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一、貼近實(shí)際、關(guān)注民生，民主監(jiān)督更見成效

縣政協(xié)利用提案、社情民意、委員視察等履職載體充分行使民主監(jiān)督權(quán)力，著力推進(jìn)社會(huì)主義民主化進(jìn)程。

政協(xié)提案推動(dòng)難題解決。七屆二次會(huì)議共收到委員以提案形式提出的意見建議163件，立案161件，2件作為委員來信轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。今年的提案，內(nèi)容涉及廣泛，涵蓋了我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的方方面面。重點(diǎn)比較突出，集中反映了民眾普遍關(guān)注的社會(huì)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題。提出的建議對(duì)策具有較強(qiáng)的科學(xué)性及可行性?！都哟笮姓^(qū)劃調(diào)整力度，加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展》、《大力推進(jìn)我縣幼兒教育發(fā)展》等5件重點(diǎn)提案由縣長領(lǐng)辦、主席督辦。提案交辦后，縣政協(xié)加大跟蹤督辦力度，完善督辦舉措，優(yōu)化面商溝通、“三見面”辦案、提案辦理“回頭看”等工作機(jī)制，推行現(xiàn)場辦案、全程跟辦等方式，使提案辦理的質(zhì)量比往年有較大提高。在政府部門的重視努力下，一些“老大難”問題得到妥善解決。如新增停車位400余個(gè)，大大緩解了市民停車?yán)щy；多年呼吁的城市公交即將開通，市民出行更加便捷；對(duì)前溪、后溪及安溪流域部分河段進(jìn)行了清淤疏浚，河道環(huán)境大為改善，城市景觀更為優(yōu)美。

信息宣傳搭建連心橋梁。今年以來，政協(xié)信息工作較往年有新的突破，宣傳形式、內(nèi)容更加豐富。網(wǎng)絡(luò)信息渠道、協(xié)同辦公系統(tǒng)、公文交換平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行，辦公自動(dòng)化水平大幅提高。累計(jì)收集信息300余條，整理各類動(dòng)態(tài)簡訊60余件，7條信息被省、市政協(xié)采用?！渡缜槊褚狻啡找娉蔀辄h委政府聯(lián)系政協(xié)委員、了解民生訴求的橋梁紐帶，全年編發(fā)《社情民意》12期，其中《城市公交要體現(xiàn)城市風(fēng)格特色》、《大力推廣免割保水膜種植香菇技術(shù)，推動(dòng)我縣食用菌產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展》等建議，引起黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并作出重要批示，責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真辦理落實(shí)。編輯《*政協(xié)》23期，很好地發(fā)揮了“信息傳遞、動(dòng)態(tài)交流、成果展示、學(xué)習(xí)互動(dòng)”的重要作用。*政協(xié)網(wǎng)站日漸成熟，頁面設(shè)計(jì)、欄目設(shè)置、信息更新趨于規(guī)范，并實(shí)現(xiàn)了與政府網(wǎng)站的順利鏈接，擴(kuò)大了政協(xié)信息覆蓋范圍，有效地宣傳政協(xié)文化，助推政協(xié)工作的健康發(fā)展。

視察監(jiān)督力度逐步增強(qiáng)。政協(xié)視察工作有序推進(jìn)，視察成果及時(shí)轉(zhuǎn)化，對(duì)促進(jìn)黨政部門提高效率、提升服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)及職能轉(zhuǎn)型提供了重要參考。一年來，組織委員分別就創(chuàng)建省級(jí)示范文明縣城、國家衛(wèi)生縣城復(fù)查、鞏固作風(fēng)建設(shè)成果、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)及省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建等重大課題開展專項(xiàng)視察，肯定成績實(shí)事求是，反映問題直言不諱，通過實(shí)地察看、調(diào)閱資料、座談交流、咨詢論證等形式掌握真實(shí)情況，形成了《關(guān)于我縣省級(jí)示范文明縣城創(chuàng)建工作的視察報(bào)告》、《關(guān)于我縣省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作的視察報(bào)告》等多篇質(zhì)量較高的視察報(bào)告，供縣委、縣政府及有關(guān)部門作為決策參考，為成功創(chuàng)建省級(jí)示范文明縣城、進(jìn)一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成果等全局性工作獻(xiàn)計(jì)出力。

