招大商”的濃厚工作氛圍。

2、積極策劃、開展有實(shí)效、影響大的招商活動(dòng)。開展有針對(duì)性的招商活動(dòng)。一是組織搞好國內(nèi)招商活動(dòng)。以去年在福建廈門、泉州成功舉辦的投資合作說明會(huì)為契機(jī)，繼續(xù)對(duì)浙江、福建和廣東等資本集中地區(qū)登門招商，舉辦專題招商活動(dòng)，擴(kuò)大影響力。二是繼續(xù)組織搞好境外招商。繼續(xù)開展赴日、韓、香港的招商活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)歐盟的招商，積極推介*，務(wù)求取得實(shí)效。三是組織策劃一批專業(yè)性的小型招商活動(dòng)，增強(qiáng)招商的針對(duì)性。

3、切實(shí)抓好重大項(xiàng)目策劃、包裝、引進(jìn)工作。加強(qiáng)對(duì)我市產(chǎn)業(yè)布局的研究，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，項(xiàng)目引進(jìn)重點(diǎn)。加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目的策劃、包裝、引進(jìn)力度。在交通裝備、機(jī)械制造、電子信息、食品藥品等主要產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和短缺環(huán)節(jié)的配套項(xiàng)目，圍繞大企業(yè)搞好配套招商，促進(jìn)我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；以齊魯軟件園為依托，著力引進(jìn)一批創(chuàng)新型科技企業(yè)，不斷提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭力。服務(wù)業(yè)招商的重點(diǎn)是金融、物流園區(qū)以及圍繞全運(yùn)會(huì)、棚戶區(qū)改造、西客站建設(shè)等城市建設(shè)和改造的項(xiàng)目。要加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)的研究，發(fā)揮省會(huì)城市的優(yōu)勢，加大對(duì)總部經(jīng)濟(jì)的招商力度。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化招商措施。以世界500強(qiáng)企業(yè)為重點(diǎn)，根據(jù)其戰(zhàn)略布局的投資意向，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，選擇50家作為引資重點(diǎn)，建立長期聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)跟蹤，重點(diǎn)突破。以國內(nèi)500強(qiáng)和民營100強(qiáng)企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)溝通、交流和合作，主動(dòng)靠上工作，提供個(gè)性化的高水平服務(wù)，提高成功率。加強(qiáng)與中介組織的溝通與合作，選擇國內(nèi)外知名的、有實(shí)力的商會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、投資咨詢機(jī)構(gòu)等，與其建立合作關(guān)系，策劃包裝、儲(chǔ)備好一批大項(xiàng)目，為招商引資做好基礎(chǔ)性工作。研究建立全市統(tǒng)一的招商引資優(yōu)惠政策，樹立全市“一盤棋”的思想，在增強(qiáng)對(duì)投資者吸引力的同時(shí)，避免各縣（市）區(qū)互相競爭。

5、全力做好招商引資項(xiàng)目的服務(wù)工作。在項(xiàng)目篩選提報(bào)、會(huì)商洽談、核準(zhǔn)備案、規(guī)劃建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，全方位做好項(xiàng)目服務(wù)工作。研究建立大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，分層推進(jìn)，使項(xiàng)目進(jìn)得來，落得下，建得快，早投產(chǎn)，早出效益。對(duì)已簽約的項(xiàng)目，要實(shí)行全過程跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)搞好項(xiàng)目審批、規(guī)劃、土地、環(huán)保等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作，進(jìn)一步減化程序，提高工作效率。加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系，相互配合，為投資客商辦實(shí)事、服好務(wù)，創(chuàng)造好環(huán)境，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地進(jìn)度，千方百計(jì)落實(shí)已承諾的優(yōu)惠政策。對(duì)在建項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目所屬地域，落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任單位，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。切實(shí)發(fā)揮市招商委的作用，對(duì)項(xiàng)目在審批、落地和建設(shè)等環(huán)節(jié)遇到的困難和問題，根據(jù)需要定期或不定期組織召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，集中解決突出問題。注重發(fā)揮縣（市）區(qū)招商部門的主體作用，積極協(xié)調(diào)、幫助基層單位解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，為縣（市）區(qū)招商工作牽線搭橋，創(chuàng)造條件。