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為進一步規(guī)范市場經濟秩序，加強對我縣餐飲業(yè)的監(jiān)督管理，提高餐飲業(yè)的整體食品衛(wèi)生水平，確保人民群眾身體健康，按照縣整頓市場經濟秩序領導小組擴大會議精神，縣政府決定于20*年8月1日至30日開展為期一個月的*縣餐飲業(yè)專項整治行動，為使專項整治行動取得實效，特制定如下工作方案：一、整治目標以實現市場秩序明顯好轉，切實保障消費者利益為目的，加大餐飲業(yè)市場監(jiān)管力度，堅決取締無證無照經營，嚴肅查處餐飲企業(yè)、攤點的不規(guī)范執(zhí)業(yè)行，改善餐飲業(yè)的安全、衛(wèi)生、質量、環(huán)境狀況，形成餐飲業(yè)監(jiān)管長效機制，確保人民群眾安全消費，放心消費，健康消費，文明消費，為樹立餐飲業(yè)文明新形象，構建和諧*服務。

二、整治對象*鎮(zhèn)（包括*新區(qū)）城區(qū)內的餐飲企業(yè)、早點部、市場內熟食加工點，餐飲業(yè)流動攤點及燒烤攤點。

三、整治內容

1、執(zhí)業(yè)資格：餐飲業(yè)經營者必須取得衛(wèi)生許可證、動物防疫合格證和工商營業(yè)執(zhí)照方可從事食品生產經營活動；從業(yè)人員必須取得健康證明并經衛(wèi)生知識培訓合格后方可上崗。

2、衛(wèi)生環(huán)境：餐飲企業(yè)及攤點選址必須符合規(guī)劃、環(huán)保和消防的有關要求，遠離污染源，在擴散性污染源的影響范圍之外；嚴格執(zhí)行市容衛(wèi)生“三包”標準，周邊環(huán)境整潔；建筑結構、場所設置、布局、分隔、面積及設施、設備均符合衛(wèi)生部《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位規(guī)范》。

3、原材料采購：要索取銷售發(fā)票，批量采購要索取衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢驗檢疫合格證明，要建立購物臺帳，實行追溯制度，嚴禁使用過期變質及假劣原材料。

4、操作過程：加工用設施、設備工具清潔；食物熱加工中心溫度大于70℃；10℃~60℃存放的食物，烹調后至食用前存放時間不超過2小時；超過2小時的食物食用前經充分加熱；用于原料、半成品、成品的容器、工具明顯區(qū)分，存放場所分開、不混用；食品原料、半成品、成品存放不存在交叉污染；專間操作符合要求。

5、清潔能源使用：要依照《*市大氣污染防治條例》規(guī)定使用清潔能源，基本無燃煤區(qū)內的餐飲企業(yè)，特別是早點業(yè)嚴禁使用高污染燃料。

四、部門職責本次專項整治活動采取政府統(tǒng)一領導，部門分工負責的辦法，縣政府成立餐飲業(yè)專項整治工作領導小組，組長由楊霞同志擔任，副組長由張付川、徐智、楊百成、孔明來同志擔任，成員由李維忠、董文仲、韓金樹、劉印華、吳云明同志擔任，領導小組辦公室設在縣政府辦公室，主任由陳軍同志擔任、于亞軍、董志源同志任副主任，各相關部門要明確責任，精心組織，確保整治活動取得明顯成效。

1、衛(wèi)生局要嚴格按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定加強對餐飲企業(yè)、經營戶的衛(wèi)生許可審查，對達不到標準的，要限期整改，經整改仍達不到標準的，要予以經濟處罰直至吊銷衛(wèi)生許可證；餐飲業(yè)從業(yè)人員上崗前必須經過健康檢查，取得健康證方可上崗，接受崗前培訓；加強食品經營活動的衛(wèi)生監(jiān)督。建立餐飲企業(yè)食品安全信用等級制度。

2、工商分局對無照經營單位、個人，要堅決按照《無照經營查處取締辦法》的規(guī)定予以取締。

3、畜牧水產局要按照《*市動物防疫條例》第二十一條規(guī)定，查驗動物防疫合格證，無合格證的企業(yè)和經營者，按有關規(guī)定嚴肅處理。

4、環(huán)保局要嚴格按照《*市大氣污染防治條例》第十八條規(guī)定依法行政，對不使用清潔能源的餐飲企業(yè)尤其是早點業(yè)，責令經營者限期整改，拒不整改的嚴肅處理。

5、綜合執(zhí)法局要堅決取締占道經營、亂擺亂放、亂潑亂倒、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為。

6、市容委要對經營企業(yè)、經營者的周邊環(huán)境衛(wèi)生進行檢查，不符合標準的按《*市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定嚴肅處理。

7、食品藥品監(jiān)督管理分局要發(fā)揮食品安全牽頭部門作用，構建信息交流平臺，組織協(xié)調有關部門抓好專項整治工作。督促各職能部門建立監(jiān)測食品安全監(jiān)管長效機制。

8、縣政府辦公室要在整治工作中加強組織協(xié)調和檢查，牽頭組織檢查組開展聯(lián)合檢查，并將治理整頓情況匯總上報。

9、縣廣播電視局做好宣傳報道工作。

五、時間安排專項整治行動分三個階段進行。第一階段：動員部署和自身整改階段（20*年8月1日至20*年8月15日）。各有關部門結合實際制定本部門整治方案，組織發(fā)動，部署整治工作，各經營企業(yè)、經營者對照有關規(guī)定進行整改。第二階段：自查階段（20*年8月16日至8月25日）。各有關部門根據治理方案開展自查整治。第三階段：聯(lián)查階段（20*年8月26日至8月31日）?？h政府辦公室、縣食安委牽頭組成多個檢查組，對全部經營企業(yè)、經營者進行拉網式聯(lián)查。六、工作要求（一）加強組織領導，認真組織實施。各部門要把此項專項行動作為落實縣規(guī)范整頓市場經濟秩序工作會議的重要內容，從構建和諧*、保障人民群眾利益高度，認真組織實施，全力抓好這次集中整治行動。要切實履行監(jiān)管職責，按照總體方案要求，結合本行業(yè)實際，細化方案，制定措施，落實責任，確保集中整治取得實效。（二）強化工作措施，嚴格責任追究。各部門要建立集中整治責任制度，明確領導責任、崗位責任和監(jiān)督檢查責任，結合集中整治的各項重點工作，強化工作措施，明確工作職責，做到一級抓一級，層層抓落實。對工作不力、玩忽職守，造成不良后果的要嚴肅追究責任。（三）積極構建長效機制。在集中整治工作中，各部門要堅持整治與規(guī)范相結合、他律與自律相結合的原則，做到邊整治、邊規(guī)范，積極開展長效機制建設。要不斷完善監(jiān)管制度，強化監(jiān)管手段，提高監(jiān)管能力和監(jiān)管效率。要積極引導、監(jiān)督經營者建立完善自律制度，強化行業(yè)組織的自律作用，完善消費者維權機制，增強新聞媒體的監(jiān)督作用，構建起全方位的社會防范體系。（四）認真做好總結。集中整治結束后，各部門要對照整治方案的目標和任務，進行認真總結，對集中整治工作達不到要求的，要繼續(xù)進行整治。特別要結合整治過程中暴露出來的問題，仔細查找監(jiān)管漏洞，有針對性地制定整改措施，不斷完善市場監(jiān)管體系，提高市場監(jiān)管能力，為下一步治理整頓全縣餐飲業(yè)奠定基礎。各部門要在20*年9月3日前將書面總結報縣政府辦公室。