前言：本站為你精心整理了城鎮(zhèn)推進(jìn)文化名鎮(zhèn)建設(shè)意見鎮(zhèn)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

為深入貫徹落實(shí)黨的*大精神和配合開展我市文化名城建設(shè)工作，進(jìn)一步繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化，不斷增強(qiáng)我鎮(zhèn)的凝聚力、創(chuàng)造力、影響力和后續(xù)發(fā)展力，夯實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)的精神基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)，結(jié)合市建設(shè)文化名城的意見和要求，現(xiàn)就加快推進(jìn)我鎮(zhèn)文化名鎮(zhèn)建設(shè)提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)文化名鎮(zhèn)的重要意義

1、重要意義。文化是民族之根，是城市之魂。隨著文化與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的相互交融，文化已經(jīng)成為社會(huì)生產(chǎn)力的重要因素和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。推進(jìn)文化名鎮(zhèn)建設(shè)是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，不斷提高城市文化軟實(shí)力的重大舉措；是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在新的起點(diǎn)上提高發(fā)展水平的重要途徑；是保障人民基本文化權(quán)益，滿足群眾精神文化需求的重要內(nèi)容。各村（社區(qū)）、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)文化名鎮(zhèn)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有力措施，調(diào)動(dòng)一切積極因素，加快推進(jìn)文化名鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)工作。

二、明確建設(shè)文化名鎮(zhèn)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

2、指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，以提高全鎮(zhèn)人民的綜合素質(zhì)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展為目標(biāo)，以提高文化軟實(shí)力和城市創(chuàng)新力為核心，以滿足人民群眾的精神文化需求和實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化為重點(diǎn)，以形成全民高度自覺的文化追求為取向，著力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的工作格局，加快推進(jìn)文化名鎮(zhèn)建設(shè)。

3、目標(biāo)任務(wù)。全面促進(jìn)文化與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的融合，不斷增強(qiáng)我鎮(zhèn)的凝聚力、創(chuàng)造力、影響力和后續(xù)發(fā)展力。2009年底前完成國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)申報(bào)工作，力爭(zhēng)早日進(jìn)入“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”行列。到“*”期末，全鎮(zhèn)形成更為高度自覺的共同文化追求，把*建設(shè)成為歷史文化底蘊(yùn)更加深厚，城市人文精神得到較大提升，產(chǎn)業(yè)文化與文化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，人民生活質(zhì)量和文化素質(zhì)全面顯著提高，在國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的文化名鎮(zhèn)。

三、組織實(shí)施八大文化工程

（一）歷史文化工程。

4、積極創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)。全面啟動(dòng)國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)的申報(bào)工作，制定歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建方案，組織編制《*歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》，匯編《*鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)和建設(shè)重點(diǎn)工程名錄》，分解和落實(shí)創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)工作任務(wù)，力爭(zhēng)各項(xiàng)指標(biāo)早日達(dá)到國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。組織編寫《歷史名鎮(zhèn)發(fā)展史書》。

5、深入挖掘歷史文化資源。整合和提升民間力量，加強(qiáng)對(duì)*起源文化、皇家文化、宗教文化等歷史文化資源的挖掘、研究、保護(hù)、開發(fā)，弘揚(yáng)*歷史文化中催人上進(jìn)、導(dǎo)民向善的文化精粹，激發(fā)全鎮(zhèn)人民自強(qiáng)不息、勇于進(jìn)取共建和諧*的熱情。

6、挖掘開發(fā)紅色革命文化資源。依托我鎮(zhèn)舊九區(qū)和石軍村的革命歷史文化資源，建立以革命遺址為基礎(chǔ)、教育基地為載體、具有*地方特色的革命歷史文化。增加烈士陵園的歷史文化元素，建設(shè)革命歷史名人公園。進(jìn)一步建設(shè)好石軍村革命歷史陳列室，探索開辟紅色旅游線路，加強(qiáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)的教育和傳承。

7、保護(hù)利用社會(huì)主義建設(shè)文化資源。整理、歸納、提煉各村（社區(qū)）、各單位在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的文化資源，保留保護(hù)六七十年代知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)時(shí)所留的知青屋，有意義的農(nóng)具、醫(yī)具、教具等日常用具，具時(shí)代特征的有關(guān)建設(shè)遺址。充分利用馬安村作為各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的資源，爭(zhēng)取有力支持建設(shè)新農(nóng)村文化，提升社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的文化內(nèi)涵。

