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一、指導思想

全區(qū)各級各部門要站在實踐“三個代表”重要思想、構建社會主義和諧社會的高度，堅持立足當前，兼顧長遠的原則，把災后恢復重建作為當前工作的重點，積極動員和組織人力、物力、財力投入到災后恢復重建中去，全力解決好災區(qū)群眾的生產(chǎn)生活問題。要認真制訂災后恢復重建方案，增強工作的前瞻性和系統(tǒng)性。

二、工作目標

確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能得到及時治療、學生有學上；災區(qū)不發(fā)生疫病暴發(fā)流行；災區(qū)無安全事故發(fā)生；災區(qū)群眾生產(chǎn)生活正常；災區(qū)社會穩(wěn)定。

三、工作措施

（一）抓緊搶修水毀基礎設施，保證水電氣正常充足供應，通信與道路暢通，廣播電視節(jié)目正常傳輸，并為下一步防汛保安及抗擊可能出現(xiàn)的高溫伏旱做好準備。

（二）深入開展衛(wèi)生防疫工作，加強疾病監(jiān)測報告，強化災區(qū)環(huán)境清理和消、殺、滅等工作。

（三）妥善安排受災群眾生活，幫助災民解決吃、穿、住、醫(yī)等方面存在的實際困難和問題。

（四）積極組織生產(chǎn)自救，力爭實現(xiàn)“無災多增產(chǎn)增收，輕災保增產(chǎn)增收，重災少減產(chǎn)減收”的目標。

（五）大力排除各類災害隱患，確保安全度汛。

四、職責分工

（一）區(qū)水務部門和各鎮(zhèn)要抓緊搶修水毀塘、庫、堰、渠、堤防護岸工程和城鄉(xiāng)供排水工程等水利設施，要列出時間表，倒排工期，責任到人，為防汛保安及抗擊可能出現(xiàn)的高溫伏旱做好準備。同時，要切實加強對險塘險庫及洪水易發(fā)地段的監(jiān)控和管護，確保安全度汛。

（二）區(qū)國土部門和各級地質災害監(jiān)測單位要對已發(fā)現(xiàn)的地災隱患點進一步加強監(jiān)測，強化預警預報、疏散避險、應急治理等工作，確保受威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。同時，要在全區(qū)開展一次地災隱患拉網(wǎng)式排查，對可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質災害的重點地區(qū)要及時納入監(jiān)測范圍，督促責任單位或各鎮(zhèn)、街做好人員疏散準備。

（三）區(qū)交通部門和各鎮(zhèn)要搞好水毀公路、橋梁的修復，及時疏通各類交通通道，確保道路暢通。

（四）區(qū)供水、供電、通訊、供氣、市政、有線電視等部門要及時搶修供水、電力、通訊、市政、廣播電視傳輸?shù)仍O施，檢測維護天然氣供應管網(wǎng)，盡快恢復與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的基礎設施功能，保證正常供水供電、天然氣充足供應、通訊暢通、市政設施正常使用、廣播電視節(jié)目正常傳輸。

（五）區(qū)教委對學校危房要提前采取排危措施，確保按期開學。

（六）區(qū)建委、房管局、民政局要對洪水浸泡過的建（構）筑物，農(nóng)村危房和城市危舊房開展拉網(wǎng)式檢查，全面落實安全防范措施。

（七）區(qū)衛(wèi)生防疫部門和各鎮(zhèn)、街要高度重視災區(qū)衛(wèi)生防疫，做好抗大災、防大疫的各項工作。要動員廣大群眾大力開展愛國衛(wèi)生運動，及時清淤、排澇，搞好受災地區(qū)的環(huán)境清理。要在災區(qū)強化衛(wèi)生防疫宣傳教育，提高群眾自我防疫和自我保護能力。要組織公共衛(wèi)生專家和衛(wèi)生防疫人員前往災區(qū)，尤其是萬東鎮(zhèn)李子山社、叢林鎮(zhèn)九一一社區(qū)等重點受災地區(qū)，加強災區(qū)救災防病工作的業(yè)務技術力量，指導環(huán)境清理和消、殺、滅等方面工作。要嚴格實施疾病監(jiān)測報告制度，嚴密監(jiān)控疾病的發(fā)生和流行動態(tài)，加強對疾病媒介、疫源動物的監(jiān)測，嚴防傳染病的暴發(fā)流行。一旦發(fā)生疫情，要及時采取果斷措施，盡快予以處置。要切實做好災區(qū)水源保護、飲水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生工作，確保大災之后無大疫。

