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長期以來，人們關(guān)注的焦點是經(jīng)濟發(fā)展速度，對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量缺乏系統(tǒng)和深入研究，其評價指標(biāo)體系也不完善。2007年6月25日，同志在中央黨校的重要講話中指出：“要更深刻、更自覺地把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，下更大的決心、采取更有力的措施提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益?！碧岣呓?jīng)濟發(fā)展質(zhì)量是一項帶有全局性、根本性、長期性、緊迫性的戰(zhàn)略任務(wù)，當(dāng)前迫切需要完善經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)體系，客觀反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的優(yōu)劣，為科學(xué)決策提供依據(jù)，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。所謂經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，是指一定時期內(nèi)國家或地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)劣程度，即經(jīng)濟內(nèi)部以及經(jīng)濟與社會之間的協(xié)調(diào)狀態(tài)。任何單一指標(biāo)都無法對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量作出全面、準(zhǔn)確的評價，應(yīng)根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，從經(jīng)濟發(fā)展的有效性、充分性、協(xié)調(diào)性、持續(xù)性、創(chuàng)新性、穩(wěn)定性和分享性出發(fā)，構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)體系。

一、經(jīng)濟發(fā)展的有效性

經(jīng)濟發(fā)展的有效性是指經(jīng)濟發(fā)展效率，即經(jīng)濟發(fā)展過程中投入與產(chǎn)出關(guān)系。效率是一切經(jīng)濟工作的中心，也是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的中心，其高低可反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的優(yōu)劣。單位投入獲得的產(chǎn)出越多，表明生產(chǎn)要素的使用效率和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越高。一般來說，生產(chǎn)要素投入數(shù)量、配置效率及其組合方式?jīng)Q定了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和方式。如果生產(chǎn)要素投入數(shù)量在經(jīng)濟發(fā)展中起主要作用，說明經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量較低，經(jīng)濟發(fā)展方式為數(shù)量型；如果生產(chǎn)要素配置效率在經(jīng)濟發(fā)展中起主要作用，則經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量較高，經(jīng)濟發(fā)展方式為質(zhì)量型。經(jīng)濟發(fā)展的有效性既是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的集中反映，也是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要保障。只有不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的有效性，國民經(jīng)濟才能持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)投入產(chǎn)出關(guān)系，評價經(jīng)濟發(fā)展有效性的指標(biāo)主要有：

——勞動生產(chǎn)率。任何經(jīng)濟活動都有勞動消耗，勞動生產(chǎn)率是衡量勞動力投入產(chǎn)出水平的指標(biāo)，根據(jù)一定時期國內(nèi)生產(chǎn)總值與同期全社會平均從業(yè)人數(shù)對比來計算，反映社會平均每個勞動者所創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值，即勞動者為社會創(chuàng)造財富的多少。其計算公式為：勞動生產(chǎn)率=國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值/全社會勞動者平均人數(shù)。勞動生產(chǎn)率受科技水平、勞動者素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模效益、政策體制等多因素的影響，具有較強綜合性，是評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)。勞動生產(chǎn)率越高，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越高；反之，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越低。將勞動生產(chǎn)率作為評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)，有利于加快經(jīng)濟發(fā)展方式由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，把經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)移到提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

——投資產(chǎn)出率。任何經(jīng)濟活動都需要相應(yīng)的場所以及與之相關(guān)的機器設(shè)備等，因而從一定意義上說，經(jīng)濟活動的起點是從投資開始的。投資產(chǎn)出率是一定時期內(nèi)國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值與固定資產(chǎn)投資總額的比值，其計算公式為：投資產(chǎn)出率=當(dāng)年國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值/當(dāng)年固定資產(chǎn)投資總額。投資產(chǎn)出率反映單位固定資產(chǎn)投資額所帶來的國內(nèi)生產(chǎn)總值，是全面評價投資使用效率的綜合指標(biāo)，可用來說明投資規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。投資產(chǎn)出率越高，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越高；反之，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越低。這一指標(biāo)從固定資產(chǎn)投資效率角度出發(fā)反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于提高固定資產(chǎn)投資的科技水平和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

