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按照市經(jīng)普辦的總體部署，根據(jù)《*市*區(qū)第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查總體方案》要求，特制定本辦法。

一、普查宣傳工作的指導(dǎo)思想和目的

國(guó)務(wù)院決定在*年開(kāi)展的第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的一件大事，其特點(diǎn)是規(guī)模大、范圍寬、涉及面廣，信息量大、參與部門多、協(xié)調(diào)難度高，情況也較為復(fù)雜。這次普查工作難度之大是以往歷次普查所沒(méi)有的。必須充分認(rèn)識(shí)社會(huì)宣傳動(dòng)員工作在經(jīng)濟(jì)普查中的重要地位和作用。宣傳工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的組織指揮下，按照“*區(qū)第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查總體方案及實(shí)施細(xì)則”，與宣傳部門緊密配合，動(dòng)員各級(jí)宣傳機(jī)構(gòu)，運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)等各種宣傳工具，通過(guò)豐富多樣的宣傳形式和手段，廣泛深入地宣傳開(kāi)展第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的目的和意義。讓“經(jīng)濟(jì)普查，利國(guó)利民”的觀念深入人心，家喻戶曉。要緊扣普查實(shí)施過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)，把握重點(diǎn)，區(qū)分層次，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳動(dòng)員。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要講清經(jīng)濟(jì)普查的目的和意義，使其明確在普查中的職責(zé)；對(duì)各有關(guān)部門要強(qiáng)調(diào)協(xié)作精神，強(qiáng)化配合意識(shí)；對(duì)普查對(duì)象，重點(diǎn)是明確普查的內(nèi)容和登記辦法，依法提供普查資料、自覺(jué)履行經(jīng)濟(jì)普查登記的義務(wù)。通過(guò)深入的宣傳，把社會(huì)力量廣泛地動(dòng)員組織起來(lái)，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)重視支持、部門協(xié)作配合、普查對(duì)象自覺(jué)登記的目的，確保按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成我區(qū)第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。

二、普查宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)普辦共同組織區(qū)新聞制作中心、文化局、教育局等部門開(kāi)展普查宣傳工作，做到工作有布置、有檢查、有落實(shí)。

1、由區(qū)委宣傳部和區(qū)經(jīng)普辦牽頭負(fù)責(zé)普查宣傳的組織協(xié)調(diào)工作，部署各新聞媒體開(kāi)展宣傳報(bào)道；指導(dǎo)各街道、居委會(huì)宣傳部門開(kāi)展宣傳工作。

2、區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)全區(qū)宣傳工作，區(qū)經(jīng)普辦綜合組協(xié)助宣傳部宣傳處做好全區(qū)普查宣傳工作方案的制定和組織實(shí)施、檢查、督促和協(xié)調(diào)。

3、各街道經(jīng)普辦要有專人具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)普查的宣傳工作，做好本街道經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作方案的制定和組織、實(shí)施、檢查、督促和協(xié)調(diào)。

4、各居委經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)及各企事業(yè)單位要指定專人負(fù)責(zé)宣傳工作。

5、區(qū)宣傳部、區(qū)新聞制作中心、區(qū)工商分局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅分局、區(qū)文化局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)市政局、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)信息網(wǎng)等部門要指定一名負(fù)責(zé)宣傳的干部（或工作人員），協(xié)助區(qū)經(jīng)普辦做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查宣傳的組織協(xié)調(diào)工作。

6、各單位也要安排專人負(fù)責(zé)宣傳工作。

7、各級(jí)宣傳部門要積極支持和配合普查工作，對(duì)宣傳工作做到有布置、有檢查、有落實(shí)。

三、各重點(diǎn)單位的宣傳工作職責(zé)

1、區(qū)文化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)文娛公共場(chǎng)所的宣傳事項(xiàng)。

2、區(qū)教育局：負(fù)責(zé)組織學(xué)校開(kāi)展有關(guān)宣傳工作的事項(xiàng)。

3、區(qū)工商分局、區(qū)建設(shè)市政局、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)：①負(fù)責(zé)對(duì)宣傳環(huán)境氣氛的布置提供方便并協(xié)助區(qū)經(jīng)普辦做好組織管理工作；②提供所轄范圍的戶外廣告牌位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查宣傳；③協(xié)助聯(lián)系空置的廣告位；④負(fù)責(zé)做好各大公園、游樂(lè)場(chǎng)所宣傳畫、宣傳橫額的張貼等工作。

4、區(qū)國(guó)稅分局、區(qū)地稅局、區(qū)工商分局：利用本部門的辦證窗口、納稅窗口和公眾網(wǎng)站，協(xié)助區(qū)經(jīng)普辦派發(fā)宣傳單，普查公告和宣傳口號(hào)，做好對(duì)各單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的宣傳工作。

