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根據(jù)省教育廳《關于實施“五項工程”切實解決我省農(nóng)村基礎教育重點難點問題的意見》（粵教基[*]84號）精神，從*年至*年，通過實施農(nóng)村基礎教育“五項工程”（農(nóng)村義務教育學校學生生活設施改造工程；義務教育“五○班額”工程；農(nóng)村中小學“新裝備”工程；普通高中“擴容促優(yōu)”工程；“強師興教”工程），加快我區(qū)中小學規(guī)范化建設，促進我區(qū)農(nóng)村基礎教育的快速發(fā)展和均衡發(fā)展，加快教育現(xiàn)代化建設步伐。為切實做好“五項工程”實施工作，特制定以下工作實施方案：

一、目標和任務

（一）實施農(nóng)村義務教育學校學生生活設施改造工程。

從*年開始，對全區(qū)農(nóng)村義務教育學校生活設施全面進行改造，重點改造學生宿舍、飯?zhí)?、廁所和沖涼房等學生生活用房，特別要優(yōu)先改造學生宿舍緊缺、生活設施不符合衛(wèi)生條件、存在安全隱患的農(nóng)村中小學校，及時改造生活設施危房（包括學校內(nèi)教師住宿危房），保證飲用水和廚房設施符合衛(wèi)生要求，確保師生的人身安全。至*年底，全區(qū)基本完成農(nóng)村中小學校生活設施改造工作，基本消滅生活危房，達到“四有”要求，即：有符合國家要求的學生宿舍，住宿生人均宿舍建筑面積初中生不少于2.7㎡，小學生不少于2.4㎡；一人有一床；有符合衛(wèi)生要求及基本滿足學生用餐的飯?zhí)?；有衛(wèi)生、干凈的廁所及沖涼房。

（二）義務教育“五○班額”工程。

全區(qū)在*年底前全面完成中小學布局調(diào)整工作，有效整合、優(yōu)化和合理配置農(nóng)村教育資源，確保有足夠的學校滿足學生入學的需要。至*年底，全區(qū)基本消除義務教育學校大班額現(xiàn)象，農(nóng)村義務教育學校最高班額要控制在50人左右，達到國家“普九”要求。

（三）農(nóng)村中小學“新裝備”工程。

至*年，全區(qū)農(nóng)村義務教育學校教學儀器設備基本達到省規(guī)定的標準，基本能保證實驗正常開課的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學要按規(guī)模配備必要的科學實驗室、計算機室、語言實驗室、音樂室、美術(shù)室、儀器室、圖書館（室）。初級中學要按規(guī)模配備必要的理、化、生實驗室和儀器室、計算機室、語言實驗室、音樂室、美術(shù)室、圖書館（室），鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學和初中演示實驗開出率力爭達到100%，分組實驗開出率力爭達90%以上。

（四）普通高中“擴容促優(yōu)”工程。

預計至*年，我區(qū)初中畢業(yè)生達3995人。按初中畢業(yè)生升學率80%的要求，升上高中階段學校的人數(shù)達3196人，再按普通高中與中職協(xié)調(diào)發(fā)展的比例，應提供普通高中學位1917個。我區(qū)現(xiàn)在有普通高中學位1900個，至*年要增加學位17個。我區(qū)普通高中建設思路是以示范性高中建設為龍頭，加快優(yōu)質(zhì)高中學校建設，增加優(yōu)質(zhì)學位數(shù)量。

（五）實施“強師興教”工程，全面加快農(nóng)村中小學教師隊伍建設。

*年底前全面加強農(nóng)村中小學教師隊伍建設。加快以實施聘任制和崗位管理為重點的用人制度和優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度改革。完善教師交流制度，建立校級領導和教師在城區(qū)范圍內(nèi)定期輪換制度，促進城鄉(xiāng)教師之間的交流。要制定優(yōu)惠政策，吸引具有教師資格的人員和大學畢業(yè)生到農(nóng)村特別是邊遠貧困地區(qū)農(nóng)村任教。要為農(nóng)村中小學教師的培訓提供必要條件，加強農(nóng)村中小學教師的培訓工作。

在“五項工程”的實施中，農(nóng)村義務教育學校學生生活設施改造工程和農(nóng)村中小學“新裝備”工程是重點和難點。根據(jù)我區(qū)實際情況，我們把花坪中心小學宿舍樓、*中學沖涼房改建和曲仁中學科技樓建設列為我區(qū)“五項工程”項目，分年實施，2年完成。在完成三所學校的建設任務的基礎上，爭取有更多的學校得到改造。

二、主要工作措施

（一）加強領導，落實責任。

各級各單位要從確保教育優(yōu)先發(fā)展、建設和諧社會的高度，加強對實施“五項工程”的領導，采取有力措施，制定相應的優(yōu)惠政策，加大投入，切實把“五項工程”的工作做好。

區(qū)成立以鄧彩虹副區(qū)長為組長的*區(qū)實施基礎教育“五項工程”工作領導小組，區(qū)科教局成立了以葉東生局長為組長的工作小組，負責統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)。

（二）認真調(diào)研，精心規(guī)劃。

要按照省教育廳《關于實施“五項工程”切實解決我省農(nóng)村基礎教育重點難點問題的意見》的要求，認真做好農(nóng)村中小學“五項工程”情況的調(diào)查、統(tǒng)計和分析工作，全面摸清存在的問題。在調(diào)查摸底的基礎上，制定實施“五項工程”的總體規(guī)劃，把它列入我區(qū)基礎教育發(fā)展“*”規(guī)劃和作為區(qū)政府承諾為民辦的實事之一，并及時上報省、市有關部門。

（三）多方籌措資金，保障經(jīng)費投入。

實施“五項工程”的經(jīng)費以區(qū)級政府投入為主。

區(qū)政府將按照上級有關文件精神依法履行對農(nóng)村義務教育的責任，將農(nóng)村義務教育經(jīng)費納入財政預算，并逐年加大財政投入力度。盡可能做到及時足額撥付中小學生均公用經(jīng)費、確保農(nóng)村中小學的正常運作。

財政部門要及時足額將學雜費返還學校。學雜費要全部用于中小學校的辦學經(jīng)費支出，不得用于發(fā)放教師工資、獎金、福利和補貼等個人開支，以及基建、還債等。

省下?lián)艿亩愘M改革專項轉(zhuǎn)移支付安排用于教育的資金必須達到省批準核定比例，而且要全部用于中小學生活設施改造、校舍改造、中小學布局調(diào)整、高中階段教育的發(fā)展；要確保稅費改革后農(nóng)村教育發(fā)展的經(jīng)費投入不低于改革前的水平并有所提高。

除政府投入外，學校也要有所投入，特別是用好、用足“一費制”或農(nóng)村免費義務教育補助資金中明確規(guī)定用于學校設備、圖書購置的“設備購置費”。

各級各單位要廣泛發(fā)動社會各界支持農(nóng)村基礎教育“五項工程”的實施，爭取社會力量和企業(yè)在資金上的投入。

三、做好*年農(nóng)村義務教育階段學校學生生活設備改造工程和農(nóng)村中小學“新裝備”工程的實施工作。

*—*年，我區(qū)將完成2所學校的學生生活設施和“新裝備”工程的改造任務。

在*年4月，制定實施規(guī)劃；成立“五項工程”領導小組，并召開動員會，確定*年改造學校的名單和任務并上報市教育局。

10月份，對工程實施情況進行檢查。

12月底，完成花坪中心小學宿舍樓改造工程并進行驗收。