——貸款產(chǎn)出率。經(jīng)濟活動要有資金(包括固定資金和流動資金)投入，經(jīng)濟活動主體所需資金除部分自有資金外，一般通過銀行貸款來獲得，客觀反映這部分投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，是評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容。所謂貸款產(chǎn)出率是指一定時期內(nèi)國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值與銀行貸款余額的比值，其計算公式為：貸款產(chǎn)出率=國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值/銀行貸款年平均余額。貸款產(chǎn)出率反映的是銀行貸款所帶來的國內(nèi)生產(chǎn)總值，貸款產(chǎn)出率越高，貸款的使用效益越高，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越高；反之，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越低。將貸款產(chǎn)出率作為評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)之一，有利于提高有限資金的使用效益。

——耕地產(chǎn)出率。土地是人類賴以生存的重要資源，耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素。我國是一個耕地相對貧乏的國家，農(nóng)業(yè)發(fā)展又離不開耕地。因此，應(yīng)將耕地產(chǎn)出率作為評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。耕地產(chǎn)出率是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與耕地面積的比率，其計算公式為：耕地產(chǎn)出率=農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值/農(nóng)業(yè)耕地面積。耕地產(chǎn)出率反映的是耕地利用效率，產(chǎn)出率越高，使用效率越高，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越高；反之，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越低。耕地產(chǎn)出率不僅受耕地質(zhì)量的影響，還受耕地集約利用程度的影響，將其作為評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)之一，有利于既注重保護耕地數(shù)量，又注重提高耕地質(zhì)量，并提高其集約利用程度，努力增加單位耕地產(chǎn)出，確保經(jīng)濟發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品尤其是糧食安全。

二、經(jīng)濟發(fā)展的充分性

經(jīng)濟發(fā)展的充分性是指經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃艿睦贸潭?。?jīng)濟發(fā)展?jié)撃馨▋煞矫娴膬?nèi)容：一是指現(xiàn)有各種社會與經(jīng)濟資源是否得到有效的利用，現(xiàn)有生產(chǎn)能力是否已充分發(fā)揮了作用；二是指在經(jīng)濟發(fā)展中是否形成了新的生產(chǎn)能力，是否使原有的生產(chǎn)能力得以提高，是否為經(jīng)濟系統(tǒng)在未來的健康發(fā)展創(chuàng)造了各種必要的物質(zhì)與技術(shù)條件以及良好的外部環(huán)境。高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)在使其潛能得到最大限度發(fā)揮的同時，保持經(jīng)濟的快速發(fā)展。充分性從潛能是否得到充分利用角度反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)了充分性就意味著條件允許下的快速增長。經(jīng)濟發(fā)展速度是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的直接反映，保持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟發(fā)展速度是國民經(jīng)濟高質(zhì)量運行的基礎(chǔ)和集中體現(xiàn)。沒有速度，潛能的發(fā)揮也就無從談起。因此，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃?，評價經(jīng)濟發(fā)展充分性的指標(biāo)主要有：

——經(jīng)濟增長率。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量問題的提出，并不意味著把它同加快經(jīng)濟發(fā)展速度的要求對立起來，而是要實現(xiàn)兩者的有機統(tǒng)一。任何經(jīng)濟發(fā)展都要求有一定的速度，速度是經(jīng)濟發(fā)展的前提。經(jīng)濟發(fā)展史上眾多的實例表明，各國在經(jīng)濟發(fā)展速度上的持續(xù)差異是造成他們之間經(jīng)濟實力變化的根源，發(fā)展中國家要趕超發(fā)達(dá)國家就必須提高自己的經(jīng)濟發(fā)展速度。經(jīng)濟發(fā)展速度通常用經(jīng)濟增長率來表示，所謂經(jīng)濟增長率是指報告期國內(nèi)生產(chǎn)總值的增量與基期國內(nèi)生產(chǎn)總值之比的百分?jǐn)?shù)，其計算公式為：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率=（報告期國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值－基期國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值）/基期國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值×100%。穩(wěn)定、合理、持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展速度是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的顯著標(biāo)志，以其評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，能更直接、更準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。當(dāng)然，強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展速度對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要性，并不意味著可以過度“癡迷”國內(nèi)生產(chǎn)總值，不顧經(jīng)濟效益一味追求高速度。

