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(一)增強思想凝聚，構(gòu)筑廣大青少年牢固的精神支柱和共同思想基礎(chǔ)

1．深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和市三次黨代會精神。充分借助各級黨委、政府工作部署的平臺，全面將青少年學(xué)習(xí)黨的十七大和市三次黨代會精神的工作推向深入。積極開展社會調(diào)研、理論研討等活動，全面發(fā)動各級基層團組織和團員青年，以更高的熱忱和更入微的態(tài)度，學(xué)習(xí)領(lǐng)會兩個會議精神，積極撰寫心得，積極編發(fā)簡報和宣傳稿件，引領(lǐng)廣大團員青年統(tǒng)一思想，為實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)“543”的縣域經(jīng)濟發(fā)展總體思路而不懈奮斗。

2．組織學(xué)習(xí)貫徹*市第三次團代會精神。以學(xué)習(xí)領(lǐng)會和實踐中央政治局委員、市委書記同志在市第三次團代會上的講話為先導(dǎo)，進一步將市第三次團代會的重要成果宣傳、落實到各基層和團員青年身上，推動全縣團員青年團結(jié)起來，更加振奮精神，將實現(xiàn)自我的完善提高與國家興盛緊密結(jié)合在一起，為實現(xiàn)“在西部率先全面建成小康社會”的目標(biāo)不懈努力。組織和開展征文、座談等活動，引導(dǎo)青少年更深入地結(jié)合社會實踐，充分認識國情民情縣情，在工作和學(xué)習(xí)中努力貫徹落實團代會的重要精神。

3．加強用先進理論武裝青少年。積極探索多種形式的宣傳教育方法，引領(lǐng)廣大團員青年特別是青少年學(xué)生投身先進理論的學(xué)習(xí)活動，營造更加濃厚的理論氛圍，提供更為貼切、可行的實踐課題，讓先進的理論成為青少年認知世界、研讀事物的有力武器。深入開展中國特色社會主義理論和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動，提高團員青年運用其指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。以團干部和各條戰(zhàn)線青年骨干為重點，深入實施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，使他們努力做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者，進一步鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。

4．開展主題實踐教育活動，引導(dǎo)青少年在活動中不斷提高思想道德素質(zhì)。抓住紀念八十九周年、國慶五十九周年、改革開放三十周年和舉辦20*年奧運會等重大契機，通過開展“我與祖國共奮進”等豐富多彩的主題教育活動，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神；在中小學(xué)普遍開展十八歲成人儀式教育、團（隊）知識進校園和入團（隊）儀式大巡展等活動，引導(dǎo)青少年踐行社會主義榮辱觀，實現(xiàn)團隊教育對未成年人的全員、全程和有效覆蓋；積極舉辦“祖國發(fā)展我成長”六一系列活動和暑期夏令營活動；繼續(xù)加強青少年法制觀念、誠信意識、志愿精神和心理健康教育；深化青年文明號活動，建設(shè)職業(yè)文明，弘揚職業(yè)道德；開展“全國億萬學(xué)生陽光體育運動”，引導(dǎo)廣大青少年參加科學(xué)、文明、健康的體育健身活動，增強體魄，鍛煉意志，健康成長。

5．深入實施青少年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。加強團屬網(wǎng)站的建設(shè)力度，加強網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)上教育工作，積極提供健康有益的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和產(chǎn)品，進一步掌握網(wǎng)上青少年輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，為青少年的健康成長創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

6．深化學(xué)習(xí)型團組織創(chuàng)建活動。努力培育學(xué)習(xí)型團組織，樹立一批示范性學(xué)習(xí)群體。以“心系奧運、健康成長”為主題，深化青少年讀書行動。充分挖掘和整合團內(nèi)外學(xué)習(xí)教育資源，通過開展第三屆“青年人才論壇”、“流動團?！薄⑶嗄昀碚撟x書班、讀書沙龍等建立學(xué)習(xí)聯(lián)盟，在青年中大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。繼續(xù)面向農(nóng)村和社區(qū)青少年援建“紅領(lǐng)巾愛心書屋”，引導(dǎo)青少年多讀書、讀好書。

（二）增強事業(yè)凝聚，發(fā)揮共青團建功育人作用

7．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，扎實開展“青春建功新農(nóng)村”行動。繼續(xù)以“新農(nóng)村、新青年”為主題，推進農(nóng)村青年成才幫扶計劃。結(jié)合縣域經(jīng)濟社會“543”總體發(fā)展思路，以培養(yǎng)新型農(nóng)村青年為著力點，大力開展“雙培雙帶”青年行動，引導(dǎo)、培養(yǎng)和宣傳農(nóng)村青年“四個帶頭人”典型，推進新型農(nóng)村青年發(fā)展事業(yè)。穩(wěn)妥推進農(nóng)村青年中心建設(shè)，切實服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。

