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建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是黨和國(guó)家確定的民生工程,積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,能有效緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題,對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)也將起到重大促進(jìn)作用;通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立,逐步使農(nóng)民群眾樹立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互助共濟(jì)的意識(shí)。為切實(shí)做好2009年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,現(xiàn)依據(jù)省衛(wèi)生廳《*2009年新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償方案基本框架(修訂)》,結(jié)合我縣實(shí)際制定本方案。
一、目的和意義
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療保障制度,是新時(shí)期農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,是黨中央、國(guó)務(wù)院為切實(shí)解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展,解決農(nóng)民看病難問題的重大舉措。對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要意義。
二、目標(biāo)和原則
(一)目標(biāo)
(1)通過廣泛深入地宣傳動(dòng)員和各級(jí)政府的組織引導(dǎo),使全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為單位均達(dá)100%,覆蓋人口以縣為單位達(dá)88%以上,使全縣農(nóng)民得到基本醫(yī)療保障。
(2)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),方便農(nóng)民就醫(yī),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極改善醫(yī)療條件,加大政府投入,完成好國(guó)家投資項(xiàng)目。
(3)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,搞好培訓(xùn),嚴(yán)格業(yè)務(wù)考核,提高醫(yī)務(wù)人員水平,讓農(nóng)民得到良好的醫(yī)療服務(wù)。
(二)原則
(1)自愿參加、多方籌資原則:農(nóng)民以戶為單位(以戶口薄人數(shù)為準(zhǔn))自愿參加,實(shí)行個(gè)人籌資、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資原則。
(2)以收定支、保障適度原則:本著既提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力又兼顧農(nóng)民受益的原則,住院醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償和門診醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償相結(jié)合,以住院補(bǔ)償為主,以收定支,收支平衡,略有結(jié)余。
(3)方便就醫(yī),規(guī)范管理原則:設(shè)置新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu),在方便農(nóng)民就診的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)而用,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的科學(xué)管理,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,合理用藥,因病施治,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。
三、組織與管理
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在縣政府組織領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施,加強(qiáng)和完善組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),規(guī)范管理,強(qiáng)化監(jiān)督。
縣、鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、發(fā)動(dòng)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作??h新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì),為*新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、醫(yī)療救治、藥品和收費(fèi)的管理,分別成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理小組、醫(yī)療救治管理小組、藥品和收費(fèi)監(jiān)督管理小組。
縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室為業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療日常工作。嚴(yán)格按照《新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理,鄉(xiāng)級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立即報(bào)處,實(shí)行微機(jī)聯(lián)網(wǎng),專人負(fù)責(zé),為患者提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
四、參加對(duì)象及其權(quán)利義務(wù)
(一)參加對(duì)象:凡不享受公費(fèi)勞保醫(yī)療待遇的本縣農(nóng)業(yè)人口均可自愿參加。
(二)權(quán)利:在各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),按照規(guī)定的補(bǔ)償范圍及比例,享受醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償;對(duì)醫(yī)療單位的服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督質(zhì)疑;對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作提出建議、批評(píng)和意見;監(jiān)督合作醫(yī)療基金的使用。
(三)義務(wù):遵守和維護(hù)新型農(nóng)合作醫(yī)療政策和各項(xiàng)規(guī)章制度,按規(guī)定時(shí)限如數(shù)繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人籌資部分。參加期限一年,中途不能參加和退出。
五、資金籌集
(一)籌資渠道:中央財(cái)政對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民人均補(bǔ)助40元,省、市、縣地方財(cái)政人均補(bǔ)助40元,農(nóng)民個(gè)人籌資20元。
(二)籌資方式