——就業(yè)彈性系數(shù)。就業(yè)是民生之本，是勞動者獲得收入，提高生活水平的重要標(biāo)志。充分就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展之間具有較大的一致性，一般來說，經(jīng)濟發(fā)展會提供更多的就業(yè)機會。但它們之間并非沒有矛盾，因為經(jīng)濟發(fā)展以技術(shù)進(jìn)步為前提，因而會引起技術(shù)性失業(yè)。經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)之間存在著高敏感度的彈性關(guān)系，這種關(guān)系可以用就業(yè)彈性系數(shù)來表示。就業(yè)彈性系數(shù)是經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)增長之間數(shù)量關(guān)系的函數(shù)，即勞動力就業(yè)的增長率與經(jīng)濟增長率之間的比率，其計算公式為：就業(yè)彈性系數(shù)=當(dāng)期從業(yè)人員增長率/同期GDP增長率。該指標(biāo)從勞動就業(yè)變化角度來衡量經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量狀況，高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)不斷創(chuàng)造出新的就業(yè)崗位，吸納更多的勞動力就業(yè)，使失業(yè)率維持在一個比較低的水平上，從而緩解社會就業(yè)壓力，充分發(fā)揮勞動力資源對推動經(jīng)濟發(fā)展的潛能。

——生產(chǎn)能力利用率。生產(chǎn)能力是指在合理的組織和技術(shù)條件下，經(jīng)濟活動主體利用現(xiàn)有人力、物力和財力在一定期間所能生產(chǎn)一定種類和質(zhì)量的產(chǎn)品或處理一定原材料的最大能量。生產(chǎn)能力利用率的高低直接反映經(jīng)濟發(fā)展的充分性，因而一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量可以用生產(chǎn)能力利用率來衡量。所謂生產(chǎn)能力利用率是指一定時期內(nèi)實際產(chǎn)量與生產(chǎn)能力的比值，它從現(xiàn)有生產(chǎn)能力的利用程度角度來衡量經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量狀況，其計算公式為：生產(chǎn)能力利用率=實際產(chǎn)量/生產(chǎn)能力×100%。該指標(biāo)越接近百分之百，說明生產(chǎn)能力利用越充分，實際產(chǎn)出與潛在產(chǎn)出之差越小，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越高；反之，說明有部分生產(chǎn)能力被閑置，實際經(jīng)濟發(fā)展速度小于潛在經(jīng)濟發(fā)展速度，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量有待提高。生產(chǎn)能力利用率是衡量經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)，遺憾的是目前我國沒有該項指標(biāo)的統(tǒng)計，要正確評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，必須完善該指標(biāo)的統(tǒng)計和考核辦法。

三、經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性

經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性是指經(jīng)濟結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)等的協(xié)調(diào)程度，它是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長并獲得較高經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)，是評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量高低的重要內(nèi)容。協(xié)調(diào)的經(jīng)濟關(guān)系不僅標(biāo)志著經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r處于良好狀態(tài)，而且是未來經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的前提。在各類經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在整個國民經(jīng)濟中居于主導(dǎo)地位，它的變化對經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用，是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容。城市化是工業(yè)化的必然趨勢，它通過工業(yè)化的加速作用促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，提高城市化水平有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)增長和質(zhì)量提高。在當(dāng)今世界經(jīng)濟全球化、一體化、信息化的大趨勢下，任何國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展都不可能是封閉、孤立的，總是在國際、地區(qū)之間經(jīng)濟聯(lián)系日益密切的環(huán)境下實現(xiàn)。因此，經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性可以用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比、城市化率和對外開放指數(shù)來衡量。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比?，F(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展方式本質(zhì)上是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動為核心的經(jīng)濟成長模式，不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有不同的整體效益，從而導(dǎo)致經(jīng)濟以不同的速度增長，處于不同的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指一國經(jīng)濟賴以構(gòu)成的各種產(chǎn)業(yè)及其比重和相互關(guān)系，各產(chǎn)業(yè)之間內(nèi)在的有機聯(lián)系通常用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比來表示。所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比是一定時期三次產(chǎn)業(yè)增加值的比值，其計算公式為：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比=第一產(chǎn)業(yè)增加值：第二產(chǎn)業(yè)增加值：第三產(chǎn)業(yè)增加值。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的前提，有利于優(yōu)化社會資源配置，實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展；不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢必會造成資源配置效率低下，增加無效投入，影響經(jīng)濟發(fā)展。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比是評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量應(yīng)提高各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，保持各產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)與均衡

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——城市化率。城市化既是經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，反過來又促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，兩者相輔相成，互為因果。大力推進(jìn)城市化，是現(xiàn)代經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的主要目標(biāo)與基礎(chǔ)。城市化水平通常用城市化率來衡量，所謂城市化率是城市人口與全部人口的比值，其計算公式為：城市化率=城市人口/全部人口。城市化是一種復(fù)雜的社會現(xiàn)象，其影響因素是多方面的，如政治、經(jīng)濟、社會、文化等。以城市化水平作為評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)之一，有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進(jìn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

