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20*年是區(qū)委區(qū)府落實(shí)“兩創(chuàng)”發(fā)展戰(zhàn)略的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)“法治*”建設(shè)，全面構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵之年。為了繼續(xù)加強(qiáng)我局的普法依法治理工作，進(jìn)一步加快依法行政進(jìn)程，提高廣大干部職工的法律素質(zhì)和城市法制化管理水平，現(xiàn)根據(jù)《*區(qū)20*年普法依法治理工作實(shí)施意見(jiàn)》精神，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

20*年普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，高舉有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，緊緊圍繞城市管理的中心工作，扎實(shí)有效地開(kāi)展法制宣傳教育，大力加強(qiáng)公民城市化意識(shí)教育，全面提高城市管理法制化水平，保障和促進(jìn)我局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,為構(gòu)建和諧*創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

以實(shí)現(xiàn)和諧城市管理為目標(biāo)，努力提高城市管理法制化意識(shí)，自覺(jué)學(xué)法、守法、用法，進(jìn)一步健全普法機(jī)制，拓展普法理念，創(chuàng)新普法方式方法，不斷促進(jìn)和提高城市管理依法行政、科學(xué)管理的水平和能力，不斷拓展城市管理普法教育的廣度和深度，全面實(shí)現(xiàn)城管事業(yè)的法制化管理。

三、主要工作任務(wù)

（一）深入開(kāi)展以憲法為核心的法制教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。有重點(diǎn)、有針對(duì)性、有實(shí)效地開(kāi)展法制宣傳教育。在城管干部職工中持續(xù)性地開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育，學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的法制理論水平，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)意識(shí)、民主和法治觀念、國(guó)家安全和統(tǒng)一意識(shí)，在學(xué)好用好憲法的基礎(chǔ)上，用法制理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)法制教育與城管工作實(shí)際的有機(jī)統(tǒng)一，使廣大干部職工的法制理論水平與依法決策、依法行政能力不斷增強(qiáng)。

（二）深入開(kāi)展城市管理法律法規(guī)宣傳教育工作。加強(qiáng)普法教育，宣傳城管法規(guī)，提高群眾的文明意識(shí)，是實(shí)現(xiàn)城市管理法制化的基礎(chǔ)。必須重視群眾的法制教育，增強(qiáng)群眾的城管法制意識(shí)，提高文明素質(zhì)，使群眾理解和支持城管執(zhí)法工作，順利推進(jìn)城市管理法制化的進(jìn)程。要組織形式活潑、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng)，大力宣傳城管法規(guī)。樹(shù)立以人為本的觀念，廣泛開(kāi)展群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾都來(lái)做城市美容師，動(dòng)員市民自己動(dòng)手、美化家園。提高全民法律素質(zhì)，提高公民依法維護(hù)自身合法權(quán)利的能力和履行法定義務(wù)的自覺(jué)性，努力營(yíng)造全民依法管理和維護(hù)城市秩序的氛圍。

（三）深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域特定對(duì)象普法教育工作。在普法教育的過(guò)程中，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，結(jié)合局“三進(jìn)一發(fā)揮”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展法制教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，使城市管理法制化理念不斷深入社會(huì)各個(gè)層面。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)公職人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作，提高依法執(zhí)政能力的實(shí)施意見(jiàn)》（侖司[20*]1號(hào)）文件精神，堅(jiān)持局黨委中心組學(xué)法制度，一年組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法各不少于4次，公職人員全年學(xué)法時(shí)間確保不少于40學(xué)時(shí)，結(jié)合每年區(qū)公職人員的法律知識(shí)考試，對(duì)全系統(tǒng)職工工作進(jìn)行相應(yīng)的考核；抓好行政執(zhí)法人員的法制教育，對(duì)所有執(zhí)法人員進(jìn)行相關(guān)法律培訓(xùn)，并組織一年一度的法律法規(guī)考試，促進(jìn)他們的依法執(zhí)法能力。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。青少年可塑性強(qiáng)，是未來(lái)城市的主人。局屬各單位尤其各基層執(zhí)法中隊(duì)要認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)青少年法制宣傳教育工作的若干意見(jiàn)》（侖普辦[20*]9號(hào)）文件相關(guān)要求，開(kāi)展“小手牽大手”主題活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“城管進(jìn)學(xué)?！惫ぷ?。在與華山小學(xué)、紹成小學(xué)等學(xué)校共建城管學(xué)校的基礎(chǔ)上，積極主動(dòng)走訪管轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校，組建起全*少年城管學(xué)校網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)小小城管上街執(zhí)法勸導(dǎo)不文明行為，在校園中引入城管小課堂等方法，不斷增加青少年的法制意識(shí)。園林處可通過(guò)和執(zhí)法中隊(duì)結(jié)合，共同在校園中開(kāi)展“同在藍(lán)天下”的愛(ài)綠護(hù)綠行動(dòng)，增強(qiáng)青少年環(huán)保方面的法制意識(shí)和文明意識(shí)。