8．積極促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。緊貼縣域經(jīng)濟發(fā)展實際，認真遵循和落實縣委、縣政府做大勞務(wù)經(jīng)濟的思路，想方設(shè)法拓寬青年就業(yè)的路子，積極接洽勞務(wù)合作。進一步強化“鴻雁用工信息”計劃工作，幫助農(nóng)村青年富余勞動力多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部（*）計劃、三支一扶計劃、“三下鄉(xiāng)”等專項行動，動員大中專畢業(yè)生到基層、到農(nóng)村服務(wù)和創(chuàng)業(yè)，為引進人才牽線搭橋。配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，充分調(diào)動選調(diào)生、大中專畢業(yè)生的工作熱情，建立互動交流機制，營造富于激情的工作態(tài)勢。

9．進一步組織好青年突擊隊參與建設(shè)工作。加大青年突擊隊建設(shè)工作，加強宣傳突擊隊的歷史與功績，幫助青年突擊隊員深化認知自身的使命與責(zé)任，增強榮譽感，引導(dǎo)各基層組織深入探索青年突擊隊開展工作的有效形式與途徑，切實推動各類優(yōu)秀青年人才以更昂揚的斗志投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。積極選定有代表性的重點建設(shè)項目，為青年突擊隊發(fā)揮力量，造福群眾，服務(wù)經(jīng)濟社會建設(shè)指明目標(biāo)，提供平臺。

10．深入推進青年崗位建功行動。深入實施青工技能振興計劃，開展青工職業(yè)技能培訓(xùn)，豐富青年文明崗、青年崗位能手等活動的內(nèi)涵，促進職業(yè)青年崗位成才。切實加大與縣勞動保障局、總工會等單位的活動聯(lián)動和資源整合，開展青年崗位能手評比表彰活動，組織各類青年職工學(xué)習(xí)新知識新技能，掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。開展青年創(chuàng)新行動，深化“五小”活動，推動了技術(shù)創(chuàng)新在基層的廣泛開展，為企業(yè)的改革發(fā)展增添活力。繼續(xù)開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動，強化青工安全意識，引導(dǎo)青工安全生產(chǎn)。

11．建設(shè)生態(tài)*，帶領(lǐng)青年深化保護母親河行動，促進人與自然和諧相處。繼續(xù)深化保護母親河行動，以“保護母親河、齊心促和諧”為主題，在青少年中廣泛開展節(jié)能減排、環(huán)保志愿者行動，弘揚生態(tài)文化，開展生態(tài)體驗，參與生態(tài)實踐，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。深化“節(jié)約型社會我先行”行動，組織青年積極參與發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用率，引導(dǎo)青少年增強資源意識和節(jié)約意識，推動節(jié)約型社會建設(shè)。

12．優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力開展青春和諧行動，引導(dǎo)青年共建共享和諧社會。以青年志愿者行動為主要抓手，普及志愿服務(wù)理念，參與和諧社會構(gòu)建。組織青少年通過廣泛開展扶危濟困、環(huán)境保護、法律援助、助殘助老、醫(yī)療衛(wèi)生等各種類型的志愿服務(wù)活動，參與和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧單位、和諧校園、和諧家庭等和諧創(chuàng)建活動。繼續(xù)深入開展青年文明號創(chuàng)建評選活動，以信用建設(shè)為核心，發(fā)揮經(jīng)濟管理、行政執(zhí)法、窗口服務(wù)行業(yè)等與發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)的青年文明號集體的示范作用，全面推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范活動不斷向縱深發(fā)展，使之成為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的一支重要力量。持續(xù)推進青年文明社區(qū)創(chuàng)建活動，引導(dǎo)青年弘揚文明新風(fēng)，為構(gòu)建和諧*做貢獻。

（三）增強服務(wù)凝聚，在竭誠服務(wù)青年中促進全面發(fā)展

13．扎實做好青少年維權(quán)工作。深入開展未成年人保護、預(yù)防青少年違法犯罪等專項工作，保護青少年合法權(quán)益，促進青少年健康成長。深入貫徹“兩法一辦法”，積極參與社會治安綜合治理，深化“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，切實維護未成年人合法權(quán)益。強化對青少年的法制教育，進一步擴大《成長警示》等教育活動的范圍，增強青少年自身心理及身體素質(zhì)，幫助其加強自護意識，避免犯罪行為。聯(lián)合相關(guān)法制部門，開展宣講、論辯等活動，讓青少年開動腦筋，真正從思想上樹立學(xué)法、守法、用法的意識。