——對外開放指數(shù)。對外開放程度反映一個國家或地區(qū)對外經(jīng)濟聯(lián)系及競爭能力的強弱,對發(fā)展經(jīng)濟、增強綜合實力、提高在國際上的地位和影響具有重要意義，是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量高低的具體表現(xiàn)。對外開放程度通常用對外開放指數(shù)來衡量，所謂對外開放指數(shù)是國際貿(mào)易、國際金融、國際投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重的加權(quán)平均數(shù)，其計算公式為：對外開放指數(shù)=（進(jìn)出口總值×0.4+對外資產(chǎn)負(fù)債總額×0.3+利用外資和對外投資總額×0.3）/國內(nèi)生產(chǎn)總值。這一指標(biāo)可反映國家或地區(qū)經(jīng)濟國際化程度及其產(chǎn)品和服務(wù)在國際市場上的競爭能力、吸引外資的能力和強度等，以其作為評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)之一，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展的競爭能力，提高經(jīng)濟發(fā)展對外的協(xié)調(diào)性。

四、經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性

經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性是指經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的能力，主要表現(xiàn)為指資源、環(huán)境承載經(jīng)濟長期發(fā)展的能力。經(jīng)濟發(fā)展過程是經(jīng)濟要素與自然資源和生態(tài)環(huán)境有機整合的過程。忽視質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展會給資源和環(huán)境帶來巨大壓力，嚴(yán)重?fù)p害可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有在自然資源被有效利用和生態(tài)環(huán)境得到有效保護的前提下，經(jīng)濟發(fā)展才是可持續(xù)的。付出巨大資源和環(huán)境代價的經(jīng)濟發(fā)展是低質(zhì)量的發(fā)展，會導(dǎo)致人們生活質(zhì)量的下降。國內(nèi)生產(chǎn)總值沒有反映經(jīng)濟發(fā)展對自然資源的耗損和對生態(tài)環(huán)境的破壞，單純用其衡量經(jīng)濟發(fā)展顯然是不準(zhǔn)確的。因此，評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不能忽視資源、環(huán)境代價。經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性可用資源供求系數(shù)、單位產(chǎn)值能源消耗量、環(huán)境質(zhì)量成本變化率來衡量。

——資源供求系數(shù)。資源是人類賴以生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，人類在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，長期采用資源高消耗和生活資料高消費來刺激經(jīng)濟增長的發(fā)展模式，造成資源普遍不足，對經(jīng)濟發(fā)展的支持能力下降。資源對經(jīng)濟支持能力即資源對經(jīng)濟發(fā)展的保證程度，可以用資源供求系數(shù)來表示。資源供求系數(shù)是資源可供量與資源需求量的比值，其計算公式為：資源供求系數(shù)=資源可供量/資源需要量。當(dāng)資源供求系數(shù)≥1時，資源供給足以保證經(jīng)濟發(fā)展的需要；當(dāng)資源供求系數(shù)＜1時，資源供給難以保證經(jīng)濟發(fā)展的需要。資源可供量與資源儲量、新增資源可開發(fā)儲量、資源開發(fā)利用程度和資源進(jìn)口量等有關(guān)；資源需求量與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展速度相聯(lián)系。無論是資源供給還是需求，都在一定程度上反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。以資源供求系數(shù)評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于節(jié)約和高效利用資源，促進(jìn)資源供求平衡，提升資源對經(jīng)濟的支持能力。

——單位產(chǎn)值能源消耗量。經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展不僅取決于資源對經(jīng)濟發(fā)展的支持能力，還與資源消耗量有關(guān)，單位產(chǎn)品資源消耗量越大，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越低；單位產(chǎn)品資源消耗量下降，表明經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高。由于資源的種類繁多，一般以單位產(chǎn)值能源消耗量來反映資源消費狀況。所謂單位產(chǎn)值能源消費量是指每生產(chǎn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值要消耗多少能源，即能源消耗總量與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比，其計算公式為：單位產(chǎn)值能源消耗量=能源消耗總量(標(biāo)準(zhǔn)煤)/國內(nèi)生產(chǎn)總值。單位產(chǎn)值能源消耗量反映的是經(jīng)濟發(fā)展過程中能源使用效率，是可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志，以其評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于加強能源管理，提高能源的使用效率，加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，強制淘汰高耗低效產(chǎn)品，以緩解經(jīng)濟發(fā)展過程中能源供求矛盾。