（二）古跡文化工程

8、加快海蝕遺址的開發(fā)利用。加強(qiáng)對(duì)海蝕遺址的勘測(cè)研究工作，拓寬渠道，廣泛聯(lián)絡(luò)專家學(xué)者、專業(yè)院校機(jī)構(gòu)，組織開展各項(xiàng)學(xué)術(shù)研究、交流活動(dòng)，提高海蝕遺址的知名度。大力支持建設(shè)海蝕遺址公園，整合周邊旅游資源，加大周邊地區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃和整體保護(hù)開發(fā)力度，擴(kuò)大海蝕遺址景區(qū)范圍，進(jìn)一步把海蝕遺址作為我鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)的重要資源，大力推進(jìn)以海蝕地質(zhì)科普教育為主題的祈福文化旅游、餐飲娛樂、登山休閑、水上活動(dòng)乃至影視制作等文化體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

9、加強(qiáng)對(duì)歷史古跡的普查、保護(hù)。結(jié)合全國(guó)開展的第三次文物普查工作，對(duì)我鎮(zhèn)的古樹、古廟、古墓、古碑、古祠堂、古石徑、古碼頭及其它古建筑進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查并編寫文字資料，全面掌握我鎮(zhèn)不可移動(dòng)文物的分布狀況和歷史價(jià)值，完善不可移動(dòng)文物檔案，重新科學(xué)編排公布我鎮(zhèn)文物保留單位，劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，詳細(xì)列出對(duì)各文物（包括周邊環(huán)境）的保護(hù)要求。各村（社區(qū)）按照屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)歷史文化資源的保護(hù)和修繕工作，認(rèn)真挖掘歷史文化遺產(chǎn)及其內(nèi)涵與價(jià)值，積極申報(bào)省市國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。重點(diǎn)做好以三十六級(jí)古石徑、宋代古碼頭、崗東古祠堂群為代表的觀仙文化帶及其周邊環(huán)境的保護(hù)工作，爭(zhēng)取申報(bào)一批省級(jí)以上的文物保護(hù)單位。

（三）民俗文化工程。

10、加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理工作，完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案，加強(qiáng)保護(hù)、搶救和傳承我鎮(zhèn)現(xiàn)有的省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目——*飄色和麒麟舞，加強(qiáng)*臘味申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作，繼續(xù)挖掘和保護(hù)富有地方特色的民歌、民謠、民諺等其它非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。引導(dǎo)全社會(huì)積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、整理、研究和開發(fā)工作。

11、拓展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展演平臺(tái)。建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，將“口傳身授”轉(zhuǎn)變?yōu)橛形淖挚梢篮鸵粝窠匀臄?shù)字化檔案。依托中國(guó)（*）飄色之鄉(xiāng)，重點(diǎn)拓展對(duì)*飄色的研究和傳承，建設(shè)飄色博覽館，打造弘揚(yáng)飄色藝術(shù)傳承基地，讓飄色成為*文化一張亮麗的名片。加大策劃和藝術(shù)加工力度，制作一臺(tái)適合市民和游客觀賞的高水平民俗民間藝術(shù)大型表演節(jié)目，提升我鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展演水平。

12、保護(hù)傳承具有地方特色的民俗文化。依托廣東省民族民間藝術(shù)之鄉(xiāng)，挖掘、整合民間藝人的力量，加強(qiáng)對(duì)曲藝文化、麒麟文化、醒獅文化、剪紙文化、民間藝術(shù)文化（腰鼓、秧歌、高蹺等）、龍舟文化等極具大沙田地方特色的民俗文化的保護(hù)傳承工作。利用傳統(tǒng)的民間節(jié)日和風(fēng)俗習(xí)慣，結(jié)合每年一屆的藝術(shù)花會(huì)，大力開展健康活潑的傳統(tǒng)民俗活動(dòng)，采取鄉(xiāng)土教材、民俗培訓(xùn)班、民俗比賽等群眾易于參與、樂于參與的形式，營(yíng)造有利于優(yōu)秀民俗文化傳承和發(fā)展的環(huán)境。