5、區(qū)新聞制作中心：①及時(shí)轉(zhuǎn)播中央、省有關(guān)經(jīng)濟(jì)普查的新聞和專題節(jié)目；②播發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于經(jīng)濟(jì)普查的電視講話；③協(xié)助制作并播出經(jīng)濟(jì)普查公益電視宣傳短片和公益廣告；④播出有影響和指導(dǎo)作用的經(jīng)濟(jì)普查活動(dòng)；及時(shí)采播反映我區(qū)經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)度情況和好人好事的新聞；⑤開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)普查的專題節(jié)目或?qū)ＴL，宣傳經(jīng)濟(jì)普查的目的、意義、對(duì)象等有關(guān)內(nèi)容，解答經(jīng)濟(jì)普查中帶普遍性的問(wèn)題；⑥播出經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)和開(kāi)發(fā)應(yīng)用成果。

四、宣傳工作的步驟和具體安排

我區(qū)普查宣傳工作分四個(gè)階段。

第一階段：*年7月底，普查準(zhǔn)備和普查試點(diǎn)

以“*區(qū)第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議”為標(biāo)志，啟動(dòng)宣傳工作，重點(diǎn)是建立組織機(jī)構(gòu)、制訂宣傳計(jì)劃，組織系列宣傳活動(dòng)，展開(kāi)對(duì)個(gè)體戶普查的宣傳攻勢(shì)，掀起第一個(gè)宣傳高潮。

這個(gè)階段分為兩個(gè)戰(zhàn)役。第一戰(zhàn)役是普查試點(diǎn)正式鋪開(kāi)前，主要任務(wù)是：

1、召開(kāi)普查宣傳工作會(huì)議，布置普查宣傳工作，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)普查宣傳活動(dòng)。

2、區(qū)委宣傳部和區(qū)經(jīng)普辦要制作普查宣傳材料，如標(biāo)語(yǔ)橫額、戶外廣告、版報(bào)材料、設(shè)咨詢點(diǎn)等。各街道經(jīng)普辦和居委會(huì)普查機(jī)構(gòu)要組織力量，編寫工作簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)告普查工作進(jìn)度。

3、建立普查宣傳網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)頁(yè)，開(kāi)設(shè)咨詢電話。宣傳普查的目的、意義、各階段的要求及工作進(jìn)展情況。

4、區(qū)新聞制作中心和區(qū)信息網(wǎng)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)、專家專訪和公益廣告等形式進(jìn)行宣傳報(bào)道。

5、與區(qū)委宣傳部共同組織一次新聞單位負(fù)責(zé)人和新聞?dòng)浾咦剷?huì)，鼓勵(lì)記者積極參與，并以多形式、多方位、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道普查的目的、意義、要求和進(jìn)展等情況。

6、制訂出針對(duì)個(gè)體戶普查的宣傳計(jì)劃，及時(shí)向個(gè)體戶宣傳普查相關(guān)知識(shí)，使個(gè)體戶明白為什么普查、普查什么、怎么查等問(wèn)題。

7、編寫簡(jiǎn)報(bào)和工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上報(bào)告、對(duì)下通報(bào)普查工作情況。

第二戰(zhàn)役是對(duì)普查試點(diǎn)的宣傳，主要任務(wù)是：配合試點(diǎn)工作的開(kāi)展，在試點(diǎn)區(qū)域組織開(kāi)展宣傳工作，并摸索積累宣傳工作經(jīng)驗(yàn)，為全面展開(kāi)普查宣傳工作做準(zhǔn)備。

第二階段：*年8月至12月，單位清查及個(gè)體戶普查

配合各街道完成單位清查和個(gè)體戶的登記工作開(kāi)展宣傳工作。普查宣傳力度要進(jìn)一步加強(qiáng)，宣傳內(nèi)容逐步深入。動(dòng)員一切宣傳工具發(fā)動(dòng)宣傳攻勢(shì)，做到廣播有聲、電視有影、報(bào)紙有字、網(wǎng)上有站、形成濃厚的經(jīng)濟(jì)普查社會(huì)氛圍。

1、組織收聽(tīng)、收看國(guó)家和省、市、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的普查動(dòng)員講話。

2、統(tǒng)一印制、發(fā)放《致普查單位的一封信》和《致個(gè)體戶的一封信》。

3、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要在各種會(huì)議和集體活動(dòng)中，對(duì)國(guó)家開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查的目的、意義進(jìn)行廣泛的宣傳教育，充分利用墻報(bào)、電視等各種宣傳形式普及經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)知識(shí)。

4、區(qū)級(jí)各新聞媒體及信息網(wǎng)要大力宣傳普查的意義、內(nèi)容和要求，對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加第一天個(gè)體戶普查登記的活動(dòng)進(jìn)行宣傳；播發(fā)經(jīng)濟(jì)普查公益廣告；適時(shí)開(kāi)設(shè)有關(guān)的專欄、專題和講座，以提高全民的普查意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。