——環(huán)境質(zhì)量成本變化率。環(huán)境是人類賴以生存的空間條件，是發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟的物質(zhì)源泉。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，總會排放二氧化碳、二氧化硫、廢水和固體廢棄物等，這些都會破壞環(huán)境、增加大氣和江河水質(zhì)污染等，從而產(chǎn)生環(huán)境質(zhì)量成本。環(huán)境質(zhì)量成本可以用單位產(chǎn)值的環(huán)境污染、生態(tài)破壞及自然資源損失來加以衡量，單位產(chǎn)值環(huán)境質(zhì)量成本=（環(huán)境污染損失+生態(tài)破壞損失+自然資源損失）/國內(nèi)生產(chǎn)總值。環(huán)境質(zhì)量成本變化率即經(jīng)濟發(fā)展過程中環(huán)境質(zhì)量成本變動狀況，其計算公式為：環(huán)境質(zhì)量成本變化率=報告期環(huán)境質(zhì)量成本/基期環(huán)境質(zhì)量成本-1。它是反映經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)性的重要指標(biāo)，環(huán)境質(zhì)量成本變化率上升，說明經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性差；反之，經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性較好。以環(huán)境質(zhì)量成本變化率評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于喚醒人們的環(huán)境意識，盡量減少對環(huán)境的破壞，并對被破壞的環(huán)境盡快進(jìn)行恢復(fù)。

五、經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新性

經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新性主要是指技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中作用。技術(shù)創(chuàng)新是指企業(yè)應(yīng)用新知識、新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)生產(chǎn)新的產(chǎn)品，提供新的服務(wù)，占據(jù)市場并實現(xiàn)市場價值。在這里，技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)不是單純技術(shù)概念，而是技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合的經(jīng)濟學(xué)范疇，涵蓋企業(yè)運行的全過程。技術(shù)創(chuàng)新既是企業(yè)競爭力的源泉，也是提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。19世紀(jì)下半葉開始，以科學(xué)為基礎(chǔ)的技術(shù)創(chuàng)新成為當(dāng)時發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟發(fā)展的主要源泉。進(jìn)入21世紀(jì)，知識經(jīng)濟的興起使技術(shù)創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展的作用更加明顯。從根本上來說，技術(shù)創(chuàng)新是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高經(jīng)濟效益、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力和手段，是衡量經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)志。經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新性可以用研究與開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、專利授予權(quán)指數(shù)來衡量。

——研究與開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，社會對科技進(jìn)步的財力投入，是技術(shù)創(chuàng)新的物質(zhì)保障。研究與開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重是指一定時期內(nèi)全社會用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展的經(jīng)費投入與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值，即研究開發(fā)活動的全部實際支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比，其計算公式為：研究與開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重=研究與開發(fā)經(jīng)費投入額/同期國內(nèi)生產(chǎn)總值。它是反映一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)，并成為各國和國際組織評價科技實力或競爭力的首選核心指標(biāo)。依據(jù)一般規(guī)律，研發(fā)經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值不到1%的國家，是缺乏創(chuàng)新能力的；在1%到2%之間，才會有所作為；大于2%，這個國家或地區(qū)的創(chuàng)新能力可能比較強。以研究與開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于加大研究與開發(fā)經(jīng)費投入，使經(jīng)濟在不斷創(chuàng)新中得到高質(zhì)量的發(fā)展。

——高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重?？萍歼M(jìn)步對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用最終要反映在科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是其重要形式。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度一般用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總的比重來衡量，它是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值，其計算公式為：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總的比重=高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值/國內(nèi)生產(chǎn)總值。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不僅反映該行業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)和科技進(jìn)步狀況，而且還包含科技進(jìn)步對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、增強國際競爭力等諸多經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)容，是評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。以其評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，使技術(shù)創(chuàng)新更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益。

