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為提升城市空間觀瞻效果，美化城市形象，推進城市建設(shè)“一年一大步，三年大變樣”，市

政府決定對市區(qū)沿街建筑立面進行綜合美化包裝和全面整治。現(xiàn)制定方案如下：

一、指導思想

以城市精細化管理為主導，以提升城市品位為目標，以沿街建筑物立面清洗、粉刷、裝修裝

飾、亮化為重點，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、政府組織、業(yè)主落實、社會共享”的原則，動員

社會各界對沿街建筑立面進行立體美化包裝，改變城區(qū)街道建筑外觀陳舊、缺乏色彩、觀瞻效果

差等狀況，美化城市環(huán)境，豐富城市色彩，提升城市檔次。

二、整治范圍

本次整治范圍為市區(qū)鋼鐵路、冶金路、邢州路、泉北大街、中興大街、新興大街6條街道，

其中，冶金路和邢州路先作示范整治。

三、整治內(nèi)容

（一）樓體墻面處理。按照“美化、提高、一樓一策”的原則，根據(jù)建筑物的狀況不同，分

別對沿街樓體進行清洗、刷涂料、貼瓷磚、貼鋁塑板等處理，形成色彩和諧、具有特色的城市景

觀。

1.沿街樓房外凸防盜窗改造為不銹鋼材料或重新粉刷銀粉，且與外墻整齊；

2.沿街樓房空調(diào)架刷銀粉；

3.沿街樓房雨篷、遮陽篷全部清除；

4.外露線路做內(nèi)置處理；

5.墻面處理

（1）新建、新裝修樓房、玻璃幕墻以清洗為主。

（2）居民住宅樓以粉刷為主。粉刷用料要本著高標準、高質(zhì)量、高檔次的原則，選用附著

力強、耐沖刷、耐腐蝕的粉刷材料，確保不曝皮、不起鼓、不脫落。同一工程須選用同廠同批產(chǎn)

品。

（3）黨政機關(guān)、企事業(yè)單位辦公樓以鋁塑板、瓷磚、花崗巖等裝修為主。

（二）門頭牌匾整治

1.去年以來已按要求整治的門頭牌匾，重點是采用輪廓燈、LED燈鉤邊亮化處理；

2.新設(shè)的門頭牌匾，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求”的原則，進行嚴格

把關(guān)。廣告底板最低標準要應(yīng)用高檔鋁塑板，且顏色要鮮艷，字體要外凸、浮雕、立體，結(jié)合霓

虹燈、嵌入式燈光設(shè)置，全面上檔次、上水平；廣告牌匾高度原則上在一樓檐口以上，二樓檐口

以下，高度必須統(tǒng)一。鼓勵采用高質(zhì)量亞克力、LED、霓虹燈等材料，突出亮化。

（三）樓體亮化

1.樓頂設(shè)置單位、企業(yè)名稱的霓虹燈、亞克力、LED等材料的亮化。

2.對樓體進行亮化包裝，采用霓虹燈、輪廓燈、泛光燈等內(nèi)容，把樓體靚起來，形成層次分

明、效果突出、風格現(xiàn)代的精品街道。

（四）門店櫥窗、卷閘門、亂貼亂畫整治

1.對街道門店櫥窗、卷閘門進行治理，達到?jīng)]有貼畫、文字等效果。

2.鼓勵商戶對卷閘門實施改造，原則上要求更換成鋼化玻璃門窗，確有困難的改成內(nèi)置式卷

閘門。

四、實施步驟

本次整治由市政府統(tǒng)一組織，市城市管理行政執(zhí)法局負責牽頭實施，各沿街產(chǎn)權(quán)單位、個人

具體落實，分為四個階段：

（一）調(diào)查摸底階段（6月26日――7月10日）。由市城市管理行政執(zhí)法局城管支隊對6條街

道沿街建筑進行拉網(wǎng)式摸底排查，分門別類，形成具體方案。

（二）規(guī)劃設(shè)計和宣傳動員階段（7月11日――7月31日）。由市城市管理行政執(zhí)法局組織專

門人員，按照“美觀靚麗、一街一特色”原則，對每條街道進行整體規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計，形成圖紙

