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為了使農(nóng)村基層黨組織設(shè)置更加適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)要求，我區(qū)積極探索創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設(shè)置，在農(nóng)村各類專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域建立黨的基層組織，通過組織擴面、黨員帶動、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。目前，全區(qū)農(nóng)村已建立1個企業(yè)聯(lián)合黨支部、3個駐地非公企業(yè)支部，5個專業(yè)協(xié)會黨組織，產(chǎn)業(yè)支部已占村黨組織總數(shù)的13%以上。

因村制宜，建組織。要求村內(nèi)不同類型的每一個專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)園有3名（其中至少要有1名正式黨員）以上黨員的都要建立專業(yè)黨支部或黨小組，暫不具備條件的要采取聯(lián)合、掛靠等辦法在類型、性質(zhì)相近的協(xié)會間建立聯(lián)合黨支部或黨小組。專業(yè)協(xié)會（產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)）黨組織建立嚴格黨內(nèi)程序，做到調(diào)查摸底，掌握協(xié)會內(nèi)黨員情況，造冊登記；提出建立專業(yè)黨組織意見，明確黨組織設(shè)置、工作職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究批準；黨內(nèi)選舉或上級黨組織任命書記三個程序一個都不少。

靈活形式，配班子。專業(yè)協(xié)會（產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)）黨組織書記可以由黨員選舉產(chǎn)生，也可以由上級黨組織任命。注重班子成員結(jié)構(gòu)、年齡、地域等方面的合理搭配，并注重吸納黨性強，熱愛黨務(wù)工作的專業(yè)人員中的黨員擔(dān)任支部書記。注重把已具備一定政治素養(yǎng)、威望高、懂經(jīng)營、善管理、會服務(wù)，又有技術(shù)專長的黨員培養(yǎng)成支部委員，既加強黨的工作，又促進協(xié)會發(fā)展。提倡專業(yè)協(xié)會黨支部書記、黨小組長與協(xié)會會長一人兼。

明確職責(zé)，立規(guī)章。明確規(guī)定專業(yè)協(xié)會（產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)）黨組織工作職責(zé)重點是領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)園開展工作，發(fā)揮黨組織和黨員在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，定期組織黨員和會員群眾圍繞產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)，開展技術(shù)培訓(xùn)、信息交流等服務(wù)，實施“雙培雙帶”工程，培育各類典型，促進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。建立健全了協(xié)會支部工作規(guī)劃和各項制度，并對一些具體問題進行明確。專業(yè)協(xié)會（產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)）黨組織黨員黨費繳納原則上在原村級黨組織進行，黨員在專業(yè)黨組織和原村黨組織過“雙重”組織生活。專業(yè)協(xié)會（產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)）黨組織通過帶領(lǐng)黨員在協(xié)會、產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)園中充分發(fā)揮骨干帶頭和先鋒模范作用，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園建設(shè)快速發(fā)展。

雙向聯(lián)動，促發(fā)展。行政村支部與產(chǎn)業(yè)協(xié)會支部同時并存，工作上相互協(xié)調(diào)，各有側(cè)重，產(chǎn)業(yè)支部黨員黨組織關(guān)系保留在原行政村，黨員在村黨組織和產(chǎn)業(yè)支部過雙重組織生活。產(chǎn)業(yè)黨支部通過組織作用把“雙帶”能力強、有一定組織協(xié)調(diào)能力、愿意為黨員群眾服務(wù)的黨員干部推向企業(yè)、協(xié)會、基地的關(guān)鍵崗位，發(fā)揮骨干帶頭作用，為企業(yè)、協(xié)會和基地的發(fā)展壯大提供支持和服務(wù)；企業(yè)、協(xié)會和基地通過黨員電教學(xué)習(xí)、實用技術(shù)培訓(xùn)、市場信息交流等活動，提高黨員群眾的生產(chǎn)技能和致富能力，把產(chǎn)業(yè)協(xié)會、基地、企業(yè)在技術(shù)、信息、市場方面的優(yōu)勢與黨組織在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、提供服務(wù)、發(fā)動群眾等方面的優(yōu)勢有機結(jié)合起來。