（四）產(chǎn)業(yè)文化工程

13、扶持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和文化資源整合，鼓勵(lì)文化企業(yè)聯(lián)合、重組，扶持有實(shí)力的非文化企業(yè)對(duì)文化企業(yè)進(jìn)行投資、兼并，重點(diǎn)培育發(fā)展一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。充分發(fā)揮每年一屆的國(guó)際食洽會(huì)的品牌作用，大力培育和發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、會(huì)展業(yè)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)一步延伸其產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模，形成文化產(chǎn)業(yè)品牌，提高文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

14、開發(fā)提升特色產(chǎn)業(yè)文化。依托中國(guó)食品工業(yè)示范基地、中國(guó)臘味食品名鎮(zhèn)、中國(guó)（*）食品貿(mào)易中心、廣東省技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)、廣東省集群升級(jí)示范鎮(zhèn)，深入挖掘我鎮(zhèn)食品臘味特色產(chǎn)業(yè)文化的內(nèi)涵和價(jià)值。建設(shè)食品文化長(zhǎng)廊，展現(xiàn)食品產(chǎn)業(yè)、食品文化的知識(shí)性、藝術(shù)性、觀賞性與文化的傳承性，增加*食品臘味這一特色產(chǎn)業(yè)的文化含量，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的文化軟實(shí)力。深入挖掘*盆景產(chǎn)業(yè)的潛力，充分發(fā)揮盆景協(xié)會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)和偉光園藝的技術(shù)與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升盆景文化的內(nèi)涵和價(jià)值。大力發(fā)展以*臘味和*盆景兩大特色產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)文化旅游，依托產(chǎn)業(yè)文化提升特色產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。

15、培育發(fā)展*飲食文化。充分發(fā)揮每年一屆的國(guó)際食洽會(huì)的集聚作用，引導(dǎo)飲食企業(yè)將烹飪技術(shù)與*的特色食品產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，發(fā)揮臘味名鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，依托本地原材料，粗料精做，不斷推陳出新，圍繞臘味這一特產(chǎn)創(chuàng)作出富有*臘味特色的美式及小食，增加飲食文化內(nèi)涵，增強(qiáng)*飲食文化的獨(dú)特魅力。堅(jiān)持每年結(jié)合食洽會(huì)舉辦“特色美食節(jié)”，搭建*飲食業(yè)與國(guó)內(nèi)外業(yè)界交流的平臺(tái)。鼓勵(lì)飲食企業(yè)培育和形成企業(yè)管理文化，扶持有條件的龍頭企業(yè)到國(guó)內(nèi)外開設(shè)連鎖店，更好地弘揚(yáng)和傳播*飲食文化。

16、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)文化交流合作。積極承辦和參與國(guó)內(nèi)外知名的產(chǎn)業(yè)文化活動(dòng)，吸收世界文化精華，促進(jìn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)文化共同發(fā)展。大力扶持我鎮(zhèn)具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品出口，吸引國(guó)內(nèi)外文化傳播集團(tuán)、娛樂傳媒集團(tuán)和大型娛樂項(xiàng)目落戶*，鼓勵(lì)我鎮(zhèn)企業(yè)與國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)合作，培育大型外向型文化企業(yè)和文化項(xiàng)目。大膽引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)人才，積極利用外資建設(shè)和改造文化基礎(chǔ)設(shè)施。

（五）公共文化工程

17、構(gòu)建公共圖書館服務(wù)體系。加強(qiáng)現(xiàn)有鎮(zhèn)圖書館的管理，不斷提高藏書的質(zhì)量，到2010年，鎮(zhèn)公共圖書館總藏書要達(dá)到20萬冊(cè)以上，人均擁有藏書數(shù)2冊(cè)以上。加快規(guī)劃建設(shè)新圖書館，將其建設(shè)成為集文獻(xiàn)借閱、信息咨詢、培訓(xùn)教育、學(xué)術(shù)研究于一體的綜合性現(xiàn)代化圖書館。

18、完善基層文化服務(wù)體系。以政府為主導(dǎo)、村（社區(qū)）為重點(diǎn)、農(nóng)戶和居民為對(duì)象，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和群眾自辦文化的積極性，大力加強(qiáng)村（社區(qū)）文化設(shè)施建設(shè)和文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。加快各行政村圖書室的建設(shè)，推行建設(shè)祠堂圖書室，加快建設(shè)“農(nóng)家書屋”項(xiàng)目，積極搭建流動(dòng)圖書、流動(dòng)展覽、流動(dòng)演出和流動(dòng)講座等流動(dòng)文化服務(wù)平臺(tái)，不斷提高基層文化的服務(wù)水平。

