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為進一步加強我局政風行風建設，優(yōu)化服務環(huán)境，促進醫(yī)療、工傷、生育保險事業(yè)發(fā)展，按照市勞動和社會保障局《關于印發(fā)市勞動保障系統(tǒng)*年民主評議政風行風工作實施方案的通知》（荊勞社[*]28號）精神，結合醫(yī)療、工傷、生育保險工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的*大、中紀委二次全會、省市民主評議政風行風工作電視電話會議及市勞動保障系統(tǒng)民主評議政風行風工作動員會議精神，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”，“管行業(yè)必須管行風”的原則，緊緊圍繞“重民生、解民憂、謀民利”，著力解決影響醫(yī)療、工傷、生育保險事業(yè)發(fā)展的突出問題。通過評議，提升部門執(zhí)行力和優(yōu)質服務水平，規(guī)范服務行為，改進工作作風，為建設和諧荊門、加快荊門崛起提供有力保障。

二、評議內容

1、加強領導，落實黨風廉政建設責任制的情況。認真落實黨風廉政建設目標任務；堅持“誰主管、誰負責”的原則，細化責任，強化措施；堅持以評促糾、以評促建、糾建并舉的糾風工作機制，切實加強對政風行風評議工作的組織領導。

2、勤政為民，加強機關效能建設和執(zhí)行力建設的情況。以廉潔、勤政、務實、高效為標準，切實規(guī)范業(yè)務經(jīng)辦行為，改進工作作風；完善運行程序，建立和完善方便、快捷、高效、為民的工作機制；增強服務意識，簡化審批程序，提高工作效率，提升服務質量；認真糾正不作為、亂作為、低效率等影響機關效能和執(zhí)行力的問題。

3、政務公開，業(yè)務經(jīng)辦公開透明運行的情況。擴大業(yè)務經(jīng)辦公開透明運行工作范圍，緊緊圍繞涉及參保人員切身利益重要事項的辦理，著力實現(xiàn)醫(yī)療管理、基金結算和基金管理環(huán)節(jié)的動態(tài)公開；進一步健全結構科學、配置合理、程序嚴密、運行公開、制約有效的運行機制，促進預防腐敗制度建設。

4、貫徹執(zhí)行政策，文明服務的情況。認真執(zhí)行醫(yī)保政策，嚴格按政策進行管理；健全嚴格執(zhí)行政策、文明服務的落實和激勵機制，提高執(zhí)行政策的能力和水平；嚴肅工作紀律，加大對不文明服務責任人和相關領導的責任追究力度。

5、為民服務，維護參保人員利益的情況。堅持以人為本，認真解決參保人員反映的實際問題，制定措施，改進工作；堅決糾正和查處傷害參保人員感情、漠視參保人員疾苦、損害參保人員利益的問題和案件。

6、嚴格管理，加強自身建設的情況。加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和職業(yè)紀律、職業(yè)責任教育，提高全員整體素質；嚴肅工作紀律，強化內部管理；認真解決用人單位和參保人員舉報投訴的問題，做到事事有回音，件件有著落。

三、組織實施

1、統(tǒng)一領導，齊抓共管。各科室各負其責，干部職工廣泛參與，局政風行風領導小組辦公室組織協(xié)調，形成條塊結合的領導體制和工作機制。

2、堅持以自我教育為主，采取“上下聯(lián)動、條塊結合、面向社會、群眾參與”的方式進行，做到評深議透。各科室針對政風行風建設中存在的問題，加大自查自糾的力度，以實際行動取信于民。

四、評議步驟

民主評議政風行風活動分為宣傳發(fā)動自查自糾、評議與集中評議、建章立制和全面整改三個階段，從7月份開始到11月底基本結束。

第一階段：宣傳發(fā)動自查自糾階段（7月份）

1、宣傳發(fā)動

（1）成立民主評議政風行風工作領導小組，組建工作專班，制定實施方案。

（2）召開民主評議政風行風工作動員會。組織干部職工學習有關文件和民主評議政風行風工作實施方案，明確政風行風評議的指導思想、目標內容及方法步驟，提高認識，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，增強政風行風評議工作的自覺性和緊迫感。

（3）通過報紙、廣播、電視等媒體及政務公開欄等多種形式廣泛宣傳我局政風行風評議情況，形成干部職工人人自覺參加、社會關注的良好氛圍；向社會做出具體化、指標化、時限化的政風行風建設公開承諾，各科室承諾的內容要使參保人員看得見，摸得著，確保部門轉作風，參保人員得實惠。

2、自查自糾

（1）成立政風行風評議征求意見小組，認真開展自查自糾。分管領導負責組織，邀請有關部門、大病患者召開座談會，深入?yún)⒈挝缓蛥⒈Ｈ藛T中間，發(fā)放征求意見表，廣泛征求社會各界對醫(yī)療、工傷、生育保險工作的意見和建議。

（2）各科室對照實施方案和公開承諾，逐項檢查落實情況，查找本單位在工作效能、執(zhí)行能力、文明服務、維護人民群眾利益和自身建設等方面存在的問題，對反映出的問題逐一核查，認真梳理，深刻剖析，把問題找準查透。

（3）聘請醫(yī)療保險社會監(jiān)督員為政風行風評議監(jiān)督員，召開一次座談會，向監(jiān)督員并請監(jiān)督員廣泛征求社會各界對醫(yī)療保險工作的意見和建議。

（4）公開監(jiān)督電話，設立行風監(jiān)督意見箱，征求對本單位政風行風建設方面的意見和建議。意見箱設在辦公樓門口，監(jiān)督電話：*

第二階段：評議與集中評議階段（8月份至11月中旬）

1、局政風行風評議工作領導小組對各科室評議工作分別進行檢查評議，聽取各科室匯報，對問題進行討論、梳理。

2、參加局系統(tǒng)集中評議大會，匯報評議情況，聽取評議意見和建議，對評議不到位的地方重新補課。

第三階段：建章立制和全面整改階段（11月下旬）

1、建章立制。堅持從制度上鞏固整改成果，進一步完善相關規(guī)定和制度，探索建立改進作風、改善服務的長效機制。

2、全面整改。各科室針對評議暴露出來的問題認真梳理歸類，制定整改方案，對基層群眾反映強烈的問題，能及時解決的，要限時解決；對涉及政策性強的問題，要做出說明；對通過努力能解決的問題，要創(chuàng)造條件解決；對暫時無條件解決的，要列出整改計劃，讓廣大群眾真切感受到醫(yī)療保險經(jīng)辦機構整改工作力度和行評效果。

五、工作要求

（一）要加強領導。分管領導要加強對行風評議日常工作的監(jiān)督指導，把握評議工作進展，解決工作中遇到的問題，確保評議工作與科室業(yè)務工作兩手抓，兩不誤。

（二）要明確責任。各科室要把評議工作作為落實黨風廉政建設的重要舉措，作為加強政風行風建設的重要手段，作為醫(yī)療、工傷、生育工作的一項重要內容，確保各項工作有效落實。

（三）要規(guī)范程序。要嚴格按照局政風行風評議領導小組的統(tǒng)一要求，結合工作實際規(guī)范操作，組織好評議工作，確保各環(huán)節(jié)落實到位。

（四）要督辦檢查。民主評議政風行風工作領導小組要對各科室的政風行風建設情況和有關工作進行明察暗訪和督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，推廣先進經(jīng)驗，確保工作落實。對評議不合格的科室重新按程序評議，直至合格為止