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一、明確監(jiān)管責(zé)任。依法加強(qiáng)管理。縣農(nóng)牧、工商、公安、物價(jià)、種子管理、農(nóng)技推廣等有關(guān)部門(mén)和單位,要按照各自職能,認(rèn)真履行職責(zé),依照《種子法》農(nóng)技推廣法》農(nóng)作物種子標(biāo)簽管理辦法》廣告法》等法律法規(guī),從市場(chǎng)準(zhǔn)入、品種引進(jìn)、廣告宣傳、執(zhí)法檢查和價(jià)格調(diào)控等方面入手,加大洋蔥種子市場(chǎng)管理力度,規(guī)范洋蔥種子市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,確保全縣洋蔥生產(chǎn)用種安全。
二、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)源頭控制。凡經(jīng)營(yíng)洋蔥種子的企業(yè)或個(gè)人,必須持有農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。從事委托代銷洋蔥種子的門(mén)店必須持洋蔥種子準(zhǔn)銷企業(yè)的種子經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件、委托書(shū)及相關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)證書(shū)到縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)辦理登記備案手續(xù)。凡確定為經(jīng)營(yíng)洋蔥種子的準(zhǔn)銷單位和門(mén)店實(shí)行誠(chéng)信、質(zhì)量動(dòng)態(tài)跟蹤管理。禁止任何企業(yè)或個(gè)人超區(qū)域、超范圍經(jīng)營(yíng)洋蔥種子,更不能給無(wú)證照經(jīng)營(yíng)戶批發(fā)代銷洋蔥種子。對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)洋蔥種子的單位或個(gè)人一經(jīng)查實(shí)堅(jiān)決依法取締,沒(méi)收非法購(gòu)進(jìn)的洋蔥種子。
三、堅(jiān)持先試驗(yàn)后推廣,實(shí)行種質(zhì)種植認(rèn)證管理種子經(jīng)營(yíng)單位和門(mén)店從外地調(diào)引洋蔥種子必須先到農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)申報(bào)備案,對(duì)符合示范推廣要求的品種出具證明后調(diào)引。凡進(jìn)入我縣銷售的洋蔥種子,手續(xù)票據(jù)必須齊全。對(duì)擬引進(jìn)的洋蔥新品種,申報(bào)備案后必須參加由種子管理部門(mén)統(tǒng)一組織的品種試驗(yàn),經(jīng)多點(diǎn)試驗(yàn)篩選出的品種,參加種子管理部門(mén)組織的布點(diǎn)示范,并組織專家進(jìn)行鑒定評(píng)估。示范田內(nèi)表現(xiàn)地域適應(yīng)好、性狀穩(wěn)定、品質(zhì)優(yōu)良的品種確定為下年的準(zhǔn)銷品種,并通過(guò)媒體向全縣公布。凡私自引進(jìn)洋蔥新品種未做試驗(yàn)進(jìn)行銷售的一律按銷售劣質(zhì)種子從嚴(yán)從重處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社及專業(yè)合作組織在引進(jìn)洋蔥訂單供種時(shí),必須向種子管理部門(mén)申請(qǐng)查驗(yàn)相關(guān)證照和品種來(lái)源,登記備案,否則視為違規(guī)引進(jìn)洋蔥種子予以查處;因訂單引發(fā)糾紛并造成后果,按照誰(shuí)引進(jìn)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、健全經(jīng)營(yíng)檔案,實(shí)行質(zhì)量追溯管理。凡準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng)洋蔥種子的單位或門(mén)店,必須建立健全經(jīng)營(yíng)檔案和進(jìn)銷貨臺(tái)帳,載明種子來(lái)源及銷售去向等,并對(duì)銷售的種子留樣備查,為種子質(zhì)量追溯提供依據(jù)。種子企業(yè)在銷售洋蔥種子時(shí)必須出具銷售發(fā)票,并提供技術(shù)資料,做出種子質(zhì)量承諾保證。對(duì)未按規(guī)定制作、保存經(jīng)營(yíng)檔案的進(jìn)銷貨臺(tái)帳記載不全的未出具種子銷售發(fā)票的由相關(guān)部門(mén)依法查處。
五、強(qiáng)化市場(chǎng)管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格執(zhí)行洋蔥種子抽樣報(bào)檢制度,對(duì)已確定在縣銷售的洋蔥種子,由經(jīng)銷單位按每批次一個(gè)樣品的標(biāo)準(zhǔn)(以500罐計(jì),每增加500罐增加一個(gè)樣品)向縣種子管理單位送樣檢測(cè)后方可銷售??h農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)要組織專門(mén)力量,采取專項(xiàng)整治與日常檢查相結(jié)合的辦法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的洋蔥種子銷售市場(chǎng)加強(qiáng)管理,對(duì)未經(jīng)試驗(yàn)示范及種子標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不全或無(wú)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)說(shuō)明(進(jìn)口種子須附中文標(biāo)簽標(biāo)識(shí))洋蔥種子堅(jiān)決予以查扣沒(méi)收,并按照《種子法》有關(guān)條款嚴(yán)厲處罰。任何單位和個(gè)人不得為無(wú)證商販提供洋蔥種子存放場(chǎng)地、運(yùn)輸工具或窩藏洋蔥種子,違者按無(wú)證經(jīng)營(yíng)嚴(yán)肅查處。
六、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序。縣物價(jià)部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)洋蔥種子價(jià)格的監(jiān)管,及時(shí)了解和掌握洋蔥種子市場(chǎng)價(jià)格,準(zhǔn)確把握價(jià)格走勢(shì),加強(qiáng)價(jià)格管理,維護(hù)洋蔥種子市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。洋蔥種子實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),經(jīng)銷企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)資進(jìn)銷差率和經(jīng)營(yíng)差率價(jià)格政策,嚴(yán)禁囤積居奇,哄抬價(jià)格,牟取暴利。對(duì)隨意抬高洋蔥種子價(jià)格,擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的要加大處罰力度。
七、加強(qiáng)宣傳管理,嚴(yán)禁虛假?gòu)V告。洋蔥種子宣傳廣告必須由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)審查后,工商行政管理部門(mén)辦理《廣告登記證》方可,未經(jīng)確認(rèn)準(zhǔn)銷的品種或未辦理登記手續(xù)的不得廣告。堅(jiān)決杜絕利用廣告虛假宣傳,夸張宣傳,誤導(dǎo)消費(fèi)者行為。任何單位和個(gè)人不得擅自散發(fā)宣傳廣告,不得利用會(huì)議、集市等進(jìn)行廣告宣傳,違者將按《廣告法》等法律法規(guī)予以查處。
八、堅(jiān)持合法經(jīng)營(yíng),做好服務(wù)工作。凡經(jīng)營(yíng)洋蔥種子的合法企業(yè)、個(gè)體工商戶必須要有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和門(mén)點(diǎn),并按照經(jīng)營(yíng)許可證或備案證規(guī)定的地點(diǎn)、品種進(jìn)行經(jīng)營(yíng),不得在家庭、集市、街面亂擺攤設(shè)點(diǎn)和走村串戶游售洋蔥種子,自覺(jué)維護(hù)洋蔥種子市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,同時(shí)要做好相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作,及時(shí)幫助農(nóng)民解決在育苗栽培和管理過(guò)程中遇到各種技術(shù)難題。主動(dòng)接受廣大農(nóng)民及社會(huì)各界監(jiān)督,積極妥善處理農(nóng)戶的投訴和反映,出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題保證負(fù)責(zé)賠償,樹(shù)立誠(chéng)實(shí)信用的企業(yè)形象。