。同時，利用媒體、宣傳材料等多種形式加強宣傳，全社會形成支持、參與此項工作的濃厚氛圍

。

（三）組織實施階段（8月1日——9月31日）。各產(chǎn)權(quán)部門、責任單位、個人要嚴格按照實

施方案、規(guī)劃設(shè)計方案的要求，落實資金，組織施工，按規(guī)定要求高標準、高質(zhì)量完成整治任務(wù)

。

（四）檢查驗收階段（10月1日――10月31日）。由市委、市政府督查室和市城市管理行政

執(zhí)法局對各產(chǎn)權(quán)部門、責任單位任務(wù)落實情況進行檢查驗收。未按規(guī)定完成的，責令整改。

五、有關(guān)政策

城市美化人人有責。本次整治按照“誰的孩子誰抱走”的原則進行。

（一）建筑立面美化包裝所需的費用由各產(chǎn)權(quán)單位自籌解決；

（二）破產(chǎn)企業(yè)和確有困難的個體商戶先自行整治，待工程完工且驗收合格后，給予適當獎

勵；

（三）無產(chǎn)權(quán)單位的大雜院、公共場所由市財政列支；

（四）設(shè)計方案和圖紙由市城市管理行政執(zhí)法局免費提供，裝修所產(chǎn)生的建筑垃圾免收處置

費。

六、質(zhì)量驗收標準

(一)外墻涂飾工程

1.各類基層處理應(yīng)符合施工技術(shù)要求。

2.基層膩子應(yīng)平整、堅實、牢固，無粉化、起皮和裂縫。

3.涂飾工程的顏色、圖案應(yīng)符合設(shè)計要求，應(yīng)涂飾均勻、粘結(jié)牢固，不得漏涂、透底、起皮

和掉粉。

4.涂層與其他裝修材料和設(shè)備銜接處應(yīng)吻合，界面應(yīng)清晰。

(二)飾面板安裝工程

1.飾面板的品種、規(guī)格、顏色和性能應(yīng)符合設(shè)計要求，表面應(yīng)平整、潔凈、色澤一致，無裂

痕和缺損。

2.飾面嵌縫應(yīng)密實、平直，寬度和深度符合設(shè)計要求，嵌填材料色澤應(yīng)一致。

七、組織領(lǐng)導

（一）提高思想認識。沿街建筑立面包裝工作是一項既有利于提升城市形象，更有利于提高

單位自身形象的重要工作。各產(chǎn)權(quán)部門、單位和個人一定要提高認識，積極參與，主動配合，確

保工程高標準、高質(zhì)量完成。

（二）加強溝通協(xié)調(diào)。市區(qū)沿街建筑立面包裝工作涉及面廣、范圍大、單位多，市城市管理

行政執(zhí)法局要牽好頭，加強與各業(yè)主的溝通協(xié)調(diào)，形成整體合力，確保在9月31日前完成。

（三）嚴格監(jiān)督檢查。市政府督查室和市城市管理行政執(zhí)法局要加強檢查調(diào)度，對行動遲緩

、態(tài)度不積極、完不成任務(wù)的要堅決予以通報批評，并在媒體上曝光；對完成效果好的，活動結(jié)

束后，給予表彰。

**市區(qū)四個重點地段

城市管理專項集中整治實施方案

為解決仿古步行街、明月門洞等地段臟亂差狀況，改善市區(qū)環(huán)境，提升城市品位，打造中心

區(qū)域城市亮點，使市容市貌在較短時間內(nèi)呈現(xiàn)新氣象，實現(xiàn)大改觀，特制定本實施方案。

一、整治范圍

（一）仿古步行街（清風樓廣場至中興大街）

（二）明月門洞（明月廣場周邊）

（三）西大街夜市（西大街西口至新華路）

（四）紅星東街夜市（順德路至邢州路）

二、整治目標

（一）占路市場整治。取締沿街各類流動攤點，達到無亂擺攤點、無店外加工、無亂貼亂畫

、無亂搭亂建、無算命測字的標準。明月門洞水果攤點就近向東側(cè)小巷巷口以里或紅星東街農(nóng)貿(mào)

