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改革開放30年以來，伴隨著現(xiàn)代化進程以及市場經(jīng)濟進程的推進，中國的社會經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就。同時，中國在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題。一個突出的問題是：社會發(fā)展明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展，社會發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展之間出現(xiàn)了明顯的不平衡狀況。社會公正已經(jīng)成為影響中國社會經(jīng)濟發(fā)展大局、影響中國社會各個階層的大問題。

《走向公正的中國社會》一書在關注社會公正理論的同時，對中國現(xiàn)實社會中的社會公正問題予以了極大關注，試圖從社會公正的視角觀察并分析中國現(xiàn)實社會中的一些重要問題。

對于社會的安全運行和健康發(fā)展來說，社會公正具有重大意義

社會公正的基本原則由基本權(quán)利的保證（保證規(guī)則）、機會平等（事前規(guī)則）、按照貢獻進行分配（事后規(guī)則）和社會調(diào)劑（調(diào)劑規(guī)則）共同構(gòu)成。社會公正的基本價值取向包括讓全體社會成員能夠共享社會經(jīng)濟發(fā)展成果，使每一個社會成員都能夠擁有充分的自由發(fā)展空間。對于社會的安全運行和健康發(fā)展來說，兩個基本價值取向各有各的特有重要功能，一是“保底”，二是“不封頂”，兩者缺一不可。社會公正的基本立足點在于，應當站在社會整體利益的立場上，以維護每一個社會群體和社會成員的平等權(quán)利與合理利益為基本出發(fā)點，幫助遇到不公平對待的一方解決問題。而且，在解決某一社會群體所面臨的不公正對待問題時，不能損害其他社會群體的合理利益。

社會經(jīng)濟的發(fā)展應當是以人為本的發(fā)展。以人為本理念的基本涵義是，發(fā)展應當是以人為本的發(fā)展，發(fā)展應當是以絕大多數(shù)人為本的發(fā)展，發(fā)展應當是以無數(shù)個具有平等權(quán)利的個體人為本的發(fā)展。正確把握以人為本理念的基本涵義，對于解除以往發(fā)展過程中的許多困惑，推動中國社會現(xiàn)代的制度創(chuàng)新和制度建設，推進中國社會經(jīng)濟持續(xù)、有效、健康的發(fā)展，均具有不可替代的重大意義。

現(xiàn)代意義上的社會公正理念和準則在中國開始初步形成，但總體而言社會公正的具體狀況不容樂觀

1978年以來的30年的時間里，現(xiàn)代意義上的社會公正理念和準則，尤其是同市場經(jīng)濟密切相連的社會公正理念和準則在中國社會開始初步生成。如從看重結(jié)果均等逐漸轉(zhuǎn)向看重起點平等，社會成員的行為取向已經(jīng)明顯地從先賦性轉(zhuǎn)向自致性，社會流動由半停滯的狀態(tài)逐漸轉(zhuǎn)向正常、有效、暢通的狀態(tài)，社會財富的初次分配方式也逐漸由“人均一份”轉(zhuǎn)向按照貢獻進行分配。就改革以來的發(fā)展趨勢看，中國社會正在逐步“走向公正”。但總體而言，社會公正的具體狀況不容樂觀。作者主要分析了兩個方面的社會公正現(xiàn)狀。第一，貧富差距不斷拉大，在短短的20多年的時間里，中國已經(jīng)從一個平均主義盛行的國家，轉(zhuǎn)變?yōu)樨毟徊罹鄶U大現(xiàn)象嚴重、其收入差距超過了國際上中等不平等程度的國家。第二，社會成員的基本權(quán)利，如生存權(quán)、工作權(quán)、受教育權(quán)、性別方面的權(quán)利等方面的總體狀況偏弱。未來的發(fā)展過程中，必須對這些問題進行大力調(diào)整，才能遏制這些問題不斷加重、持續(xù)惡化的趨勢。

作者在書中對中國社會結(jié)構(gòu)問題進行了深刻的闡述，從國家層面上談到公共投入優(yōu)先順序的明顯顛倒問題。政府的主要職能應當是，通過公共投入維護社會公正，保證和促進社會經(jīng)濟的正常運行和健康發(fā)展。就公共投入的優(yōu)先順序而言，應當以民眾的基本需求為基本著眼點，以民生問題為優(yōu)先。但事實上，中國公共投入的優(yōu)先順序呈現(xiàn)出一種明顯顛倒的狀況。一方面，國家在基本民生方面公共投入的比例很??；另一方面，則是不合理的公共投入比重過大，如行政成本、城市建設、豪華建筑物的建設三個方面吞噬了大量的公共投入資金。

中國社會正處在急速轉(zhuǎn)型期，眾多的不確定因素意味著要面臨程度更高、范圍更廣的社會風險，當社會風險積累到一定程度，就會轉(zhuǎn)為社會危機。作者將未來大約20年的時間，即從現(xiàn)在到2030年前后的這樣一個時期，稱為“中期”，這一時期是中國發(fā)展的關鍵時期，也是一個高風險時期。作者一一分析了中期社會危機的主要誘發(fā)變量，中期社會危機發(fā)生的三種可能趨勢，以及應對思路和對策。在對策中，作者主要強調(diào)了三點：建立起雄厚的戰(zhàn)略資源戰(zhàn)略物資儲備體系，建立起公正合理而且是制度化的利益協(xié)調(diào)機制，形成一個“兩頭大、中間小”的橄欖形的社會階層結(jié)構(gòu)。

中國的改革進入了一個關鍵時期，必須進行一系列重要轉(zhuǎn)變，新一輪改革的價值標準是社會公正

自20世紀90年代中期以來，隨著市場經(jīng)濟體制的逐漸確立，中國社會轉(zhuǎn)型明顯加速，中國改革的早期階段已經(jīng)結(jié)束，中國的改革進入了一個關鍵時期，因此必須進行一系列重要轉(zhuǎn)變：從“無序”改革到“有序”改革，從增益型改革到利益調(diào)整型改革，從邊緣層面的改革到核心層面的改革，從應對個案化的社會問題到應對整體化的社會問題，從單純地看重經(jīng)濟效益到經(jīng)濟政策與社會政策并重，從“先富”逐漸過渡到“共同富?！保瑥慕?jīng)濟型政府逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜招驼?，從?jīng)濟體制的改革逐漸過渡到全方位的改革?？傊?，要讓改革成為有利于改善民生的改革，要讓改革成為有利于發(fā)展的改革，要讓改革成為能被社會各個階層廣泛認同和接受的改革。

本書的落腳點是構(gòu)建和諧社會。和諧社會理論明確地把社會公正放在一個更加突出的位置上，社會公正是和諧社會的本質(zhì)特征。社會公正的精義就在于給每個人以所應得，沒有社會公正，和諧社會就無從談起。社會公正是和諧社會的本質(zhì)和基石，是現(xiàn)代社會的基本價值取向，是現(xiàn)代社會基本制度設計與安排的基本依據(jù)，是建立公正合理的社會階層結(jié)構(gòu)的基本準則。