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一、年工作情況
年,在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)黨代會、區(qū)人代會精神,以加快“兩化”進(jìn)程、推進(jìn)“五個”建設(shè)為工作主線,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,解放思想,真抓實(shí)干,奮發(fā)作為,全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會全面進(jìn)步的良好局面。全年完成固定資產(chǎn)投資(預(yù)計,下同)5億元,增長25.92%;完成社會商品零售額18.6億元,增長24.18%;實(shí)現(xiàn)財政總收入1.7億元,增長12.5%;財政支出398萬元,下降率為17%;農(nóng)民人均純收入達(dá)6826元,增長5%。
(一)突出加快發(fā)展,綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,20000噸鍋爐鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),華夏閥門制造基地項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè);全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值36.45億元,增長21.45%;實(shí)現(xiàn)利稅總額11億元,增長16.6%。第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,川南建材市場2萬平米鋼材區(qū)改擴(kuò)建工作順利完成,新入駐商家104戶;以永勝村、魏家坡為代表的休閑旅游健康發(fā)展,全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值12%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,總投資500萬元的全市首條標(biāo)準(zhǔn)化鹵制品生產(chǎn)線—“李記”鹵菜建成投產(chǎn),濟(jì)公村生豬養(yǎng)殖、永勝村精品蔬菜效益顯現(xiàn),全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值0.18億元,增長□%。
(二)突出重大項(xiàng)目,發(fā)展支撐更為有力。全面加速立交橋以東恒大名都項(xiàng)目、芭蕉沖順隆房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)速度,目前兩個項(xiàng)目進(jìn)展順利,拆遷對象僅剩2戶。加大馬桑溝征地拆遷工作力度,完成新征地200畝,完成農(nóng)房拆遷23戶,農(nóng)轉(zhuǎn)非154人。啟動西山路片區(qū)道路改造、通用能源擴(kuò)建項(xiàng)目等摸底調(diào)查和前期工作,力爭早日開展征地拆遷工作。積極推進(jìn)S207安置房建設(shè),年內(nèi)全面完成分房并交付使用;加快芭蕉沖安置房建設(shè)前期工作,力爭盡快啟動建設(shè)。
(三)突出環(huán)境改善,城鄉(xiāng)面貌明顯變化。加快商品性住房和保障類住房建設(shè),S207、鳳鳴苑、黃荊灣等安置房建設(shè)進(jìn)展順利;“恒大名都”總建筑面積32萬平方米,目前5萬平米商品房建設(shè)完成,近日將開盤銷售。逐步完善配套功能,相繼實(shí)施鹽都大道路面維修、路燈安裝等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建蓄水池(山坪塘)2口,維修提灌站3座。生態(tài)環(huán)境更加潔美,大力實(shí)施藍(lán)天、綠地、清水、寧靜、利廢“五大行動”,釜溪河、金魚河、威遠(yuǎn)河(段)流域綜合治理工作全面完成,公路、鐵路、河道沿線“五亂治理”縱深開展,共清除垃圾1520噸、清淤420立方。
(四)突出文化建設(shè),發(fā)展軟實(shí)力不斷提升。廣泛開展文化“七進(jìn)”活動,大力弘揚(yáng)江姐精神和雷鋒精神,倡導(dǎo)形成正確的人生觀、價值觀。加快村(社區(qū))文化建設(shè),完成了永勝村、村農(nóng)民體育健身工程建設(shè),全鄉(xiāng)文化設(shè)施更加完善;組織開展了慶“元旦”長跑、“三.八節(jié)”文藝演出、知識競賽等一系列豐富多彩的文化活動,全鄉(xiāng)文化活動、文化服務(wù)、文藝創(chuàng)作等走在全區(qū)前列。
(五)突出社會創(chuàng)新,發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。深化行政管理體制改革,啟動實(shí)施了新一輪鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,通過干部自薦、公開競職、集體研究等程序,選拔了一批年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部擔(dān)任機(jī)關(guān)中層干部,機(jī)關(guān)工作活力明顯提升。創(chuàng)新社會管理,積極引導(dǎo)和支持社會組織、社團(tuán)組織發(fā)展并有序參與社會管理服務(wù),全年發(fā)展社會組織4個。創(chuàng)新招商環(huán)境,全力開展對上爭取、對外引進(jìn)工作,全年引進(jìn)5—10億元項(xiàng)目1個,1—5億元項(xiàng)目1個;引進(jìn)市外資金7.6億元,增長55.5%。
(六)突出民生發(fā)展,人民生活更加幸福。推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,開展鄉(xiāng)紀(jì)念愛國衛(wèi)生運(yùn)動60周年宣傳活動,發(fā)放衛(wèi)生防病宣傳資料300份,懸掛宣傳標(biāo)語2幅。積極創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū),開展國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作,符合政策生育率達(dá)94.3%。積極開展就業(yè)服務(wù),組織實(shí)施了鄉(xiāng)“幸?!睂稣衅笗?,230余人與企業(yè)簽訂了就業(yè)意向合同。健全完善社會保障體系和救助體系,為201名征地農(nóng)民辦理了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障;全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保4927人,新農(nóng)合參保5800人,參合率達(dá)98.7%;全力推進(jìn)“兩?!惫ぷ?,力爭參保達(dá)3810人以上;實(shí)施城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理,累計發(fā)放低保資金328萬元,全鄉(xiāng)農(nóng)村五保供養(yǎng)率達(dá)100%。加大對困難群體的大病救助、臨時困難救助力度,全年分別發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金和臨時困難救助金7萬元、1萬元。高度重視信訪穩(wěn)定工作,切實(shí)加強(qiáng)敏感時期信訪人員穩(wěn)控,先后召開工作會議研判42次,其中專題研究信訪穩(wěn)定工作22次。深入開展大接訪活動,接待來信來訪群眾98件、401人次。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,成功化解2起群體性醫(yī)患糾紛和1起拖欠農(nóng)民工工資事件,有效地維護(hù)了基層社會秩序穩(wěn)定。