(1)個(gè)人繳費(fèi)部分,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)負(fù)責(zé)按戶籌集,為農(nóng)民開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù),籌齊后以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位交到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶。農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)后,于次年的1月1日至12月31日按規(guī)定享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償。
(2)已由民政部門認(rèn)定的農(nóng)村低保戶參加合作醫(yī)療,個(gè)人繳費(fèi)資金由縣民政部門幫助解決。
(3)縣政府補(bǔ)助資金在農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)到位后,按參合農(nóng)民人數(shù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,由縣財(cái)政局一次性撥付到新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)政專戶。
(三)籌資標(biāo)準(zhǔn):參合農(nóng)民每人20元。
六、基金分配與費(fèi)用補(bǔ)償
(一)分配
合作醫(yī)療基金按規(guī)定提取風(fēng)險(xiǎn)基金后,為體現(xiàn)大病統(tǒng)籌,互助共濟(jì)精神,緩解因病致貧、返貧問題,依照“重點(diǎn)補(bǔ)償大病,兼顧門診費(fèi)用”的原則,合理分配合作醫(yī)療基金。
(二)補(bǔ)償方案
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金分為家庭帳戶和統(tǒng)籌基金兩部分,農(nóng)民個(gè)人繳納的20元中的10元,以家庭為單位計(jì)入家庭帳戶,用于支付門診費(fèi)用,用完為止,其余10元作為大病統(tǒng)籌基金。本年度家庭帳戶資金沒有用完的,可將剩余基金轉(zhuǎn)到下年度繼續(xù)使用。
2、各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金,實(shí)行財(cái)政專戶管理,統(tǒng)籌使用,主要用于大病住院和慢性病大額門診的醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)償,及育齡婦女順產(chǎn)的定額補(bǔ)助。
3、在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院起付點(diǎn)為100元,報(bào)銷比例為75%;在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院起付點(diǎn)為300元,報(bào)銷比例為60%;在縣外住院起付點(diǎn)為1500元,報(bào)銷比例為45%。支付封頂線為累計(jì)30000元。年內(nèi)再次住院的,應(yīng)再次按醫(yī)療機(jī)構(gòu)級(jí)別重新計(jì)算起付點(diǎn)。*
(三)補(bǔ)償辦法
1、補(bǔ)償范圍
(1)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療對(duì)象,因發(fā)生自然疾病,在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院所支出的藥費(fèi)、住院費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、檢查費(fèi)、處置費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、搶救費(fèi)等,按新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償?shù)姆秶鷪?bào)免。
(2)藥品報(bào)銷范圍按照《*鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄》和《*新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄》執(zhí)行。
(3)參合農(nóng)民住院發(fā)生的一次性物品補(bǔ)償按照*衛(wèi)生廳冀衛(wèi)農(nóng)基字[2007]34號(hào)文件的相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
2、不予補(bǔ)償范圍
(1)在縣內(nèi)非定點(diǎn)醫(yī)療單位門診就醫(yī)或住院;自請(qǐng)醫(yī)生會(huì)診、手術(shù)發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用。
(2)到縣外住院未按規(guī)定辦理審批手續(xù)所發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用。
(3)整容美容、假肢義眼、視力矯正、計(jì)劃生育手術(shù)、保胎治療、醫(yī)療事故、違法犯罪和食物中毒所致疾病導(dǎo)致的醫(yī)藥費(fèi)。
(4)自購(gòu)藥品、出院帶藥,“基本藥物目錄”以外的藥物費(fèi)用。
(5)參合農(nóng)民因外傷住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。
(四)參合者的就醫(yī)及轉(zhuǎn)診規(guī)定
1、門診就醫(yī)。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民持《*新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》,可在全縣各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中自由選擇。
2、縣內(nèi)住院?;颊咭虿⌒枳≡海稍谌h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上定點(diǎn)醫(yī)院中自由選擇。住院時(shí),持《合作醫(yī)療證》、村委會(huì)證明、身份證或戶口本辦理住院手續(xù),定點(diǎn)醫(yī)院當(dāng)天把住院患者基本情況報(bào)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心備案。
3、縣外住院。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人員因病需縣外住院治療的,必須在二級(jí)及以上醫(yī)院,并且該醫(yī)院必須有微機(jī)收費(fèi)系統(tǒng),可以提供電腦打印的醫(yī)藥費(fèi)用清單和收費(fèi)票據(jù),方可報(bào)銷。在外地的參合農(nóng)民住院后要及時(shí)向縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心報(bào)告?zhèn)浒福鲈汉髱Y料到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心報(bào)銷。
4、轉(zhuǎn)診規(guī)定。需轉(zhuǎn)縣外治療的患者,經(jīng)縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院主治醫(yī)師和主管副院長(zhǎng)簽署轉(zhuǎn)院意見并報(bào)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心批準(zhǔn),方可辦理轉(zhuǎn)診,否則不予報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用。急、危重癥患者可先就診搶救,住院3日內(nèi)必須持合作醫(yī)療證、村委會(huì)證明到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心登記,否則不予報(bào)銷。
(五)報(bào)銷程序