19、建設(shè)文化信息資源共享體系。配合“數(shù)字中山”的建設(shè)，做好文化站基層文化信息資源共享服務(wù)分中心的網(wǎng)絡(luò)文化工作。在各社區(qū)、行政村文化活動(dòng)室建立基層服務(wù)點(diǎn)，形成覆蓋全鎮(zhèn)的基層文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)。配合做好市內(nèi)重點(diǎn)文化設(shè)施“一卡通”工程。完善文化活動(dòng)信息和公共文化機(jī)構(gòu)展演展覽導(dǎo)賞服務(wù)制度。

20、發(fā)展有線數(shù)字電視服務(wù)體系。按照政府主導(dǎo)、廣電實(shí)施、整體轉(zhuǎn)換、市場(chǎng)運(yùn)作的總體要求，配合做好有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作。加快有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造，建立高效運(yùn)行的技術(shù)平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)體系和服務(wù)體系，打造以有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)為依托、以家庭電視機(jī)為終端的多媒體綜合信息平臺(tái)。積極制作具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的廣播電視名牌節(jié)目，提高節(jié)目附加值，進(jìn)一步延伸節(jié)目制作、包裝推廣、增值運(yùn)營(yíng)等為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)鏈。

（六）博愛文化工程

21、打造*特色的慈善萬人行文化品牌。加大對(duì)慈善萬人行活動(dòng)的創(chuàng)新力度，形成有明顯*特色的博愛文化。注重提升慈善萬人行活動(dòng)的文化內(nèi)涵，打造展現(xiàn)*本土特色文化、展示經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展成果的新平臺(tái)。進(jìn)一步拓寬文化主題活動(dòng)和旅游文化活動(dòng)，將民俗文化、旅游文化、體育文化、紅十字文化與博愛精神、*人精神相結(jié)合，增強(qiáng)博愛文化的吸引力和生命力。

22、大力發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)。依托中山獨(dú)特的人文精神，開拓完善日常化、長(zhǎng)久化的志愿服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)*志愿服務(wù)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善村（社區(qū)）志愿服務(wù)組織，實(shí)現(xiàn)更多居民享受志愿服務(wù)。大力發(fā)展長(zhǎng)者義工、家庭（親子）義工等特色志愿服務(wù)隊(duì)伍，豐富志愿服務(wù)的形式和內(nèi)容，提升志愿服務(wù)水平。大力宣揚(yáng)和推廣青年志愿者、社區(qū)義工和農(nóng)村義工的奉獻(xiàn)精神，凝聚社會(huì)力量扶危濟(jì)困，促使志愿服務(wù)成為市民的自覺行為和生活方式。

（七）“三名”文化工程

23、培育名家。充分挖掘當(dāng)代科技、教育、文藝、社科、體育、民間藝術(shù)等各領(lǐng)域的名人資源，培育一批堅(jiān)持正確方向、精通業(yè)務(wù)、成績(jī)突出、深受群眾歡迎的文學(xué)藝術(shù)家、民間藝術(shù)家、文化經(jīng)營(yíng)管理專家等文化名人。制定高層次文化人才引進(jìn)計(jì)劃和政策，吸引文化領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物落戶*。積極探索以藝術(shù)、學(xué)術(shù)、技術(shù)和管理等要素參與收益分配的辦法，以及通過項(xiàng)目合作、買斷知識(shí)產(chǎn)權(quán)、聘請(qǐng)顧問、邀請(qǐng)講學(xué)、短期聘用、人才租賃等形式引進(jìn)智力，爭(zhēng)取引進(jìn)一批在國(guó)內(nèi)外有影響力的文化大師參與我鎮(zhèn)文化建設(shè)。

24、創(chuàng)作名作。依托*文聯(lián)和各藝術(shù)協(xié)會(huì)，堅(jiān)持精品戰(zhàn)略，以*豐厚的歷史文化和鮮明的地域文化為主題和背景，開發(fā)地方特色題材和現(xiàn)實(shí)題材，在文藝、民間藝術(shù)、建設(shè)等領(lǐng)域鼓勵(lì)創(chuàng)作一批能體現(xiàn)文化名鎮(zhèn)水準(zhǔn)的精品佳作。結(jié)合國(guó)家和省的“五個(gè)一工程”及宣傳文化精品工程，提高文學(xué)、戲劇、小品、舞蹈、書法、電視劇和社科等創(chuàng)作水平，加大美術(shù)、電視專題音樂、攝影文藝精品的策劃、宣傳、推廣工作力度。

