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近日，省衛(wèi)生廳授予縣衛(wèi)生局“全省衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作先進(jìn)集體”。這份榮譽(yù)的獲得是省衛(wèi)生廳對(duì)近幾年來(lái)我縣衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作的肯定，也體現(xiàn)了衛(wèi)生局對(duì)信訪工作在思想上高度重視，在制度上逐步健全，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧衛(wèi)生新局面，為全面建設(shè)和諧增磚添瓦。

近幾年來(lái)，縣衛(wèi)生局認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》，按照“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解矛盾糾紛、構(gòu)建和諧衛(wèi)生”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“屬地管理、分工負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合全縣衛(wèi)生工作實(shí)際，切實(shí)抓好信訪工作。

一是成立機(jī)構(gòu)、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。為了加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，辦公室、醫(yī)政、衛(wèi)監(jiān)、計(jì)財(cái)?shù)裙墒抑饕?fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信訪接待辦公室，專門負(fù)責(zé)信訪接待有關(guān)事務(wù)。按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員主管業(yè)務(wù)和聯(lián)系分包單位，明確信訪包抓單位和職責(zé)。在局機(jī)關(guān)實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，對(duì)上訪人員和一般辦事群眾，首先問(wèn)到誰(shuí)，誰(shuí)就負(fù)責(zé)，屬于自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的是積極處理，不屬于自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事幫助信訪人和一般辦事群眾引進(jìn)門、找見(jiàn)人，對(duì)待信訪群眾熱情接待，盡量避免越級(jí)上訪。

二是明晰思路、抓住重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。衛(wèi)生系統(tǒng)是除教育系統(tǒng)以外的第二大系統(tǒng)，人員眾多，事物龐雜，醫(yī)患糾紛各種矛盾時(shí)有發(fā)生。我們把信訪人員和案件主要分為三類，一類是赴市、省、京越級(jí)上訪，第二類是醫(yī)患糾紛，第三類是其它一般矛盾糾紛。我們按照“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解矛盾糾紛、構(gòu)建和諧衛(wèi)生”的指導(dǎo)思想，主要圍繞解決群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，化解矛盾糾紛努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，同時(shí)統(tǒng)籌兼顧做好越級(jí)上訪和一般矛盾糾紛的解決，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。每年我們都與各基層單位簽訂目標(biāo)任務(wù)書，實(shí)行一票否決制。

三是健全制度、落實(shí)措施、化解矛盾。依照《信訪條例》我們制定了相應(yīng)信訪制度，包括《信訪接待制度》、《案件辦理制度》、《答復(fù)回訪制度》等，特別是近兩年實(shí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌接訪制度》，將局領(lǐng)導(dǎo)干部的照片、聯(lián)系電話、分管工作、信訪承諾向群眾公布，方便群眾信訪投訴。按照各項(xiàng)制度要求，落實(shí)各項(xiàng)措施：(一)每年認(rèn)真排查化解醫(yī)患之間的矛盾糾紛。隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的施行，各醫(yī)療單位就醫(yī)的患者大幅度增加，由于服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的醫(yī)患矛盾逐步增多，這些問(wèn)題直接影響著醫(yī)院的健康發(fā)展，也是造成衛(wèi)生系統(tǒng)社會(huì)不穩(wěn)定的主要原因，因此把認(rèn)真排查化解醫(yī)患之間的矛盾糾紛當(dāng)作信訪工作重中之重。對(duì)于排查出來(lái)的出來(lái)的醫(yī)患矛盾問(wèn)題要分類排隊(duì)，一一化解。一是由于醫(yī)療單位單位本身造成，責(zé)任明確，患者有要求的要要及時(shí)給患者解決；二是醫(yī)患責(zé)任不清，需要做醫(yī)療責(zé)任事故鑒定的，醫(yī)療單位要積極配合，促進(jìn)醫(yī)患矛盾的盡快解決；三是不屬于醫(yī)療單位責(zé)任的，做好耐心細(xì)致地說(shuō)服教育工作，緩和化解矛盾。同時(shí)采取綜合措施，減少和化解醫(yī)患矛盾的發(fā)生。一方面改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)的方式方法。通過(guò)微笑服務(wù)，文明用語(yǔ)，設(shè)立導(dǎo)醫(yī)耐心周到地引導(dǎo)服務(wù)等方式方法，減少醫(yī)患矛盾的發(fā)生；另一方面建立健全各項(xiàng)醫(yī)療制度和技術(shù)規(guī)范，規(guī)范醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)行為。（二）要求衛(wèi)生系統(tǒng)的執(zhí)法單位嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的程序，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，認(rèn)真排查化解在執(zhí)法工作中由于程序不到位，不文明執(zhí)法，造成與被執(zhí)法對(duì)象的矛盾糾紛。（三）要求全系統(tǒng)各單位認(rèn)真排查化解影響本單位乃至全系統(tǒng)發(fā)展的矛盾和苗頭性隱患，增強(qiáng)工作的前瞻性，從根本上消滅矛盾隱患。