1、門診報(bào)銷:參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民門診就醫(yī)時(shí)由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按補(bǔ)償規(guī)定直接報(bào)銷。鄉(xiāng)村醫(yī)生每月將報(bào)銷情況匯總后上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院即報(bào)處審核后,連同本院門診報(bào)銷情況,一并報(bào)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心;縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),每月將門診報(bào)銷情況,直接報(bào)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心,經(jīng)審核無誤后,于次月10日前撥付補(bǔ)償基金,因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)產(chǎn)生的費(fèi)用,由該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行負(fù)擔(dān)。
2、縣內(nèi)住院:住院患者痊愈出院時(shí),持《合作醫(yī)療證》、村委會(huì)證明、身份證或戶口本、全額收費(fèi)票據(jù)、診斷證明和醫(yī)藥費(fèi)用明細(xì)清單,在定點(diǎn)醫(yī)院即時(shí)報(bào)銷。定點(diǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)銷項(xiàng)目進(jìn)行審核,每月按規(guī)定日期將本月報(bào)銷情況匯總,報(bào)送縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心審核,管理中心審核無誤后,于次月10日前將統(tǒng)籌基金支付的醫(yī)療費(fèi)用撥付給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),因定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審核把關(guān)不嚴(yán)產(chǎn)生的費(fèi)用,由該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。
3、縣外住院:出院15日內(nèi)持合作醫(yī)療證、村委會(huì)證明、身份證或戶口本(原件及復(fù)印件)、病歷復(fù)印件(加蓋經(jīng)治醫(yī)院印章)、全額收費(fèi)票據(jù)、診斷證明、醫(yī)藥費(fèi)用總清單到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心審核報(bào)銷。
4、對(duì)加入商業(yè)保險(xiǎn)的參合農(nóng)民住院,要持《合作醫(yī)療證》、戶口本或身份證、診斷證明、商業(yè)保單原件及復(fù)印件和醫(yī)院收費(fèi)票據(jù)及復(fù)印件到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心核準(zhǔn)后,由住院定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)免,并為商業(yè)保險(xiǎn)部門提供相關(guān)手續(xù)。
七、跨年度補(bǔ)償規(guī)定
連續(xù)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民跨年度住院的,出院補(bǔ)償時(shí),補(bǔ)償比按費(fèi)用發(fā)生年度的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。新參加農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民跨年度住院的,只報(bào)銷有效年度內(nèi)發(fā)生的費(fèi)用。
八、管理與監(jiān)督
(一)基金管理
新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金在銀行專戶儲(chǔ)存,??顚S?,封閉運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行《*新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)管理辦法》,做到“銀行管錢不管帳,合作醫(yī)療管理中心管賬不管錢,實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療基金封閉運(yùn)行”,縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心負(fù)責(zé)審核匯總補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用,報(bào)財(cái)政部門復(fù)核開具申請(qǐng)支付憑證,提交中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行*支行辦理資金結(jié)算業(yè)務(wù),直接將資金轉(zhuǎn)入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的銀行賬戶。
(二)監(jiān)督制度
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金監(jiān)督工作,由縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé),會(huì)同人大、紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門實(shí)施。建立健全監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行民主監(jiān)督,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金取之于民,用之于民。
2、各級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu),必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)制度,依據(jù)《*新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金會(huì)計(jì)核算辦法》設(shè)置科目,日清月結(jié)、每月報(bào)表,每季度開展一次自查,年底編制預(yù)決算表,分別報(bào)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)審核、備案。
3、堅(jiān)持公示制度,將基金的收繳使用及患者住院報(bào)銷情況定期公布,縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心通過新聞媒體、政務(wù)公開欄每季度公布一次;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室通過政務(wù)公開欄每月公布一次;村委會(huì)將此項(xiàng)工作納入村務(wù)公開,每月公布一次,接受村民的監(jiān)督;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)把患者住院報(bào)銷情況在院務(wù)公開欄每月公布一次,以保證農(nóng)民知情、參與和監(jiān)督的權(quán)利。
4、縣審計(jì)部門要將基金收支和管理情況納入年度審計(jì)計(jì)劃,每年進(jìn)行一次專項(xiàng)審計(jì),并通報(bào)審計(jì)結(jié)果。
5、縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì),要對(duì)全縣新型農(nóng)合作醫(yī)療運(yùn)行情況、基金管理和使用情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督、不定期抽樣審查,半年進(jìn)行一次全面檢查和分析評(píng)估,從處方、病例、收費(fèi)單據(jù)、報(bào)銷手續(xù)等全面審核。
(三)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理與監(jiān)督
