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最近，省委、省政府作出了在全省實(shí)施《十項(xiàng)民心工程》的決定，這是我省深入貫徹“在個(gè)代表”重要思想，落實(shí)總書(shū)記視察廣東講話精神，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的又一重大決策和具體行動(dòng)。各級(jí)黨委、政府和各部門務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定方案，切實(shí)把十項(xiàng)民心工程落到實(shí)處。為此，特提出如下意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到省委、省政府的部署上來(lái)。十項(xiàng)民心工程包括全民安居、擴(kuò)大與促進(jìn)就業(yè)、農(nóng)民減負(fù)增收、教育扶貧、濟(jì)困助殘、外來(lái)員工合法權(quán)益保護(hù)、全民安康、治污保潔、農(nóng)村飲水、城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)等方面內(nèi)容，基本上涵蓋了目前我市群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題。這些問(wèn)題都關(guān)系到群眾的切身利益，必須采取切實(shí)有效的措施加以解決。省委、省政府作出實(shí)施十項(xiàng)民心工程的決定，是我省全面貫徹落實(shí)“*”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體行動(dòng)；是全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要任務(wù)；是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要保障；是加強(qiáng)黨的建設(shè)，貫徹黨的宗旨，密切黨群關(guān)系，提高執(zhí)政水平，建設(shè)政治文明的重要內(nèi)容。十項(xiàng)民心工程的實(shí)施，事關(guān)人民群眾最現(xiàn)實(shí)最直接的利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位務(wù)必把思想統(tǒng)一到省委、省政府的部署上來(lái)，把實(shí)施十項(xiàng)民心工程作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，全力以赴，扎實(shí)工作，確保落實(shí)。

二、制定方案，確保有組織、有計(jì)劃、有步驟順利開(kāi)展。根據(jù)省委、省政府的部署要求，我市實(shí)施十項(xiàng)民心工程的整體思路是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)總書(shū)記“七一”講話和視察廣東講話精神，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，圍繞我市全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)，以解決群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際困難為目的，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，堅(jiān)決按照省委、省政府提出實(shí)施十項(xiàng)民心工程的部署要求抓緊、抓好、抓落實(shí)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

十項(xiàng)民心工程是一個(gè)涉及面很廣的龐大系統(tǒng)工程。各縣（市）區(qū)和市直有關(guān)部門要按照市委、市政府實(shí)施十項(xiàng)民心工程的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，迅速組織力量，結(jié)合本地本部門實(shí)際，認(rèn)真做好全面規(guī)劃和制定具體實(shí)施方案。制定實(shí)施方案要做到目標(biāo)明確，措施有力，操作性強(qiáng)，真正解決問(wèn)題。同時(shí)，要從解決群眾當(dāng)前最關(guān)心、最直接的問(wèn)題入手，迅速掀起全市實(shí)施民心工程的高潮。

三、廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造全市上下心齊實(shí)干的良好氛圍。實(shí)施十項(xiàng)民心工程，反映了人民群眾最直接的呼聲，代表了人民群眾最現(xiàn)實(shí)的利益。人民群眾是實(shí)施十項(xiàng)民心工程的主要力量。各級(jí)黨委、政府要想信群眾，依靠群眾，堅(jiān)持走群眾路線，依靠群眾的力量辦好群眾的事情。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，深入群眾，體察民情，集中民智，珍惜民力，善于在新的條件下解決群眾的實(shí)際問(wèn)題。要通過(guò)深入細(xì)致的思想工作和扶貧濟(jì)困的實(shí)際行動(dòng)，引導(dǎo)困難群眾破除“等、靠、要”和不思進(jìn)取、無(wú)所作為的思想觀念，堅(jiān)定信心，自強(qiáng)自主。要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取市場(chǎng)化、社會(huì)化的辦法，切實(shí)把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)。要通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體，利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、橫額等形式，大張旗鼓地宣傳實(shí)施十項(xiàng)民心工程的目的、意義，及時(shí)總結(jié)推廣實(shí)施過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，廣泛動(dòng)員全社會(huì)各方面的力理積極參與十項(xiàng)民心工程的建設(shè)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。為確保十項(xiàng)民心工程落到實(shí)處，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)已作具體分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)十項(xiàng)民心工程的實(shí)施工作（見(jiàn)附表二）。各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，把實(shí)施十項(xiàng)民心工程列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。絕不能無(wú)所作為，絕不能停留在口頭上，絕不能做表面文章。要按照市委、市政府的部署和要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，落實(shí)工作責(zé)任制，黨政一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，把各項(xiàng)具體工作落實(shí)到相關(guān)部門和人員。人大要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施十項(xiàng)民心工程的支持和監(jiān)督，保證各項(xiàng)工作依法順利進(jìn)行。政協(xié)要積極為實(shí)施十項(xiàng)民心工程建言獻(xiàn)策。紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)及審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施十項(xiàng)民心工程的監(jiān)督、檢查。工青婦和其他社會(huì)團(tuán)體要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和作用，動(dòng)員社會(huì)各界力量投身于十項(xiàng)民心工程建設(shè)。市委、市政府決定把這項(xiàng)工作納入各縣（市）區(qū)黨委、政府和市直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核的重要內(nèi)容，市將成立督查小組，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督促檢查，定期通報(bào)我市開(kāi)展十項(xiàng)民心工程進(jìn)展情況，促進(jìn)十項(xiàng)民心工程的落實(shí)。

各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門開(kāi)展工作的情況，請(qǐng)適時(shí)報(bào)告市委、市政府。