二、集思廣益、共謀良策，協(xié)商議政更加注重實(shí)效

一年來，縣政協(xié)共召開全體會(huì)議1次，常委會(huì)議5次，主席會(huì)議13次，圍繞關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，貼近人民群眾普遍關(guān)注的社會(huì)焦點(diǎn)進(jìn)行協(xié)商，取得了較好的效果。

全會(huì)協(xié)商建言立論。七屆二次會(huì)議期間，委員們聽取并審議了常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作情況報(bào)告；列席了縣十四屆人大二次會(huì)議，聽取并討論了政府工作報(bào)告、兩院報(bào)告及其他報(bào)告。會(huì)上，八位委員圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)保障、中小企業(yè)融資等議題做大會(huì)發(fā)言；關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、加強(qiáng)宗教管理等十二篇發(fā)言材料進(jìn)行了書面交流，總體質(zhì)量較高，委員們問題看得準(zhǔn)，具有現(xiàn)實(shí)性，提出的各項(xiàng)建議對(duì)策，具有前瞻性、科學(xué)性、針對(duì)性，得到了黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視，政治協(xié)商成效明顯。

專題協(xié)商出謀劃策。一年來，政協(xié)常委會(huì)重點(diǎn)就全會(huì)籌備、委員調(diào)整、重點(diǎn)調(diào)研、專題視察及專項(xiàng)民主監(jiān)督等重要工作進(jìn)行研究部署，分別聽取了全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作、提案辦理情況和政協(xié)重點(diǎn)調(diào)研課題建議落實(shí)情況通報(bào)。同時(shí)，更加注重協(xié)商議政的時(shí)效性和針對(duì)性。全會(huì)期間，組織召開了“加強(qiáng)城市管理、提升城市品位”和“關(guān)注民生、關(guān)注菜籃子工程建設(shè)”專題協(xié)商討論會(huì)，40多位政協(xié)委員與黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人直面交流、坦誠建言，委員關(guān)于加快蔬菜基地建設(shè)和提高城市管理水平等意見被黨政決策充分采納。

重點(diǎn)協(xié)商注重實(shí)效。主席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用進(jìn)一步發(fā)揮，確保重點(diǎn)協(xié)商取得實(shí)效，確保政協(xié)各項(xiàng)工作順利開展。一年來，主席會(huì)議圍繞貫徹落實(shí)全國“兩會(huì)”精神、行政區(qū)劃調(diào)整調(diào)研、委員視察、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展及政協(xié)系統(tǒng)抗震救災(zāi)等議題展開協(xié)商討論；尤其是對(duì)“政協(xié)文化”理論和中共十七屆三中全會(huì)精神開展專題學(xué)習(xí)，邀請專家進(jìn)行專門輔導(dǎo)，編輯學(xué)習(xí)資料開展宣傳交流。

三、圍繞中心、深入調(diào)研，調(diào)查研究更加深入

政協(xié)調(diào)研工作嚴(yán)把選題關(guān)，抓好組織環(huán)節(jié)，夯實(shí)材料基礎(chǔ)，多謀為民之策，多建務(wù)實(shí)之言，多獻(xiàn)發(fā)展之計(jì)，注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

重點(diǎn)調(diào)研破解難題。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐背景下，集約節(jié)約利用土地資源、發(fā)揮要素保障優(yōu)勢，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。為此，縣政協(xié)將我縣土地資源開發(fā)利用管理問題列為年度重點(diǎn)調(diào)研課題。委員們走訪了國土、建設(shè)、農(nóng)林等部門，全面了解全縣土地開發(fā)利用現(xiàn)狀，深入朱村、云壇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)地調(diào)查土地開發(fā)整理及建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施情況，詳細(xì)了解開發(fā)后續(xù)利用問題，掌握了大量一手資料。指出我縣土地開發(fā)存在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、利用率偏低，節(jié)約集約利用土地及監(jiān)管執(zhí)法力度不夠等問題，提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。七屆七次常委會(huì)審議通過了《關(guān)于我縣土地資源開發(fā)利用管理問題的若干建議》并提交縣政府，引起政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的重視，許多意見建議進(jìn)入政府決策程序。

