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為進(jìn)一步改善我縣城市環(huán)境面貌，提升城市品位，加快“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)優(yōu)縣”建設(shè)步伐，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，按照省市部署要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)綜合整治工作提出以下意見。

一、目標(biāo)要求

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《*縣城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》的要求（縣政府令第34號(hào)），堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的城市建設(shè)管理原則，牢固樹立環(huán)境是生產(chǎn)力、經(jīng)營(yíng)城市、以人為本三個(gè)觀念，堅(jiān)持不懈地開展城市環(huán)境綜合整治工作，徹底整治城市環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。進(jìn)一步規(guī)范整治城市規(guī)劃建設(shè)秩序、市容環(huán)境衛(wèi)生秩序、交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序，努力營(yíng)造適宜安居樂業(yè)、發(fā)展特色旅游的優(yōu)美環(huán)境。

二、整治重點(diǎn)

（一）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)建設(shè)行為

組織開展全縣城市規(guī)劃執(zhí)法檢查，拆除城區(qū)內(nèi)的違法建筑物和影響市容景觀的建筑物。對(duì)違反規(guī)定，私搭亂建的建筑物，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起，決不姑息遷就，堅(jiān)決遏制城市建設(shè)中的違法違規(guī)行為。

（二）規(guī)范交通秩序，嚴(yán)禁車輛亂停亂放

1、規(guī)劃確定大型出租貨車停車場(chǎng)。將寶相寺路北段、中都國(guó)際家俱城以北、北周村以南設(shè)為出租貨車臨時(shí)停車場(chǎng)。凡在城區(qū)經(jīng)營(yíng)的貨運(yùn)出租車輛，一律進(jìn)入停車場(chǎng)待租，嚴(yán)禁出租車輛在城區(qū)路邊停放待租。

2、規(guī)劃一處建材交易市場(chǎng)。將東關(guān)橋南空地規(guī)劃設(shè)置為臨時(shí)白灰、沙石車輛停放點(diǎn)。城區(qū)買賣白灰、沙石等建材的車輛全部納入此處進(jìn)行交易，嚴(yán)禁上述車輛占用主次干道、人行道進(jìn)行交易、經(jīng)營(yíng)和停放。

3、規(guī)劃建設(shè)大型汽車修理場(chǎng)。在北二環(huán)以北規(guī)劃建設(shè)大型汽車修理場(chǎng)一處，現(xiàn)城區(qū)所有院外經(jīng)營(yíng)的汽車維修業(yè)戶全部遷入修理場(chǎng)集中經(jīng)營(yíng)。

4、在城區(qū)主次干道每條路設(shè)置2處以上小型車輛停車場(chǎng)。大型商場(chǎng)、飯店、銀行、臨街企事業(yè)單位、汽車站等必須在本單位空地內(nèi)（路沿石以外的空閑地帶）規(guī)劃停車位。停車位的設(shè)置必須經(jīng)過建設(shè)局規(guī)劃部門批準(zhǔn)和行政執(zhí)法局的同意。所有車輛必須進(jìn)入停車場(chǎng)、停車位停放，嚴(yán)禁任何車輛亂停亂放。

5、主次干道兩側(cè)每隔250米設(shè)置一處出租車?？扛蹫?。出租車上、下人必須?？吭诟蹫硟?nèi)。嚴(yán)禁出租車輛亂停亂放、隨意?？?。

6、加強(qiáng)客運(yùn)摩的管理。嚴(yán)禁摩的亂停亂放，對(duì)摩的車體廣告實(shí)行統(tǒng)一管理，禁止亂貼亂掛。

7、將中都大街南段（人民商場(chǎng)以南）、寶相寺路設(shè)定為“嚴(yán)管街”，禁止任何車輛在主路面上停放，在道路兩側(cè)適當(dāng)位置劃定車輛停放區(qū)。

（三）取締馬路市場(chǎng)，清理占道經(jīng)營(yíng)

1、清除壩口橋、國(guó)稅局門口、中都大街農(nóng)業(yè)局門口、北市場(chǎng)十字路口、汽車北站等城區(qū)所有馬路市場(chǎng)。蔬菜、水果、副食、熟食等所有攤點(diǎn)必須進(jìn)入北市場(chǎng)、壩口市場(chǎng)和南門市場(chǎng)等專業(yè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)禁各類商販、攤點(diǎn)占道（含人行道）經(jīng)營(yíng)。對(duì)走街串巷、無照經(jīng)營(yíng)的小商販堅(jiān)決予以取締。