二、年工作安排
當(dāng)前,鄉(xiāng)正處于加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、積蓄發(fā)展動能的攻堅期,實(shí)現(xiàn)追趕跨越、強(qiáng)鄉(xiāng)富民的關(guān)鍵期,既面臨全省“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”戰(zhàn)略實(shí)施、老工業(yè)基地調(diào)整改造等前所未有的歷史性機(jī)遇,但與此同時,也面臨著一些困難和挑戰(zhàn):一是指標(biāo)任務(wù)較重,全面完成難度較大。我鄉(xiāng)目前所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了正常發(fā)展速度,加之發(fā)展空間受限、大型企業(yè)外遷等諸多因素的影響,要完成全年目標(biāo)任務(wù),難度極大。二是不穩(wěn)定因素多,影響正常工作開展。在全區(qū)今年梳理出來的60件較為突出的信訪案中,鄉(xiāng)就占了16件,投入在信訪維穩(wěn)方面的人力、物力眾多,一定程度上影響了全鄉(xiāng)正常工作的開展。需要我們在工作中切實(shí)加以解決。
年,我鄉(xiāng)將全面貫徹落實(shí)十七屆七中全會及十八大精神,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的整體部署,按照“兩化”互動和建設(shè)“五個”的要求,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,緊緊抓住發(fā)展這個主題,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),以更強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,以更加有力的舉措,力促經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。力爭到年底,全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資5.75億元,增長15%;完成社會商品零售額20億元,增長8.1%;農(nóng)民人均增收350元以上。
(一)抓重大項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁。全力開展對上爭取和對外引進(jìn),積極實(shí)施有針對性、有影響力的招商推介活動,提高招引實(shí)效,力爭全年引進(jìn)項(xiàng)目3個、到位資金8億元。進(jìn)一步細(xì)化重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)和推進(jìn)機(jī)制,堅持和完善“四個一”工作體系和“四項(xiàng)制度”,大力推行“五個一線”工作法,加大馬桑溝組團(tuán)、西山路、大唐山工業(yè)集中區(qū)項(xiàng)目、馬吃水立交橋以東區(qū)域征地拆遷力度,確保項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)。
(二)抓產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力。堅持把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺在更加突出位置,抓好骨干企業(yè)和增量企業(yè)的導(dǎo)向服務(wù)。做好馬桑溝區(qū)域“退二進(jìn)三”搬遷工作,繼續(xù)清理、盤活企業(yè)閑置資源,用好用活閑置土地、房產(chǎn)、設(shè)備、能源資源,并結(jié)合工業(yè)集中區(qū)建設(shè)做好招商工作。年,全鄉(xiāng)工業(yè)增加值達(dá)40億元。加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)骨干商貿(mào)流通企業(yè)的重點(diǎn)培育,實(shí)施干副食品批發(fā)市場兩化建設(shè),逐步完善市場功能。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),重點(diǎn)培育濟(jì)公村生豬養(yǎng)殖、永勝村精品蔬菜、園林休閑消費(fèi)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)增加值達(dá)1900萬元。
(三)抓城鄉(xiāng)建設(shè)管理,營造良好環(huán)境。積極配合做好西山路、西山片區(qū)內(nèi)部道路改造工作,提升鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施水平。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),機(jī)耕道整治硬化達(dá)75%以上、農(nóng)戶便民道建設(shè)達(dá)80%以上。有序推進(jìn)馬桑溝組團(tuán)、馬吃水立交橋以東區(qū)域征地拆遷工作,盡快實(shí)施協(xié)議搬遷,確保土地開發(fā)整理工程順利實(shí)施。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,全面推行城鄉(xiāng)環(huán)境網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化管理。積極配合開展馬吃水物流商貿(mào)中心區(qū)環(huán)境整治,做好區(qū)域內(nèi)綠化、亮化、美化工作,提升城區(qū)形象。
(四)抓體制機(jī)制創(chuàng)新,增添發(fā)展動力。積極探索改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制,推動基層政府職能轉(zhuǎn)變、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變、工作方法轉(zhuǎn)變,集中全力抓好社會管理和公共服務(wù)。強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,健全新型社區(qū)管理服務(wù)體制,把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體,努力創(chuàng)建出一條以社區(qū)管理促進(jìn)社會管理的新路子。創(chuàng)新招商形式,積極發(fā)展網(wǎng)上招商、業(yè)務(wù)招商、企業(yè)招商等,進(jìn)一步充實(shí)招商隊(duì)伍力量,務(wù)求招商引資取得更大實(shí)效。
(五)抓民生民利保障,構(gòu)建和諧社會。做好計劃生育工作,面完成社會撫養(yǎng)費(fèi)征收。加大社會保障力度,積極抓好新農(nóng)合、新農(nóng)保工作,及時做好對大病統(tǒng)籌的報銷,使農(nóng)民“看病難”、“看病貴”的問題得到有效解決。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。五是做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)信訪、宗教和人民調(diào)解工作,扎實(shí)解決群眾反映的實(shí)際問題,從源頭上化解矛盾。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大專項(xiàng)治理和隱患整治力度,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。