25、鑄造名牌。實(shí)施文化品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加快規(guī)劃建設(shè)新的文化藝術(shù)中心、青少年活動(dòng)中心、全民健身廣場(chǎng)、體育運(yùn)動(dòng)中心等新的城市物標(biāo)。在繼承和保留傳統(tǒng)民俗文化內(nèi)涵和特色的前提下，對(duì)傳統(tǒng)民俗文化注入新的元素進(jìn)行開發(fā)利用，大力促進(jìn)各種民間藝術(shù)的產(chǎn)業(yè)利用，配合旅游名鎮(zhèn)建設(shè)打造一批在國(guó)內(nèi)外具有重大影響力的文化旅游品牌。力爭(zhēng)都能承辦國(guó)家、省市級(jí)文化藝術(shù)活動(dòng)，努力爭(zhēng)取市級(jí)以上并有較大影響力的常設(shè)性文化藝術(shù)活動(dòng)落戶*。

（八）生態(tài)文化工程

26、積極培育生態(tài)文化。建立健全生態(tài)教育機(jī)制，將天人合一、和諧共處的生態(tài)文明理念滲透到生產(chǎn)和生活各個(gè)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)人們自覺樹立以“綠色、自然、和諧、健康”為宗旨的生態(tài)觀念，在全社會(huì)形成自覺的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在與自然友好相處、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上。積極探索生態(tài)工業(yè)園建設(shè)模式，引導(dǎo)企業(yè)和園區(qū)推廣清潔生產(chǎn)，開展ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。大力發(fā)展不同類型的生態(tài)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步完善石軍優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)示范基地等的規(guī)劃建設(shè)。

27、大力發(fā)展生態(tài)旅游。正確處理旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，以有效保護(hù)核心旅游資源和環(huán)境為前提，綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，實(shí)現(xiàn)旅游、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。積極促進(jìn)文化與旅游相結(jié)合，以文化旅游、產(chǎn)業(yè)旅游、休閑度假、觀光游覽為主導(dǎo)，整合現(xiàn)有資源，開發(fā)旅游新產(chǎn)品。全力打造觀仙路古跡旅游、海蝕遺址科普娛樂旅游、橫石片傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀光旅游，以重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升*旅游業(yè)的整體發(fā)展水平。

四、完善文化名鎮(zhèn)建設(shè)的保障機(jī)制

28、加強(qiáng)對(duì)文化名鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。文化建設(shè)不僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段，而且是現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和內(nèi)容。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將文化名鎮(zhèn)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，各村（社區(qū)）、各部門、各單位要把文化名鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程。鎮(zhèn)成立文化名鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃、指揮協(xié)調(diào)文化名鎮(zhèn)建設(shè)工作。各村（社區(qū)）、各部門、各單位也要指派專人負(fù)責(zé)，落實(shí)文化名鎮(zhèn)建設(shè)的工作責(zé)任，把文化名鎮(zhèn)建設(shè)作為考核干部的重要指標(biāo)，確保文化名鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

29、努力提高全鎮(zhèn)人民的整體素質(zhì)。文化建設(shè)要以人為主體，提高人的素質(zhì)是建設(shè)文化名鎮(zhèn)的重要前提和基礎(chǔ)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程，積極實(shí)施“振興初中行動(dòng)計(jì)劃”、“學(xué)校優(yōu)質(zhì)化工程”和“名校帶動(dòng)戰(zhàn)略”，促進(jìn)義務(wù)教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。力爭(zhēng)早日普及高中階段教育，積極推進(jìn)職業(yè)教育超常規(guī)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“科技強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，完善技術(shù)創(chuàng)新支持體系，營(yíng)造支持和鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，改善醫(yī)療服務(wù)水平，提高全鎮(zhèn)人民的身體素質(zhì)。積極實(shí)施全民健身計(jì)劃，開展廣泛的群眾性體育活動(dòng)，努力提高全民體質(zhì)達(dá)標(biāo)率。