14．扎實做好幫扶困難青少年群體工作。積極爭取各方資源，大力推進希望工程，為希望小學(xué)和貧困學(xué)生提供充足的教學(xué)資源和活動空間。繼續(xù)深化濟困助學(xué)和“手拉手”、“陽光自護行動”、“真情助困進萬家”等活動，切實為青少年弱勢群體排憂解難，幫助他們解決生活、學(xué)習(xí)等方面的困難。積極發(fā)動宣傳力量，廣泛開展社會救助，建立更加詳細的貧困學(xué)生電子檔案，利用共青團網(wǎng)站等媒介牽線搭橋，吸引社會力量的投入。聯(lián)合相關(guān)部門貼近幫助留守兒童、單親少年等特殊青少年群體，針對其心理特點開展心理疏導(dǎo)與生活關(guān)愛并舉的活動。

（四）增強組織凝聚，加強團的自身建設(shè)

15．堅持“黨建帶團建”工作制度。緊緊依靠黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取黨組織在組織、隊伍和資源等方面的帶動和支持，學(xué)習(xí)借鑒黨的建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，使團的建設(shè)緊跟黨建工作步伐。努力創(chuàng)新和豐富工作載體，實現(xiàn)基層團建與基層黨建在工作層面上的有效銜接，推動基層黨建帶團建工作的有形化、制度化、規(guī)范化。積極爭取強化黨建帶團建的政策和制度保障，推動基層黨建帶團建工作深入發(fā)展。進一步加強“推優(yōu)入黨”工作，不斷提高“推優(yōu)”數(shù)量和質(zhì)量。

16．優(yōu)化、鞏固和發(fā)展團的基層組織。加強和改進團的基層組織建設(shè)，進一步增強團的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。鞏固農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校等傳統(tǒng)領(lǐng)域基層組織體系，抓好中學(xué)生黨團校建設(shè)；突出新興領(lǐng)域，重點抓好“兩新”組織團建工作，積極指導(dǎo)團組織開展活動，推進非公組織團的工作活躍，適時開展規(guī)模以上非公企業(yè)團建工作調(diào)研。大力推進“三級聯(lián)創(chuàng)”工作，進一步深化“五四紅旗團委”創(chuàng)建活動。健全和創(chuàng)新基層團內(nèi)民主制度、團的組織生活制度、基層團建工作目標(biāo)考核制度等，增強團組織的內(nèi)在活力。

17．堅持抓好后備軍建設(shè)。以為黨組織培養(yǎng)素質(zhì)高、能力強的青年干部為宗旨，以“提升素質(zhì)，改進作風(fēng)，立足崗位，服務(wù)青年”為主題，開展“素質(zhì)提升年”活動。不斷加強團的作風(fēng)建設(shè)，健全完善團干部和團員教育管理的長效機制，繼續(xù)開展基層團干部培訓(xùn)工作。積極開展評比表彰，培育和樹立先進團干部和團員典型。在團的會議和活動中堅持使用工作手冊，普及打團旗、唱團歌、戴團徽活動，持續(xù)增強廣大團員的政治意識、組織意識和模范意識。繼續(xù)規(guī)范并推進“推優(yōu)”工作，為黨組織源源不斷地輸送新鮮血液，拓寬優(yōu)秀團干部的發(fā)展渠道。堅持“全團帶隊”，切實體現(xiàn)團組織在青少年工作中的核心作用，加強對少先隊組織建設(shè)的指導(dǎo)，進一步完善各學(xué)校少先隊的運行機制，切實發(fā)揮少先隊組織在引導(dǎo)少年兒童健康成長中的作用。

18．認真籌備和開好縣第十三次團代會。籌備召開縣第十三次團代會是團縣委今年第一位的任務(wù)，也是全縣各級團組織的重要任務(wù)。各級團組織要圍繞這一共同目標(biāo)，推動團的工作整體活躍，促進團的工作全面發(fā)展，為團代會的召開營造良好的輿論氛圍與社會氛圍。要“以團建促活躍，以團建促發(fā)展”，按時組織基層換屆，精心做好團代會代表的推薦工作，切實把年初確定的各項工作任務(wù)落到實處，圓滿實現(xiàn)縣第十二次團代會確定的各項工作目標(biāo)。團縣委機關(guān)將以飽滿昂揚的精神狀態(tài)，不懈奮進的工作熱情，全力以赴地完成會議各項任務(wù)，以團代會的召開促進團的各項工作的活躍，以團的工作的實際成績迎接團代會的勝利召開。各基層團組織要開展形式多樣的主題活動，動員和組織廣大團員青年以優(yōu)異的成績迎接縣第十三次團代會召開，以扎實的舉措貫徹落實好團代會精神。