1、縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心依據(jù)《新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》,加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。
2、轄區(qū)內(nèi)各級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),要改善服務(wù)態(tài)度,提高醫(yī)療質(zhì)量和綜合服務(wù)能力,為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的群眾提供及時(shí)有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),確保參合農(nóng)民的利益不受侵害。
3、遵守新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,嚴(yán)格掌握醫(yī)療原則,認(rèn)真執(zhí)行“基本用藥目錄”,《目錄》藥品使用率要達(dá)到90%以上,輔助檢查陽(yáng)性率要達(dá)到65%以上,做到合理用藥,合理檢查,嚴(yán)禁開大方和不必要的貴重藥品以及做不必要的輔助檢查。
4、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策,公開藥品價(jià)格和各種醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁多收費(fèi)、亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
5、新型農(nóng)村合作醫(yī)療使用統(tǒng)一復(fù)式專用處方、專用票據(jù)、表冊(cè),認(rèn)真做好登記、統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)表工作,及時(shí)整理、妥善保存相關(guān)資料,及時(shí)做好信息反饋工作。
6、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期召開由患者、家屬和群眾代表參加的座談會(huì),經(jīng)常深入基層,走訪群眾,聽取各方面對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的意見和建議,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施,保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利開展。
7、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。對(duì)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中做出顯著成績(jī)的人員,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違規(guī)違紀(jì)的要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(四)信息管理
縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室負(fù)責(zé)信息錄入,并將錄入情況傳輸給縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心,縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)管理。
九、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的領(lǐng)導(dǎo),把組織、引導(dǎo)、支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為政府行為,把實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度當(dāng)作“民心工程”、“一把手工程”來抓,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮應(yīng)有職能,推動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的全面開展。
(二)廣泛深入宣傳
進(jìn)一步做好深入細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)工作,開展多層次,全方位的宣傳活動(dòng),在全縣營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,使推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義家喻戶曉,人人明白,自愿、積極地參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
(三)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,各部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、通力協(xié)作,社會(huì)各界要大力支持、積極參與。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府要發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部深入農(nóng)戶,帶著感情做工作,真心實(shí)意辦好事,引導(dǎo)動(dòng)員群眾積極參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,并完成好轄區(qū)農(nóng)戶統(tǒng)籌基金的收繳工作;衛(wèi)生部門要當(dāng)好參謀,探索更加適宜的模式,健全機(jī)制,完善制度,規(guī)范管理;政府有關(guān)部門要加強(qiáng)配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),從政策上、經(jīng)濟(jì)上給予必要的扶持和支持,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的順利開展。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理
新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)管理,要定期分析、研究、指導(dǎo)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運(yùn)行情況,同時(shí)向同級(jí)人民政府匯報(bào)工作;三個(gè)管理小組按照各自職責(zé)認(rèn)真開展工作,定期向新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)匯報(bào);經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)《*新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施方案》的標(biāo)準(zhǔn)、口徑及規(guī)定,對(duì)管理制度、報(bào)免程序、醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格、補(bǔ)償比例等向社會(huì)公開,定期向新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)匯報(bào)。自覺接受人大、監(jiān)督委員會(huì)、社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。通過全縣上下的共同努力,確?;鸹I集到位、管理規(guī)范到位、監(jiān)督有效、運(yùn)行規(guī)范正常,促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的健康發(fā)展。
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