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禁漁期管理方案

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禁漁期管理方案

一、*禁漁期制度的主要內(nèi)容

(一)禁漁原則

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一行動、分區(qū)分級負責(zé)”的原則實施*禁漁期制度。

(二)禁漁范圍

1.*縣境內(nèi)的*(金沙江)干流;

2.重點江段:

(1)根據(jù)資源狀況、交通條件、基礎(chǔ)工作力度、人員力量等具體情況確定各地禁漁重點江段和重點區(qū)域:蒙姑鄉(xiāng)蒙姑村至紅山鄉(xiāng)牛欄村180.8公里金沙江江段;包谷垴鄉(xiāng)紅石巖村至紅山鄉(xiāng)牛欄村79公里牛欄江江段。

(2)與外省、市、縣(區(qū))交界江段。

(三)禁漁時間

金沙江干流、主要支流牛欄江、馬樹河、以禮河禁漁時間為:2月1日12時—4月30日12時。

(四)禁漁對象

金沙江、牛欄江所有魚類和兩棲類動物。禁漁期間,除專門機構(gòu)進行漁業(yè)資源監(jiān)測進行的捕撈外,禁止一切捕撈行為。

二、工作部署及分期主要任務(wù)

(一)宣傳發(fā)動階段(1月15日—1月31日)

廣泛宣傳實施*禁漁期制度的意義、作用,以取得人民群眾的理解和支持,確保禁漁期間社會秩序、人民生活穩(wěn)定。

(二)禁漁實施階段(2月1日—4月30日)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜,采取切實可行的措施,強化監(jiān)督管理,全面清除江中迷魂陣、張網(wǎng)、布圍子、粘網(wǎng)等有害漁具,嚴厲打擊一切破壞漁業(yè)資源的違法捕撈行為,取締經(jīng)營、銷售江魚和制造、銷售禁用漁具的商販,做到“江中無漁船、岸邊無網(wǎng)具、岸上無江魚”,確保禁漁取得明顯實效。

(三)總結(jié)階段(5月)

對*實施禁漁期制度的效果進行評價,對存在的問題進行總結(jié),研究布置禁漁期結(jié)束后*禁漁效果的鞏固和*漁業(yè)資源管理工作,并完成禁漁期有關(guān)情況的調(diào)查統(tǒng)計工作。

三、工作要求

(一)繼續(xù)做好宣傳發(fā)動工作

做好實施禁漁期制度宣傳發(fā)動教育工作,防止意外事故的發(fā)生,保證沿江群眾穩(wěn)定的生活生產(chǎn)秩序是實施*禁漁期制度的一項重要基礎(chǔ)工作,各級各有關(guān)部門要在思想上、行動上充分認識實施禁漁期制度的重要意義,高度重視*禁漁工作,要通過電視、廣播等新聞媒介及通告、橫幅、標語、傳單等多種形式,大力宣傳*禁漁的意義、目的、作用和要求,并將宣傳工作貫穿于整個禁漁工作的始終,要將農(nóng)業(yè)部關(guān)于*禁漁的通告、傳單張貼和分發(fā)到沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組,散發(fā)到沿江農(nóng)戶手中,將宣傳工作做深、做細,使之深入人心,家喻戶曉。要積極爭取有關(guān)方面和社會各界的理解、支持和配合,做到政府重視、加強領(lǐng)導(dǎo),群眾理解、自覺參與,部門支持、積極配合,共同營造良好的輿論氛圍。今年將建禁漁宣傳碑3塊,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))務(wù)必于1月31日前將*禁漁動員工作布置下去,將通告、傳單散發(fā)到沿江群眾手中。

(二)牢固樹立長期禁漁的思想

實行禁漁期制度,實現(xiàn)資源和生態(tài)的恢復(fù)不是一朝一夕的事,而是一項長期的工作,一個長期的過程。各級各有關(guān)部門要充分認識*禁漁工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,要牢固樹立長期禁漁的思想,克服急于求成的急躁心理,做好長期禁漁的各項準備。

(三)加大執(zhí)法檢查力度

各地執(zhí)法檢查過程中,要本著“懲前毖后、治病救人”的原則,堅持處罰與教育相結(jié)合,做到宣傳教育到位,嚴格、文明、公正、公開執(zhí)法、程序合法、取證完備、事實清楚、定性準確、處罰適當,使違法者心服口服,樹立良好的漁業(yè)執(zhí)法形象。要注意工作方式和方法,注意防止正面沖突,避免發(fā)生人員傷亡等惡性事件。對于違反*禁漁期制度管理規(guī)定的,由漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政管理機構(gòu)依據(jù)《漁業(yè)法》和有關(guān)法律法規(guī)嚴厲查處,決不姑息遷就。

(四)認真總結(jié)禁漁經(jīng)驗

各地在實施*禁漁期制度的過程中,要注意收集和編寫有經(jīng)驗借鑒和教訓(xùn)吸取的執(zhí)法典型案例,報縣農(nóng)業(yè)局進行交流,并于每月2日前將上月*禁漁執(zhí)法統(tǒng)計表報縣農(nóng)業(yè)局。*禁漁工作結(jié)束后,各地要認真做好總結(jié),并將總結(jié)于5月10日前書面報縣禁漁辦。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

開展*禁漁工作由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣農(nóng)業(yè)局協(xié)調(diào)縣財政、公安、工商、林業(yè)、交通等部門具體組織實施;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立*禁漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,加強對禁漁工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(二)落實責(zé)任

要制定落實監(jiān)督檢查責(zé)任制,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級簽訂*禁漁目標管理責(zé)任狀,將責(zé)任落實到人。

(三)強化監(jiān)督檢查

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,統(tǒng)籌調(diào)配執(zhí)法檢查力量,采取形式多樣、機動靈活、行之有效的管理措施,對本轄區(qū)內(nèi)的水面、渡口、市場、餐館等實施全方位監(jiān)管。

2.組織統(tǒng)一聯(lián)合檢查。由縣農(nóng)業(yè)局在禁漁期間組織2次以上規(guī)模較大的統(tǒng)一執(zhí)法檢查行動,以營造“禁漁”聲勢,鞏固“禁漁”成果,并將對重點江段進行抽查。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法檢查可采取統(tǒng)一執(zhí)法與分散執(zhí)法相結(jié)合,水上檢查與陸上檢查相結(jié)合,江中檢查與市場檢查相結(jié)合,干流檢查與支流檢查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合的形式。

附件三

*禁漁宣傳標語

認真貫徹《漁業(yè)法》,做好*禁漁工作!

認真貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實施*禁漁期制度!

保護*,從我做起!

齊心協(xié)力做好*禁漁工作!

攜手同心,保護*漁業(yè)生態(tài),貫徹《漁業(yè)法》,實施*禁漁期制度!

全民動員,齊心協(xié)力,保護*生物資源!

行動起來,保護*生物資源!

保護*生態(tài)環(huán)境,造福子孫后代!

遵守法律法規(guī),維護漁業(yè)秩序!

實施*禁漁期制度,造福沿江漁民!

實施*禁漁期制度,保護*生物資源!

實施*禁漁期制度,保護*生態(tài)環(huán)境!

實施*禁漁期制度,堅持可持續(xù)發(fā)展道路!

*禁漁,功在當代,利在千秋!

保護*生態(tài),實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略!

實施*禁漁,豐富生物資源,發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟!

保護*漁業(yè),豐富生物資源!