30、創(chuàng)新文化發(fā)展機(jī)制。改革創(chuàng)新是推動(dòng)文化建設(shè)的必由之路和強(qiáng)大動(dòng)力。加快政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)推進(jìn)政事分離、政企分開，逐步實(shí)現(xiàn)從“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮文聯(lián)協(xié)會(huì)以及各類文化中介機(jī)構(gòu)的作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量推動(dòng)文化發(fā)展。鼓勵(lì)具有經(jīng)營(yíng)性功能的文化事業(yè)單位發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，用好用活政府資源，辦活文化經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新公益文化活動(dòng)組織機(jī)制，探索公益文化活動(dòng)、文藝作品和服務(wù)項(xiàng)目社會(huì)化投資運(yùn)作模式。創(chuàng)新文化傳播方式和手段，加快構(gòu)建導(dǎo)向正確、傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系，加速文化成果的傳播和普及。搞活文化公益事業(yè)單位運(yùn)作機(jī)制，在創(chuàng)收留成和內(nèi)部分配上加大改革力度，調(diào)動(dòng)工作人員積極性，提高服務(wù)水平和工作效率。

31、加大對(duì)文化建設(shè)的投入。推進(jìn)文化名鎮(zhèn)建設(shè)要有文化硬件和文化軟件作支撐。到“*”期末，全鎮(zhèn)規(guī)劃籌資10億元以上加快推進(jìn)八大文化工程建設(shè)。

——加大財(cái)政對(duì)文化的投入。將文化事業(yè)建設(shè)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，逐年增加對(duì)文化事業(yè)的資金投入，用于公共文化服務(wù)方面的支出增長(zhǎng)幅度不低于財(cái)政一般預(yù)算收入的增長(zhǎng)幅度。

——設(shè)立宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金。鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要設(shè)立宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于歷史文化古跡的保護(hù)與修繕、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展、扶持宣傳文化系統(tǒng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作精品工程項(xiàng)目、宣傳文化優(yōu)秀作品的創(chuàng)作和獎(jiǎng)勵(lì)、群眾性文化活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)文化發(fā)展等。同時(shí)，鼓勵(lì)在宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金中引入社會(huì)資金。

——鼓勵(lì)社會(huì)力量投資辦文化。創(chuàng)新文化建設(shè)的投融資機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)多元化投入。充分發(fā)揮市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的作用，劃出一定額度的專項(xiàng)資金，采取貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等形式，引導(dǎo)社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、個(gè)人的資金參與各項(xiàng)文化建設(shè)。大力推介本地公益文化活動(dòng)，通過挖掘亮點(diǎn)、彰顯特色，樹立公益文化品牌，積極向海內(nèi)外推介宣傳和進(jìn)行融資。采取聯(lián)合主辦、冠名、廣告招租、利用活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)和媒體宣傳等多種手段和途徑，吸引非文化機(jī)構(gòu)、非公有經(jīng)濟(jì)和境外資金投入群眾文化事業(yè)。多渠道多形式吸納社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、個(gè)人捐贈(zèng)和社會(huì)贊助，拓寬公益性文化事業(yè)的社會(huì)參與面。

32、落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)扶持政策。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)新辦文化企業(yè)、高新技術(shù)文化企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，吸引民資和外資等非公有資本投資文化產(chǎn)業(yè)，在工商登記、項(xiàng)目審批、土地征用、稅費(fèi)減免等方面與國(guó)有文化單位享受同等待遇，取消對(duì)非公有文化企業(yè)在經(jīng)營(yíng)范圍、人才引進(jìn)、職稱評(píng)定等方面的限制。鼓勵(lì)文化企業(yè)通過股份制改造實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，積極扶持符合上市條件的企業(yè)申請(qǐng)上市。

33、完善文化事業(yè)激勵(lì)機(jī)制。將公益性文化設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排，對(duì)新建的村（社區(qū)）文化活動(dòng)中心，經(jīng)評(píng)估驗(yàn)收，符合考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)社會(huì)力量通過依法成立的非營(yíng)利公益性組織或國(guó)家機(jī)關(guān)，向公共圖書館、博物館、文化館（站）、體育場(chǎng)館等公益性文體設(shè)施建設(shè)作出的捐贈(zèng)，納入公益性捐贈(zèng)范圍。按照無償捐贈(zèng)和有償征集的原則，開展重要文物和珍貴物品的捐贈(zèng)征集活動(dòng)，加強(qiáng)我鎮(zhèn)文物、博物保管和利用。設(shè)立政府文化大獎(jiǎng)，對(duì)在文學(xué)文藝、新聞出版、社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)和取得優(yōu)秀成果的文化名人和文化精品進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)創(chuàng)作活力。