5、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)普辦組織有關(guān)單位創(chuàng)作、設(shè)計(jì)、繪制宣傳畫，制作戶外廣告、公共場(chǎng)所的宣傳畫、口號(hào)標(biāo)語(yǔ)及宣傳音像制品，并動(dòng)員社會(huì)力量展開(kāi)宣傳活動(dòng)。

6、組織發(fā)行國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室編寫的《第一次經(jīng)濟(jì)普查手冊(cè)》，組織參與省經(jīng)普辦舉辦的全省“經(jīng)濟(jì)普查知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)。

7、區(qū)經(jīng)普辦及時(shí)將國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)下發(fā)的第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳資料、用品發(fā)至各街道、各居委和各企事業(yè)單位、個(gè)體戶。

8、區(qū)委宣傳部和區(qū)經(jīng)普辦對(duì)全區(qū)“經(jīng)濟(jì)普查宣傳月”活動(dòng)作出統(tǒng)一規(guī)劃和部署，成員單位、各街道經(jīng)普辦要按照區(qū)的統(tǒng)一要求做好“宣傳月”各項(xiàng)工作的籌備和落實(shí)，為普查時(shí)點(diǎn)的來(lái)臨做好動(dòng)員準(zhǔn)備工作。

9、各街道宣傳部門和普查辦也要制作戶外廣告、標(biāo)語(yǔ)橫額，組織力量編寫宣傳稿件、廣播資料，繪制宣傳圖畫等。居委會(huì)和基層企事業(yè)單位也應(yīng)制作簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂的宣傳資料，如墻報(bào)、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)橫額等。

10、各街道經(jīng)普辦以簡(jiǎn)報(bào)、工作動(dòng)態(tài)等形式及時(shí)報(bào)道經(jīng)濟(jì)普查摸底、清查工作的進(jìn)展情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)以及為下一步工作的開(kāi)展做好導(dǎo)向宣傳等。

第三階段：*年1月至*年4月，單位普查登記及查漏補(bǔ)缺

繼續(xù)營(yíng)造經(jīng)濟(jì)普查的社會(huì)氛圍，促使普查上門登記工作得以順利進(jìn)行，對(duì)普查登記和宣傳工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)。對(duì)違反普查方案有關(guān)規(guī)定的普查人員，要進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)普查登記表的單位和個(gè)體戶，抓住個(gè)別典型在市屬媒體上予以曝光；情節(jié)嚴(yán)重的，將依照有關(guān)法律予以處理。

1、普查人員在普查登記過(guò)程中，要結(jié)合普查登記中的問(wèn)題，耐心做好宣傳解釋工作，使普查對(duì)象消除顧慮，如實(shí)登記。

2、開(kāi)展普查“宣傳月”活動(dòng)，區(qū)新聞制作中心和區(qū)信息網(wǎng)、各街道也要積極報(bào)道本地“宣傳月”活動(dòng)情況，深入宣傳第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)文件，講解普查知識(shí)、辦法，辦好專題、專欄和講座。

3、根據(jù)普查的時(shí)間安排，安排經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人參加普查單位上門登記的活動(dòng)。街道統(tǒng)一組織一次“經(jīng)濟(jì)普查咨詢?nèi)栈顒?dòng)”。

4、宣傳報(bào)道普查工作中出現(xiàn)的好人好事、先進(jìn)單位和個(gè)人，以及可供參考借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法等。

5、宣傳與經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)的法律、法規(guī)和基本要求。對(duì)于虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)普查表的單位和個(gè)人,情節(jié)嚴(yán)重的予以曝光。

6、用簡(jiǎn)報(bào)、工作動(dòng)態(tài)形式加強(qiáng)上下級(jí)之間的聯(lián)系及橫向交流，及時(shí)宣傳普查的工作情況。

第四階段：*年5月至*年6月，普查數(shù)據(jù)公布

這階段主要是宣傳報(bào)道普查成果。各新聞媒體要對(duì)普查成果給予積極的宣傳報(bào)道。公布有關(guān)普查數(shù)據(jù)，報(bào)道我區(qū)普查的總結(jié)表彰工作，追蹤社會(huì)各界對(duì)普查成果的反應(yīng)，宣傳、出版普查成果和開(kāi)發(fā)應(yīng)用情況。

五、總結(jié)表彰

各級(jí)普查機(jī)構(gòu)在開(kāi)展宣傳工作的同時(shí)，應(yīng)注意及時(shí)收集宣傳普查工作的有關(guān)資料和素材，及時(shí)宣傳報(bào)道典型事例，調(diào)動(dòng)各級(jí)宣傳者和普查人員的工作積極性。

普查工作結(jié)束后，各街道要認(rèn)真總結(jié)宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)，并把宣傳工作納入第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的評(píng)比考核內(nèi)容中，對(duì)在經(jīng)濟(jì)普查中積極工作、成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。