——專利授權(quán)指數(shù)。改革開放以來，我國大量引進(jìn)外資，意在用市場換技術(shù)。然而，現(xiàn)實情況是，外資在中國大量投資建廠，但核心技術(shù)不在我們手里。專利控制在外商手里，我們使用外國專利要付大量費用。在這種情況下，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長再快，并不表明經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量高。自主知識產(chǎn)權(quán)掌握程度通常用專利授權(quán)指數(shù)來表示，所謂專利授權(quán)指數(shù)是反映專利授權(quán)變化的動態(tài)相對數(shù)，其計算公式為：專利授權(quán)指數(shù)=報告期獲授權(quán)專利數(shù)/基期獲授權(quán)專利數(shù)。我國的實踐證明，只有在科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟發(fā)展才是有后勁、可持續(xù)和高質(zhì)量的。以專利授權(quán)指數(shù)評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于增強自主創(chuàng)新能力，努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，提升經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)水平。

六、經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性

經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性是指國民經(jīng)濟運行的平穩(wěn)狀況，它是經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎(chǔ)，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要保證。這是因為：過度的經(jīng)濟波動會破壞經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長的內(nèi)在機制，造成社會資源的巨大浪費，從而影響經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性；加大宏觀經(jīng)濟運行的潛在風(fēng)險，如經(jīng)濟過熱往往導(dǎo)致通貨膨脹、經(jīng)濟過冷則會造成高失業(yè)率。當(dāng)然，經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性并不是意味著經(jīng)濟發(fā)展速度始終保持一個不變的常數(shù)，而是在正常經(jīng)濟發(fā)展速度附近窄幅波動，實現(xiàn)資源的充分利用。經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性越好，經(jīng)濟安全性越大，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越高。穩(wěn)定性是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)志，它可以用經(jīng)濟增長波動率和價格波動率來衡量。

——經(jīng)濟增長波動率。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，經(jīng)濟增長率總會存在著不同程度的上下波動，判斷經(jīng)濟發(fā)展是否穩(wěn)定、過程是否健康，必須給出其波動的合理區(qū)間范圍。一般當(dāng)經(jīng)濟發(fā)增長波動率小于±0.5，且各方面的比例關(guān)系處于協(xié)調(diào)狀態(tài)時，可以認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)展是平穩(wěn)、過程是健康的；當(dāng)經(jīng)濟增長波動率大于±0.5，或經(jīng)濟系統(tǒng)各主要比例關(guān)系處于失調(diào)狀態(tài)時，表明經(jīng)濟發(fā)展不夠平穩(wěn)、過程不夠健康。經(jīng)濟增長波動率可用當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率與上年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率之差，除以上年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來計算，其計算公式為：經(jīng)濟增長波動率=（當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率－上年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率）/上年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率。高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展要求各年經(jīng)濟增長率具有相對的穩(wěn)定性，以經(jīng)濟增長波動率評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于將經(jīng)濟波動控制在適當(dāng)?shù)姆秶畠?nèi)，保持國民經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，避免經(jīng)濟大起大落造成資源的巨大浪費。

——價格指數(shù)波動率。價格是國民經(jīng)濟的綜合反映，經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性最終會通過價格波動得以反映。價格波動幅度越大，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定性越差、質(zhì)量越低。價格波動幅度通常用價格指數(shù)波動率來衡量，價格指數(shù)波動率反映的是一定時期內(nèi)價格總水平的波動幅度，反映價格總水平變化的價格指數(shù)主要是居民消費價格指數(shù)，因而價格指數(shù)波動率可以用以下公式計算：價格指數(shù)波動率=（報告期居民消費價格指數(shù)－基期居民消費價格指數(shù)）/基期居民消費價格指數(shù)。之所以要用價格指數(shù)波動率評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，是因為穩(wěn)定物價不僅是我國宏觀調(diào)控的四大目標(biāo)之一，而且也是經(jīng)濟健康、穩(wěn)定發(fā)展的標(biāo)志。以此評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于保持價格總水平的基本穩(wěn)定，促進(jìn)國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

七、經(jīng)濟發(fā)展的分享性

經(jīng)濟發(fā)展的分享性是指經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果即經(jīng)濟發(fā)展對于減少貧困、提高居民生活水平的作用。社會主義經(jīng)濟發(fā)展的目的，歸根到底是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要（焦艷玲，1999），不斷提高居民的生活水平，高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)使更多的人從中受益。如果經(jīng)濟發(fā)展速度很高，而居民消費水平增長率較低，貧富兩極分化，這樣的經(jīng)濟發(fā)展是低質(zhì)量和不可持續(xù)的。因此，居民能否分享經(jīng)濟發(fā)展成果是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量高低的重要標(biāo)志。經(jīng)濟發(fā)展的分享性可用居民收入增長率、恩格爾系數(shù)和城鄉(xiāng)居民收入比等指標(biāo)來衡量，它要求經(jīng)濟發(fā)展更加關(guān)注和改善民生，以全體人民各盡其能，共享發(fā)展為目標(biāo)的。