專題調(diào)研建言發(fā)展。政協(xié)調(diào)研突出“民生”，貼近“三農(nóng)”，圍繞社會(huì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究?？h政協(xié)精心挑選了人民醫(yī)院遷建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品市場物價(jià)上漲等問題展開專題調(diào)研，形成了12篇觀點(diǎn)新、質(zhì)量較高的調(diào)研報(bào)告，提出意見建議40余條。積極協(xié)助省政協(xié)“建設(shè)山上浙江”課題組開展調(diào)研，結(jié)合我縣實(shí)際情況提出了《關(guān)于加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議》上報(bào)省政協(xié)，從推動(dòng)山區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加大金融扶持力度、深化山海協(xié)作工程等七個(gè)方面詳細(xì)闡述了加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見措施，被省政協(xié)關(guān)注并采納。

四、凝心聚力、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，政協(xié)工作更加富有特色

一年來，縣政協(xié)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體政協(xié)委員和政協(xié)參加單位，廣泛聯(lián)系社會(huì)各界人士，充分發(fā)揮匯聚力量、協(xié)調(diào)關(guān)系的重要作用，努力做好理順情緒、凝心聚力的工作。

積極行動(dòng)重樹企業(yè)信心。今年以來，我縣外向型出口企業(yè)受國際金融風(fēng)暴沖擊和國家宏觀調(diào)控趨緊雙重影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，企業(yè)困難重重，社會(huì)穩(wěn)定壓力加大。為此，縣政協(xié)及時(shí)采取行動(dòng)，充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，千方百計(jì)做好理順情緒、排憂解難工作。主席、副主席廣泛參與招商引資活動(dòng)，深入生產(chǎn)一線開展調(diào)研，召集工商界委員座談交流、互通信息、研究對(duì)策，鼓勵(lì)企業(yè)把握形勢、振奮精神，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐，提高產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度?？h政協(xié)適時(shí)向縣委、縣政府呈送了《政企聯(lián)動(dòng)，全力幫助企業(yè)渡過困境的建議》，從營造合力扶工氛圍、拓寬融資渠道、提高行業(yè)凝聚力、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力等方面提出建議，受到黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視和肯定，為有關(guān)部門出臺(tái)政策措施提供了參考依據(jù)。

善于創(chuàng)新拓寬交流平臺(tái)。深化委員約談制度，創(chuàng)新談話形式，在原有主席下訪、委員約訪基礎(chǔ)上，開創(chuàng)了集體約談模式，先后成功舉行了企業(yè)委員、教師委員集體約談會(huì)，分別就我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、中小學(xué)教育工作中存在的突出問題集思廣益、出謀劃策。同時(shí)，與委員一同深刻分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，讓委員們更加了解全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，縣委、縣政府有關(guān)政策措施。精心組織召開各界人士新年茶話會(huì)、政情通報(bào)會(huì)、協(xié)商討論會(huì)等活動(dòng)，為社會(huì)各界人士知情議政創(chuàng)造了條件，為廣大政協(xié)委員了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行及政府工作拓展了渠道。

發(fā)揮優(yōu)勢增進(jìn)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。20*年，我國遭遇了歷史罕見的持續(xù)低溫雨雪冰凍和*特大地震等自然災(zāi)害，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。災(zāi)情就是命令，縣政協(xié)積極行動(dòng)，多次組織開展賑災(zāi)募捐活動(dòng)，踴躍參與抗擊冰凍和抗震救災(zāi)工作。特別是*特大地震爆發(fā)后，第一時(shí)間召開主席會(huì)議，部署抗震救災(zāi)工作，此舉走在了全市政協(xié)系統(tǒng)的前列。各專委會(huì)迅速落實(shí)縣政協(xié)布置的任務(wù)，主動(dòng)承擔(dān)起抗震救災(zāi)宣傳工作，發(fā)動(dòng)委員捐款捐物，廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)干部、界別群眾、親屬同事參與獻(xiàn)愛心活動(dòng)，籌集善款30余萬元支援災(zāi)區(qū)重建，以實(shí)際行動(dòng)幫助受災(zāi)群眾渡過難關(guān)。通過這些活動(dòng)，磨練了委員意志，鍛煉了政協(xié)隊(duì)伍，更增進(jìn)了社會(huì)團(tuán)結(jié)。進(jìn)一步做好聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部前往淳安、紹興等地考察政協(xié)隊(duì)伍建設(shè)情況，吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，借鑒成功做法，更好地促進(jìn)工作。先后與桐廬、浦江、衢江等兄弟政協(xié)圍繞食用菌技術(shù)、少數(shù)民族工作及大型水庫綜合整治等工作開展交流。

