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中心衛(wèi)生院以上各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

為貫徹落實(shí)《關(guān)于在全省范圍內(nèi)開展對衛(wèi)生行業(yè)民主評議行風(fēng)活動的實(shí)施意見》（）精神，縣衛(wèi)生局、縣人民政府糾風(fēng)辦決定，從今年5月下旬至10月，在全縣范圍內(nèi)開展對衛(wèi)生行業(yè)民主評議行風(fēng)活動?，F(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的*大和*屆中紀(jì)委二次全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則和標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在縣委和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社會各界對全縣衛(wèi)生行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行評議和監(jiān)督。通過評議，切實(shí)解決群眾反映比較突出的不正之風(fēng)等問題，著力緩解“看病難、看病貴”問題，進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員“以病人為中心”的服務(wù)理念，使優(yōu)良醫(yī)德醫(yī)風(fēng)廣泛弘揚(yáng)、服務(wù)質(zhì)量明顯提高、長效機(jī)制進(jìn)一步完善，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，努力構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、評議范圍和內(nèi)容

評議范圍：中心衛(wèi)生院以上各醫(yī)療衛(wèi)生單位。

評議內(nèi)容：

（一）行風(fēng)建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)及其落實(shí)責(zé)任制情況；

（二）執(zhí)行國家和省有關(guān)衛(wèi)生工作法律法規(guī)和方針政策的情況；

（三）改善服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)流程，落實(shí)便民惠民措施的情況；

（四）政（院）務(wù)公開，自覺接受社會各界監(jiān)督的情況；

（五）對病人投訴或反映意見較多問題的處理情況；

（六）患者對醫(yī)療服務(wù)的滿意度情況；

（七）糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的情況。

三、評議方法和步驟

行風(fēng)評議采取統(tǒng)一組織、條塊結(jié)合、以塊為主、上下聯(lián)動的方法進(jìn)行。評議活動從5月下旬開始至10月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動階段（5月下旬-6月下旬）

縣政府糾風(fēng)辦和縣衛(wèi)生局將采取召開動員會、座談會等多種形式，進(jìn)行層層發(fā)動，營造聲勢，使被評議單位及其工作人員，特別是醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識行風(fēng)評議工作的重要性和必要性，自覺認(rèn)真地投入到行風(fēng)評議工作中去，開好動員會議，制訂實(shí)施方案，開展自查，主動接受評議。要通過新聞媒體和政府門戶網(wǎng)站及各醫(yī)院網(wǎng)站，向社會廣泛宣傳和公開評議的內(nèi)容、重點(diǎn)及投訴渠道，廣泛發(fā)動社會各界積極參與，使整個評議活動在廣大群眾的支持、參與、監(jiān)督下健康有序地進(jìn)行。

（二）檢查整改階段（7月上旬-8月下旬）

各醫(yī)療衛(wèi)生單位深入實(shí)際，調(diào)查研究，深入群眾，聽取意見，找出醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中存在的突出的不正之風(fēng)和群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”問題，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和帶有普遍性的問題，認(rèn)真剖析原因，有針對性地提出整改措施和解決辦法，并切實(shí)加以整改?？h衛(wèi)生局組織人員和安排時間到各被評議單位進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。

縣衛(wèi)生局組織人員，深入各被評議單位，采取問卷調(diào)查、明察暗訪、召開座談會、現(xiàn)場征詢意見、公開接受投訴等多種方式，廣泛調(diào)查、了解行風(fēng)狀況，找準(zhǔn)存在的問題，提出評議意見及解決問題的措施和建議，為反饋評議意見作好準(zhǔn)備?？h衛(wèi)生局、縣政府糾風(fēng)辦將在適當(dāng)時候?qū)Ω鞯匦酗L(fēng)評議工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)。

各被評議單位要采取走出去請進(jìn)來等方式，深入服務(wù)區(qū)域，深入病區(qū)和門診，深入患者中，主動聽取服務(wù)對象的意見，發(fā)動本單位職工認(rèn)真查找問題，根據(jù)自查及反饋情況，認(rèn)真梳理存在的問題，堅(jiān)持“邊查邊糾”，采取有效措施，建章立制，及時進(jìn)行整改和提高。

（三）組織評議及總結(jié)階段（9月上旬-10月）

行風(fēng)監(jiān)督員（行風(fēng)評議代表）在深入調(diào)查和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，形成書面評議材料。各被評議單位要作出自我評估，并寫出自評報(bào)告。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

為了確保這次民主評議活動深入扎實(shí)地開展。縣政府糾風(fēng)辦、縣衛(wèi)生局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，縣衛(wèi)生局黨委書記、局長虞紹榜同志、縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長徐風(fēng)蕊同志為組長，縣衛(wèi)生局黨委副書記、紀(jì)委書記汪盈杰同志、縣紀(jì)委黨風(fēng)室主任陳智勇同志為副組長，縣政府糾風(fēng)辦、縣衛(wèi)生局相關(guān)工作人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，汪盈杰同志兼任辦公室主任。

（二）深入動員，提高認(rèn)識

衛(wèi)生行業(yè)是直接面向廣大老百姓、與人民群眾利益關(guān)系密切、關(guān)乎民生問題的窗口行業(yè)，其服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度直接影響到政府在人民群眾中的形象。開展對衛(wèi)生行業(yè)的民主評議既是貫徹落實(shí)*屆中紀(jì)委二次全會精神，加大專項(xiàng)治理力度，堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng)的具體舉措，也是實(shí)踐“*”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)人民群眾利益，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，展示我縣形象的一項(xiàng)重要工作。對此，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要提高認(rèn)識，充分認(rèn)識這次行風(fēng)評議活動的重要性、必要性。要把學(xué)習(xí)宣傳動員作為搞好行風(fēng)評議的基礎(chǔ)性工作來抓，要引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，加強(qiáng)行業(yè)自律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。

（三）突出重點(diǎn)，以評促建

行風(fēng)評議要立足民生，突出重點(diǎn)。被評議單位要對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行梳理，并制定出整改意見，認(rèn)真落實(shí)，取信于民。對群眾投訴的問題，能解決糾正的，要及時解決糾正，一時解決不了的，要說明情況，并提出逐步解決的方案和措施。要把行風(fēng)評議與加強(qiáng)醫(yī)院管理和促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，進(jìn)一步提高衛(wèi)生人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（四）加強(qiáng)督查，務(wù)求實(shí)效

在行風(fēng)評議過程中，要務(wù)求實(shí)效，切忌搞形式主義，防止走過場?？h政府糾風(fēng)辦、縣衛(wèi)生局將加強(qiáng)對評議工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查，及時了解掌握工作進(jìn)展情況。有關(guān)單位要密切協(xié)作，形成合力。要嚴(yán)格紀(jì)律，對群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重違反職業(yè)道德、敗壞行業(yè)風(fēng)氣的問題，要堅(jiān)決查處，確保行風(fēng)評議工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。要選擇典型案件進(jìn)行公開曝光。

（五）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建長效機(jī)制

在活動中，要認(rèn)真總結(jié)、宣傳行風(fēng)評議活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、好的典型，以推動行風(fēng)評議的深入開展。要針對評議中發(fā)現(xiàn)的問題，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，構(gòu)建具有衛(wèi)生行業(yè)特色的行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制和懲防體系。