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《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》指出：“人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是完全一致的，同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用。”學(xué)習(xí)和實(shí)踐《意見(jiàn)》的要求，是每位政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。

一、人民政協(xié)的性質(zhì)集中體現(xiàn)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求

（一）人民政協(xié)作為中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量。人民政協(xié)的創(chuàng)立是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是世界政黨制度發(fā)展史上最輝煌的創(chuàng)新成果。人民政協(xié)作為鞏固和擴(kuò)大我國(guó)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組織，作為在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)各黨派和無(wú)黨派人士大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的重要組織，要切實(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各方面力量的團(tuán)結(jié)工作，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大程度地集中和凝聚全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，以及廣大港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞等海內(nèi)外各方面愛(ài)國(guó)力量，同心同德，群策群力，為促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而共同奮斗。

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，既是我國(guó)的基本政治制度，也是符合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義政黨制度。人民政協(xié)是實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式。各派、各人民團(tuán)體以及各界別是人民政協(xié)的主體。人民政協(xié)是中國(guó)惟一所有合法政黨參加的，并以本黨派名義在其中活動(dòng)的多黨合作組織。在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各派與共產(chǎn)黨堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，各派是參政黨，不是反對(duì)黨或在野黨。共產(chǎn)黨與各派就國(guó)家大政方針、政治生活中的重大事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題、統(tǒng)一戰(zhàn)線中的重要問(wèn)題在決策之前和決策執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行政治協(xié)商，這種具有中國(guó)特色的新型社會(huì)主義政黨關(guān)系，是我國(guó)政黨制度區(qū)別于西方以競(jìng)爭(zhēng)為特征的多黨制的顯著特征和優(yōu)勢(shì)所在。

（三）人民政協(xié)作為我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，是馬列主義民主政治理論與我國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物和典范。在我們這個(gè)幅員遼闊、人口眾多的社會(huì)主義國(guó)家里，關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行廣泛協(xié)商，體現(xiàn)了民主與集中的統(tǒng)一。人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn)，是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。充分運(yùn)用好人民政協(xié)這一政治組織和民主形式，有利于我國(guó)各派的參政議政、團(tuán)結(jié)合作，使它們的意見(jiàn)和主張?jiān)趪?guó)家政治生活中得到充分表達(dá)；有利于吸收各民族、各團(tuán)體、各階層、各方面人士參與國(guó)事，鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線；有利于廣開(kāi)言路、集思廣益、尊重多數(shù)、照顧少數(shù)，促進(jìn)黨和政府決策的科學(xué)化、民主化；有利于把發(fā)揚(yáng)民主和加強(qiáng)團(tuán)結(jié)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，形成融洽和諧、生動(dòng)活潑的局面。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，要善于運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式。

二、人民政協(xié)的職能同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作緊密相連

（一）政治協(xié)商是黨和國(guó)家實(shí)行科學(xué)決策、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作、政治協(xié)商，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的三大基本要素。參加政協(xié)的各黨派緊緊圍繞國(guó)家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題；各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù)，政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)以及有關(guān)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問(wèn)題，在政協(xié)的會(huì)議上，以本黨派名義進(jìn)行發(fā)言，發(fā)表意見(jiàn)和主張；以黨派組織的名義提出提案；以黨派名義開(kāi)展調(diào)研等活動(dòng)形式參與國(guó)是，進(jìn)行協(xié)商，從而，最大范圍地聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化；最大限度地集中各方面的智慧和力量，使黨的決定成為同盟者的一致行動(dòng)。

（二）民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過(guò)提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。它是參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士通過(guò)政協(xié)組織對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作進(jìn)行的監(jiān)督，也是中國(guó)共產(chǎn)黨在政協(xié)中與各派和無(wú)黨派人士之間進(jìn)行的互相監(jiān)督。省政協(xié)每年選擇一些群眾關(guān)注、影響較大的問(wèn)題，以協(xié)商討論和批評(píng)建議為主要形式，認(rèn)真履行民主監(jiān)督職能，注意把民主監(jiān)督寓于政治協(xié)商和參政議政之中。特別是在政協(xié)民主監(jiān)督與新聞媒體輿論監(jiān)督相結(jié)合的探索中，省政協(xié)進(jìn)行了大膽嘗試。《貴州政協(xié)報(bào)》以反映社情民意為主的《黔聲》周刊，為委員參政議政、針砭時(shí)弊提供了輿論平臺(tái)。省政協(xié)辦公廳與貴州電視臺(tái)合作，先后開(kāi)辟了“政協(xié)委員論壇”、《社情民意》等專欄節(jié)目，與貴州日?qǐng)?bào)聯(lián)合舉辦《建言與議政》專刊，不僅受到社會(huì)和廣大人民群眾的普遍關(guān)注和好評(píng)，同時(shí)有效拓展了政協(xié)監(jiān)督與新聞?shì)浾摫O(jiān)督相結(jié)合的民主監(jiān)督新形式。

（三）參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式。人民政協(xié)的參政議政是對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題以及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究，反映社情民意，進(jìn)行協(xié)商討論，通過(guò)調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式，向黨和國(guó)家機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)和建議。省政協(xié)每年收到各參加單位和委員提出的提案500余件，并采取緊急提案立即督辦，委員視察面上督辦，重點(diǎn)提案重點(diǎn)督辦，提案人、承辦單位、提案委員會(huì)三方協(xié)商會(huì)辦等多種形式，加大提案辦理力度，提高提案辦理質(zhì)量。特別是推行主席會(huì)議督辦重要提案制度以來(lái)，每年從黨派團(tuán)體和委員提案中選出3至5件群眾關(guān)注、社會(huì)影響大的提案作為主席會(huì)議督辦重要提案，有效推動(dòng)了提案辦理由答復(fù)型向落實(shí)型的轉(zhuǎn)變。每年省政協(xié)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上都會(huì)形成2至3份建議案報(bào)送省委、省政府，為推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極作用。

三、人民政協(xié)的任務(wù)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求完全一致

（一）圍繞中心，服務(wù)大局，積極為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展建言獻(xiàn)策。發(fā)展是解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)面臨的許多矛盾和問(wèn)題，關(guān)鍵要靠發(fā)展來(lái)解決。人民政協(xié)要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把動(dòng)員和組織參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題建言獻(xiàn)策，作為各項(xiàng)工作的重中之重。

（二）團(tuán)結(jié)合作，榮辱與共，積極為構(gòu)建和諧社會(huì)凝聚智慧和力量。人民政協(xié)為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)，必須發(fā)揮作為最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，努力促進(jìn)各方面的團(tuán)結(jié)。要團(tuán)結(jié)和凝聚全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，以及廣大港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞等海內(nèi)外各方面愛(ài)國(guó)力量，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興共同奮斗。要牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，努力促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，為建設(shè)和打造和諧貴州服務(wù)。

（三）牢記宗旨，情系人民，積極維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，也是人民政協(xié)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。關(guān)心群眾的利益，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，及時(shí)反映群眾訴求，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題積極履行職能，協(xié)助黨委、政府解決群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題，是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)。人民政協(xié)在調(diào)整和處理統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的關(guān)系，反映和調(diào)節(jié)社會(huì)各群體的不同要求和利益，化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中能夠發(fā)揮不可替代的重要作用。