（八）區(qū)民政部門和各鎮(zhèn)、街要把安排好受災群眾的吃、穿、住作為當前的重要工作。要切實做好受災人口的核實，及時安排發(fā)放救濟糧款；要將符合最低生活保障條件的受災對象納入低保范圍；對暫時無棲身之處的受災群眾，要采取投親靠友等應急措施，確保每一位災民都有安身居住的地方。要切實抓好災民住房恢復重建工作，幫助他們選好住址、做好規(guī)劃、籌好資金，確保受災群眾盡快搬進新居。要落實黨員、干部分片包干責任制，幫助災民解決吃、穿、住、醫(yī)等方面(本文摘至:范文大全)存在的實際困難和問題，確保受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能得到及時治療。同時，區(qū)民政局和各鎮(zhèn)、街要切實做好抗洪救災捐款捐物活動的組織和捐贈款物的管理、使用工作，確保社會各界的愛心及時送到受災群眾手中。同時，要根據(jù)我區(qū)災害發(fā)生的特點與趨勢，做好救災救濟物資的儲備，保證在救災需要時拉得出、運得到、用得上、能救急。

（九）區(qū)經(jīng)貿(mào)委等相關部門和各鎮(zhèn)、街要積極支持受災工礦商貿(mào)企業(yè)恢復生產(chǎn)，廠房垮塌的要盡快重建廠房，設備受損的要盡快維修或更新，原材料受損的要盡快補齊，確保盡快恢復正常生產(chǎn)。

（十）區(qū)農(nóng)業(yè)部門和各鎮(zhèn)要盡快搶修水毀農(nóng)田，并加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術指導，搶種補種，扶苗洗苗，加強水淹農(nóng)作物的病蟲害防治和田間管理，及時調運恢復生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，及早做好晚秋生產(chǎn)準備，力爭實現(xiàn)“無災多增產(chǎn)增收，輕災保增產(chǎn)增收，重災少減產(chǎn)減收”的目標。同時，要會同區(qū)勞動就業(yè)部門組織好災區(qū)農(nóng)村富余勞動力外出務工，千方百計增加農(nóng)民收入。

（十一）區(qū)供銷、經(jīng)貿(mào)等部門要確保救災物資和廣大群眾日常生活必需品的供應，避免因災出現(xiàn)供應嚴重不足、物價快速上漲等情況。區(qū)工商、物價等部門要嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市等違法犯罪行為。

（十二）審計、監(jiān)察部門要加強對救災款物使用管理情況的監(jiān)督檢查。

（十三）區(qū)公安部門要抓好災情嚴重和災民集中地區(qū)的社會治安綜合治理，嚴厲打擊趁火打劫，偷盜破壞搶險救災物資設備，造謠惑眾等違法犯罪行為。

（十四）區(qū)發(fā)展改革、財政、金融等部門要增加災后恢復重建資金投入，對受災群眾和受災企業(yè)恢復生產(chǎn)有關稅費要予以減免，并在貸款上給予大力支持。各鎮(zhèn)在安排使用好區(qū)級救災款物的同時，也要根據(jù)救災工作需要，籌措、安排救災款，專項用于災民的救濟和安置，切實保障他們的基本生活。

（十五）氣象、水文部門要加強雨情、水情、地質災害險情的監(jiān)測預警，及時傳遞處理各類重大險情、災情信息。

（十六）區(qū)宣傳部門、新聞媒體要大力宣傳災后恢復重建工作中的典型事跡，總結推廣先進經(jīng)驗和做法，以弘揚正氣、激勵斗志，用正確的輿論引導、鼓舞和激勵廣大干部群眾，增強戰(zhàn)勝災害、重建家園的信心。充分調動廣大群眾的積極性，克服等、靠、要思想，自覺開展抗災自救互救、重建家園

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導各級各部門要把災后恢復重建工作作為當前的一項重要工作，增強做好災后重建工作的責任感，切實加強領導，認真履行職責，全力支持災區(qū)災后恢復重建。要急災區(qū)所急，幫災區(qū)所需，解災區(qū)所難，組織力量深入基層，調查研究，發(fā)現(xiàn)新情況，研究新問題，采取新措施，千方百計幫助災區(qū)群眾度過生產(chǎn)生活難關、重建美好家園。

（二）認真分解，抓好落實各級各部門要及時將災后重建各項工作進行分解，積極深入災后重建第一線，及時了解情況，幫助群眾解決困難。要把黨中央、國務院和國家有關部門、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府及社會各界人士的關切之情迅速轉達到受災群眾，把各項災后恢復重建措施落到實處。

（三）收集信息，及時上報要及時收集災情信息和災后重建工作情況，并按程序及時上報，確保妥善處置