——居民收入增長率。經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和歸宿點是為了提高廣大人民群眾的生活水平，要始終把保持城鄉(xiāng)居民收入較快增長、使經(jīng)濟發(fā)展成果惠及人民群眾放在首要位置，以實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。因此，應(yīng)把居民收入增長率作為評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容。居民收入增長率是報告期居民收入與基期居民收入的比率，其計算公式為：居民收入增長率=報告期居民收入/基期居民收入×100%。居民收入增長率可分為城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率和農(nóng)民人均純收入增長率。這是因為我國城鄉(xiāng)居民生活水平存在較大差異及收入統(tǒng)計不同的現(xiàn)實情況，需要對城鄉(xiāng)居民收入增長情況分別反映，才能更具體、更實際地反映城鄉(xiāng)居民的收入水平及其變化。以居民收入增長率評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，提高他們的生活水平，實現(xiàn)國家經(jīng)濟發(fā)展的根本目標(biāo)。

——恩格爾系數(shù)。廣大人民群眾的生活質(zhì)量是否得到提高是評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，國際上通常用恩格爾系數(shù)來衡量一個國家或地區(qū)人民生活質(zhì)量狀況。所謂恩格爾系數(shù)是食品支出占居民總支出的比例，其計算公式為：恩格爾系數(shù)=居民食品消費支出/居民消費支出總額。食品消費支出占總消費支出的比例隨收入變化而變化，在收入水平較低時，食品消費支出在消費總支出中占有重要地位。隨著收入的增加，在食品需求基本滿足的情況下，消費重心才會開始向穿、用等方面轉(zhuǎn)移。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)在59%以上為貧困，50～59%為溫飽，40～50%為小康，30～40%為富裕，低于30%為最富裕。以恩格爾系數(shù)評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，可使經(jīng)濟發(fā)展更多地關(guān)注居民生活質(zhì)量。

——城鄉(xiāng)居民收入比。收入分配問題涉及到經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和社會公平，對經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定具有特別重要的意義。合理拉開收入差距，可以激發(fā)勞動者的積極性，提高勞動生產(chǎn)率，推動生產(chǎn)力水平的進(jìn)步，但如果差距過大，突破合理的度，就必然走向兩極分化。居民收入差距除行業(yè)、地區(qū)差距外，最突出的是城鄉(xiāng)居民收入差距。城鄉(xiāng)收入差距可用城鄉(xiāng)居民收入比來衡量，其計算公式為：城鄉(xiāng)居民收入比=城鎮(zhèn)居民人均收入：農(nóng)民人均純收入。城鄉(xiāng)居民收入比反映的是國民收入在城鄉(xiāng)分配的均等化程度，即城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民能否在國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長中受到平等的待遇。城鄉(xiāng)居民收入比差距越小，表明經(jīng)濟發(fā)展過程中城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)程度越好；反之，表明城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度越差，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量欠佳。以城鄉(xiāng)居民收入差距評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，能較客觀、直觀地反映和監(jiān)測城鄉(xiāng)居民之間的貧富差距，預(yù)報、預(yù)警和防止居民之間出現(xiàn)貧富兩極分化。

八、結(jié)束語

經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)體系是由各個相互聯(lián)系、相互依賴、相互制約指標(biāo)所構(gòu)成的整體，是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)劣的客觀標(biāo)準(zhǔn)，能為可行性研究、方案評價和科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)，并利于政府對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)控。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的有效性、充分性、協(xié)調(diào)性、持續(xù)性、創(chuàng)新性、穩(wěn)定性和分享性，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)體系整體結(jié)構(gòu).

在經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)體系構(gòu)建完成后，就可運用綜合指數(shù)方法對一國或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行綜合評價。評價時要堅持以量化為基礎(chǔ)的定性分析與實證分析相結(jié)合，側(cè)重定性分析的原則；堅持動態(tài)分析和靜態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)分析為主的原則；堅持宏觀效益分析與微觀效益分析相結(jié)合，以宏觀效益分析為主的原則；堅持經(jīng)濟效益分析和綜合效益分析相結(jié)合，以綜合效益分析為主的原則。