2、城區(qū)主次干道兩側(cè)嚴(yán)禁商場(chǎng)、店鋪店外經(jīng)營(yíng)。任何商品、雜物、設(shè)施等不得店外擺放或占?jí)喝诵械?，更不得占?jí)盒熊嚨馈?/p>

3、規(guī)范早、晚餐點(diǎn)。將城區(qū)明星路北段、尚書路西段（吉市口以西）、明星路南段（圣澤大街以南）、廣場(chǎng)路西段（中都廣場(chǎng)以西）規(guī)劃設(shè)定為4條小吃一條街，將早晚餐點(diǎn)集中經(jīng)營(yíng)、劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域、可露天經(jīng)營(yíng)。主次干道臨街經(jīng)營(yíng)早晚餐點(diǎn)攤位一律店內(nèi)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁店外經(jīng)營(yíng)。依法取締露天燒烤。

（四）規(guī)范戶外廣告、美化市容景觀

1、按照減量、規(guī)范、美觀的要求，對(duì)城區(qū)主次干道、車站、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的戶外廣告牌匾進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和整治。戶外廣告牌匾以街道為單位，根據(jù)臨街建筑物的實(shí)際，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格。廣告牌匾、店鋪招牌要求布局合理、造型美觀、新穎別致、整潔簡(jiǎn)練，并配合亮燈工程，全力將城區(qū)戶外廣告建成一道靚麗的風(fēng)景線。

2、嚴(yán)肅查處擅自設(shè)置戶外廣告牌匾及廣告牌匾占?jí)旱缆罚ê诵械溃?、門頭廣告牌匾擅自向外拓展空間等違法違規(guī)行為。

3、制訂出臺(tái)戶外廣告管理辦法。縣城市管理行政執(zhí)法局要制訂戶外廣告的管理辦法，加強(qiáng)對(duì)廣告的審批和管理，從源頭上遏制擅自設(shè)置戶外廣告及廣告規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)散亂現(xiàn)象。

4、清理打擊亂寫亂畫、亂貼亂掛等違法違章行為。一是對(duì)在本縣范圍內(nèi)能找到確切地址的，要在拍照取證后，跟蹤上門追究處理，責(zé)令其將涂寫、張貼、懸掛的小廣告全部清除、涂蓋，并按有關(guān)法規(guī)予以處罰。二是對(duì)縣外本市范圍內(nèi)涂寫、張貼、懸掛小廣告的電話，由電信部門告知其違法行為，并予以停機(jī)處罰。三是起用電信追索系統(tǒng)，將外省市涂寫、張貼懸掛小廣告的手機(jī)或電話予以“呼死”。四是進(jìn)一步加大城區(qū)巡查力度，及時(shí)查處亂涂亂畫、亂貼亂掛小廣告的違法違章行為。鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)、勇于制止這類行為。五是實(shí)行“包?！必?zé)任制。產(chǎn)權(quán)單位和個(gè)人要及時(shí)對(duì)小廣告進(jìn)行清理覆蓋。

（五）整治環(huán)境衛(wèi)生，保持環(huán)境清潔

1、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)主次干道、廣場(chǎng)、車站等公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生管理，要加大對(duì)隨地吐痰、便溺、亂倒垃圾、破壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施等違法違章問題的查處力度。

2、實(shí)行門前“三包”。嚴(yán)禁單位、個(gè)人、商鋪、攤點(diǎn)等亂倒污水、生活垃圾，嚴(yán)禁將污水、垃圾、煤渣等倒入綠化帶，確保城市環(huán)境衛(wèi)生整潔。

（六）綜合治理和嚴(yán)肅查處臨街工地不設(shè)置圍檔，建筑材料占?jí)郝访?，貨運(yùn)車輛不密封、包扎覆蓋，擅自挖掘、破壞城市道路和市政設(shè)施，侵占綠化、損壞花木、污染環(huán)境，破壞河道堤防等行為。

三、保障措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把城區(qū)綜合整治工作擺上重要議事日程，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、分級(jí)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、績(jī)效考核制，明確分工，責(zé)任到人，切實(shí)把城區(qū)綜合整治抓好、抓實(shí)、抓到位。

2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要采取靈活多樣的方式方法廣泛宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政管理、環(huán)境保護(hù)管理、工商行政管理、公安交通管理、城市房屋拆遷管理、城市河道管理等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大居民的法律意識(shí)和城市意識(shí)，營(yíng)造人人關(guān)心城市發(fā)展的濃厚氛圍。

3、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為，確保城市綜合整治工作的順利開展，共建美好城市。