延伸觸角擴(kuò)展文史工作。以文史教育為抓手，采取贈(zèng)閱、講座、研討等形式，逐步擴(kuò)大政協(xié)文史工作的社會(huì)影響力。向黨政機(jī)關(guān)、兄弟縣市政協(xié)、有關(guān)部門、圖書館和學(xué)校贈(zèng)送《抗日戰(zhàn)爭時(shí)期浙江省會(huì)*》一書1000余冊，成為傳承歷史進(jìn)行愛國主義教育的重要書籍。同時(shí)，努力挖掘我縣旅游景點(diǎn)文化內(nèi)涵，深入黃源、朱村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查采訪，收集文史素材，考察歷史遺存，共征集各類名人傳記、民間傳說、風(fēng)土人情資料100余篇。協(xié)助市政協(xié)征編出版《麗水歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)》、《抗戰(zhàn)時(shí)期浙江省黨政軍大轉(zhuǎn)移》及《浙江三線廠紀(jì)實(shí)》等重要文史書籍。

五、固本強(qiáng)基、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，政協(xié)工作更加規(guī)范有序

縣政協(xié)把推進(jìn)“三化”建設(shè)作為長期的任務(wù)來抓，強(qiáng)化委員主體作用，深化專委會(huì)基礎(chǔ)作用，著力打造“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、服務(wù)型、清廉型”機(jī)關(guān)。

委員隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。通過專題講座，界別、專委會(huì)活動(dòng)，委員視察等有效載體，開展靈活多樣的理論學(xué)習(xí)、政治思想教育和委員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力增強(qiáng)政協(xié)委員履職能力，提高委員個(gè)人素質(zhì)。七屆二次會(huì)議前，縣政協(xié)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)委員作用的意見》有關(guān)規(guī)定，對(duì)十名因工作變動(dòng)無法正常履職或沒有正常履職的委員予以調(diào)整，經(jīng)考察篩選、協(xié)商確定，及時(shí)增補(bǔ)了十二名縣政協(xié)委員，逐步完善了委員出入調(diào)整機(jī)制，委員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，素質(zhì)不斷提高。

專委會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。各專委會(huì)采取“調(diào)查研究沉下去，學(xué)習(xí)借鑒走出去”的方式，通過下工廠、走田頭、拉家常了解基層實(shí)情，為民解疑釋難；通過外出考察學(xué)習(xí)借鑒成果，開拓思路、推進(jìn)工作。如，民營經(jīng)濟(jì)專委會(huì)針對(duì)企業(yè)辦理房產(chǎn)證難問題提出的建議對(duì)策，被政府及有關(guān)部門采納；科技教育專委會(huì)關(guān)于全縣中小學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的課題獲得立項(xiàng)；醫(yī)藥衛(wèi)生專委會(huì)就人民醫(yī)院遷建前往長興、無錫等地考察調(diào)研，為我縣人民醫(yī)院的遷建提供了重要參考意見。開展形式多樣的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。春節(jié)前夕，組織市縣著名書法家前往農(nóng)村基層書寫、贈(zèng)送春聯(lián)400余幅；組建醫(yī)療小分隊(duì)赴偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為困難群眾送醫(yī)送藥，進(jìn)行健康體檢和保健宣傳等。

機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步深化。開展以“改作風(fēng)、提效率、強(qiáng)服務(wù)、樹形象”為主要內(nèi)容的作風(fēng)整頓活動(dòng)，按照縣委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)政協(xié)“三化”建設(shè)，努力打造“五型”機(jī)關(guān)。認(rèn)真參加“千名干部下基層”主題實(shí)踐活動(dòng)，按照“一戶一策一干部”的要求，與困難家庭結(jié)成幫扶對(duì)子，實(shí)行“不脫貧不脫鉤”幫扶機(jī)制，積極聯(lián)系扶貧項(xiàng)目，提供致富信息和資金扶持，為實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶的增收作出了應(yīng)有的努力。

在取得成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍存有一些差距和不足。較為突出的是，民主監(jiān)督的力度有待進(jìn)一步加大；調(diào)查研究的質(zhì)量和成果轉(zhuǎn)化有待進(jìn)一步加強(qiáng)；委員主體意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化；政協(xié)信息、宣傳工作有待進(jìn)一步創(chuàng)新等。對(duì)此，我們要在今后的工作中認(rèn)真探索、不斷改進(jìn)。