市場、轉(zhuǎn)運街疏導。

（二）夜市整治。徹底取締明月門洞、仿古步行街南段、西大街西口、紅星東街夜市小吃攤

點及露天燒烤?，F(xiàn)有各類夜市攤點統(tǒng)一疏導至新世紀廣場東側(cè)小吃城、車站南街、車站北街。疏

導后夜市攤點必須按指定的地點及種類經(jīng)營，不得毀壞花草樹木，不得堵塞交通，并自備垃圾和

泔水容器，達到攤撤地面凈。

（三）車輛停放整治。規(guī)范仿古步行街機動車輛停放。在步行街出入口安裝監(jiān)控攝像頭，全

天24小時監(jiān)控，禁止各類機動車輛駛?cè)氩叫薪帧?/p>

（四）仿古街美化包裝。拆除仿古街臟破陳舊、材質(zhì)低劣、設(shè)置雜亂的戶外廣告。按照“統(tǒng)

一規(guī)格，統(tǒng)一材質(zhì)，統(tǒng)一亮化”和“一店一牌，各具特色”的要求，規(guī)范沿街門店牌匾設(shè)置，增

設(shè)輪廓燈，射燈、霓虹燈。門店櫥窗達到無亂貼亂畫。對沿街臟破建筑進行統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一樣式

的粉刷、粉飾、清洗，具備整體包裝條件的，進行整體立面美化包裝，并達到與沿街仿古建筑的

協(xié)調(diào)匹配。

（五）仿古街綜合整治。配套完善仿古步行街及清風廣場周邊果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加大清掃

保潔力度，達到全天保潔。提高綠化水平，增加綠化厚度密度，提升綠化品位，消除缺株斷垅現(xiàn)

象。完善市政設(shè)施，提高路燈及夜景亮燈率。

三、時間安排

專項整治分四個階段進行：

第一階段（6月25日－6月30日）宣傳發(fā)動階段。召開責任單位部署動員會議，整治通告

，充分發(fā)揮宣傳車、標語條幅、明白卡和新聞媒體作用，營造整治聲勢氛圍，動員沿街經(jīng)營戶按

要求自行整改。

第二階段（7月1日－8月31日）強力整治階段。綜合執(zhí)法，堵疏結(jié)合，標本兼治，對四條街

道范圍內(nèi)逾期未自行整改的各種違章行為強力整治，嚴格管理。

第三階段（9月1日－9月30日）鞏固提高階段。抓鞏固、防反彈、促提高，實現(xiàn)市容市貌長

效化管理。

第四階段（10月1日－年底）美化包裝階段。督促沿街責任單位，完成門店牌匾整治及沿街

立面美化包裝，完成仿古街綜合整治，打造“潔、凈、美”城市新形象。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導。成立專項整治領(lǐng)導小組：

組長：張志峰市城市管理行政執(zhí)法局局長

副組長：劉更為市城市管理行政執(zhí)法局副局長

王金水市公安局副局長

程壽強市公安交警支隊副支隊長

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在城管支隊，辦公室主任由市城管支隊支隊長崔志華同志兼任

，辦公室負責專項整治的組織發(fā)動和協(xié)調(diào)監(jiān)督工作。整治期間，由市城管支隊抽調(diào)50名執(zhí)法人員

，公安局抽調(diào)5名執(zhí)法人員，交警抽調(diào)5名執(zhí)法人員，各單位自帶執(zhí)法車輛。根據(jù)領(lǐng)導小組部署，

統(tǒng)一集中開展專項整治活動。

（二）明確責任。在專項整治中，城市管理行政執(zhí)法、公安、交警等責任單位，要切實發(fā)揮

好各自的職能作用，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，強力推進。城管執(zhí)法部門負責沿街占路市場整治、夜

市疏導規(guī)范、沿街綜合整治美化包裝工作。要發(fā)揮先鋒隊、主力軍作用，敢于沖鋒在前，敢于碰

硬，文明執(zhí)法，依法行政；公安交警部門負責仿古步行街出入口監(jiān)控安置工作，負責白天機動車

駛?cè)氩叫薪值牟樘幑ぷ?；公安部門負責專項整治的安全保障工作，嚴厲打擊暴力抗法事件，對不

法分子依法從重從快處理，為專項整治保駕護航。

（三）狠抓落實。各責任單位要根據(jù)整治方案細化目標，分解責任，各負其責，在專項小組

的領(lǐng)導下整體推進。要廣泛宣傳，深入發(fā)動，積極穩(wěn)妥地開展好整治活動。要協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配

合，形成合力。要根據(jù)整治開展情況和實際需要，及時充實力量，增加人員。要嚴格督查，嚴明

獎懲，確保整治工作取得成效。