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一、指導思想。

堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，充分運用統(tǒng)籌發(fā)展、科學發(fā)展的新理念，全面貫徹落實十六屆五中全會關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的會議精神和全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)動員大會精神，牢牢把握“生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游名鄉(xiāng)、特色興鄉(xiāng)”這一工作指針，以“三風”教育推進“三農(nóng)”發(fā)展為總體工作思路，深化黨員先進性教育，推進*經(jīng)濟社會事業(yè)和諧有序發(fā)展。

二、工作目標。

“三風”建設(shè)即鄉(xiāng)風、村風、民風，主要對象是鄉(xiāng)黨員干部、村黨員干部和全體村民，“三風”建設(shè)的主要內(nèi)容和目標是：通過鄉(xiāng)風建設(shè)推進干部轉(zhuǎn)型、政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府；通過村風建設(shè)使農(nóng)村黨員干部真正成為想干事、敢干事、能干事、干成事的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人；通過民風建設(shè)，培養(yǎng)和造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。從而實現(xiàn)干群互動，共促“三農(nóng)”發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)新景象。

三、組織結(jié)構(gòu)。

為全面協(xié)調(diào)和管理“三風”教育工作，成立三風教育管理中心工作領(lǐng)導小組，組長：夏盛民，副組長：洪承暉、施萍，成員：琚又才

四、運作方式。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收是“三風”教育的切入點和著力點?！叭L”教育是方式，農(nóng)村發(fā)展是核心，農(nóng)村增收是目標。為此，我們開展“三風”教育的對象是與“三農(nóng)”發(fā)展息息相關(guān)的鄉(xiāng)黨員干部、村黨員干部以及全體村民群眾，三風教育的工作目標是加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，為農(nóng)民脫貧致富營造良性的競爭和發(fā)展環(huán)境。

1、深化政府職能轉(zhuǎn)變，提升干部服務(wù)水平和服務(wù)意識。

建立每周干部學習制。立足提升干部服務(wù)水平和服務(wù)意識，將加強干部政治、理論知識教育相結(jié)合，尤其針對我鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)家樂生態(tài)休閑旅游業(yè)這一實際，有針對性的開展學習，促進干部由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。成立干部學習領(lǐng)導小組，由領(lǐng)導小組統(tǒng)一制訂干部學習項目、考察內(nèi)容等具體事項，避免主要領(lǐng)導在與不在大變樣，對學習不重視、不具體落實等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

加強干部考核，細化考核內(nèi)容。一是堅持公開、公平、公正的原則，立足以是否給廣大群眾帶來最大利益這一標準，對干部考核工作進行細化，落實到具體的某一項工作中；二是變考勤為考績，將干部從客觀上的應(yīng)付考勤轉(zhuǎn)變到發(fā)揮主觀能動性，撲下身子、沉下心來多干事、多出成績的具體工作上來；三是變年考為月考。使考核對提高干部的工作積極性更為具體、更為細致。

2、加強村級管理，提高村干部民主管理意識。

制訂村干部定期培訓制度。立足經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展實際，著力培養(yǎng)一支有知識、懂管理、善創(chuàng)新、爭發(fā)展的基層干部管理隊伍。由三風教育管理中心具體制訂村干部定期培訓計劃，計劃要將村級民主管理、村務(wù)公開、發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)以及根據(jù)國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)的政策文件精神，以及有關(guān)三農(nóng)方面政策精神進行及時的傳達貫徹。

完善考核機制。對村干部的考核不僅要將計劃生育工作、信訪工作等列為重點考核內(nèi)容、還要將政策宣傳、創(chuàng)新發(fā)展列入考核內(nèi)容之一。在全鄉(xiāng)15個行政村分別組建一支以鄉(xiāng)干部為組長、村支部書記為副組長，全村黨員干部參與的農(nóng)村政策宣講小分隊，深入村、組、農(nóng)戶宣講中央一號文件、省委一號文件和《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》等與“三農(nóng)”有關(guān)的政策和法律，及時宣傳區(qū)里出臺的關(guān)于促進農(nóng)民增收的各項配套政策措施。政策宣傳工作列為鄉(xiāng)、村干部的月考核內(nèi)容中，鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組負責對具體實施情況進行每月一抽查，為抽查方式以明查和暗訪相結(jié)合的形式。并將抽查情況在下一個月的全體干部會上進行公布，接受干部群眾監(jiān)督；深入開展精神文明建設(shè)和民主法治建設(shè)，將對基層的具體管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷r(nóng)村環(huán)境、農(nóng)村經(jīng)濟的整體建設(shè)上來，堅持一村一景的特色村創(chuàng)建指導方針，對開展村莊建設(shè)和引導農(nóng)民發(fā)展特色經(jīng)濟致富以及自己帶頭致富的村干部進行特殊表彰命名。從而引導農(nóng)村走向村風文明、管理民主，著力營造一個村班子科學管理、村民參與監(jiān)督的村級民主管理新型自治體系。

3、全面實施民風建設(shè)工程，促進村民自治。

加大村莊整治，徹底清除村莊歷史的垃圾和農(nóng)民精神的垃圾。一是在黃土嶺村、*村、大頭村評比一批農(nóng)家樂特色戶，開辦農(nóng)家樂經(jīng)營必須先申請，經(jīng)過農(nóng)家樂服務(wù)中心申批后，才能正常經(jīng)營，否則將不列入農(nóng)家樂特色戶評比范圍；二是在均良村、上門村著力開發(fā)文化享受游，通過評比一批特色文化創(chuàng)建集體、個人、星級家庭，激發(fā)當?shù)厝嗣褡杂X參與旅游開發(fā)的積極性和創(chuàng)造性；三是在全鄉(xiāng)15個行政村評比一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進村、種養(yǎng)殖業(yè)示范戶等全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；四是重點督促**沿線的村莊整治工作，保持和保護好沿線生態(tài)環(huán)境。對制定長效管理機制并實施良好的村進行評比和表彰。五是做好村莊整治的提升文章，重點做好村民環(huán)境保護意識的提升和精神文明建設(shè)。對主動要求開展各類培訓，并在工作上有創(chuàng)新的村進行考核加分。

精心組織實施為民辦實事工程，全面開展民生關(guān)懷行動。一是加快社會保障體系建設(shè)。積極組織開展政策宣傳活動，推廣新型合作醫(yī)療等農(nóng)村社會保險工作，著力解決農(nóng)村因病致貧問題；二是健全全鄉(xiāng)特殊困難群眾的社會救助體系，高度重視解決農(nóng)村困難群眾基本生活問題。幫助困難群眾解決住房、子女上學等實際困難；三是完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度。增加扶貧投入，積極幫助貧困群眾脫貧致富，著力提高低收入者的生活水平。通過民生關(guān)懷，讓廣大群眾切身體會到黨的溫暖，促進民風的進一步好轉(zhuǎn)。