三是加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的法制教育。外來(lái)用工人員的法制教育按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全“新*人”普法機(jī)制。選擇外來(lái)務(wù)工人員集中居住地銀杏社區(qū)開(kāi)展外來(lái)務(wù)工群眾城市化意識(shí)教育，加強(qiáng)法制教育，實(shí)現(xiàn)從“外來(lái)人”到“新*人”的轉(zhuǎn)變。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，積極探索對(duì)外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行城市化教育包括法制教育的途徑和方式，不斷增強(qiáng)外來(lái)務(wù)工群眾的公民道德意識(shí)、法律意識(shí)、文明意識(shí)。

四是要加強(qiáng)特殊行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的普法教育。區(qū)燃?xì)廪k要重點(diǎn)抓好燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理人員的法制教育，以安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，組織2次以上教育和培訓(xùn)。增強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理人員安全生產(chǎn)、遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的觀念。

四、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。普法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,建立一個(gè)健全的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,是做好普法工作的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，“五五”普法已進(jìn)入全面實(shí)施、中期檢查階段。局屬各部門要切實(shí)加強(qiáng)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善普法機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)班子,健全組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)普法專兼職隊(duì)伍建設(shè),為普法工作提供強(qiáng)有力的組織保障，要組織力量對(duì)近兩年“五五”普法開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)普法目標(biāo)、要求、機(jī)制、陣地、隊(duì)伍、形式、和成效進(jìn)行評(píng)估。

（二）開(kāi)拓普法途徑，創(chuàng)新宣傳形式。在繼續(xù)利用局城管網(wǎng)站“政策法規(guī)”欄目的基礎(chǔ)上，局屬各部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體開(kāi)展普法教育，不斷創(chuàng)新宣傳形式，提高普法教育的覆蓋面和滲透力，緊密圍繞城市管理工作實(shí)際，運(yùn)用正反兩方面典型進(jìn)行教育，采取以案說(shuō)法、以案釋法等各種有效的宣傳手段，增強(qiáng)實(shí)用性和趣味性，提高群眾學(xué)法用法守法的自覺(jué)性。同時(shí)，積極上報(bào)各類普法信息，局屬各部門每年至少上報(bào)2篇普法信息。

（三）堅(jiān)持依法行政，共創(chuàng)法治環(huán)境。要緊緊圍繞市、區(qū)城市管理工作中心任務(wù)，針對(duì)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做好城市管理工作中的綜合執(zhí)法工作，積極開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治活動(dòng)。開(kāi)展以取締馬路市場(chǎng)為重點(diǎn)的無(wú)證攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治；以保暢通、防事故為重點(diǎn)的人行道機(jī)動(dòng)車停放專項(xiàng)整治；以規(guī)范市容市貌為重點(diǎn)的廢舊物資專項(xiàng)整治；以無(wú)證經(jīng)營(yíng)煤氣、清理過(guò)期鋼瓶為重點(diǎn)的液化氣市場(chǎng)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。通過(guò)全局干部職工齊心協(xié)力，共同創(chuàng)建良好的法治管理環(huán)境。