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為深入貫徹落實(shí)中央和市委、區(qū)委對組織部門自身建設(shè)提出的新要求,按照中組部《關(guān)于在全國組織系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、作表率”活動的意見》(中組發(fā)〔*〕5號)和市委組織部《關(guān)于在全市組織系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、作表率”活動的實(shí)施意見》(渝組發(fā)〔*〕6號)文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,經(jīng)區(qū)委研究同意,從*年開始,利用三年時(shí)間,在全區(qū)組織系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”活動(簡稱“講黨性、重品行、作表率”活動)?,F(xiàn)提出如下實(shí)施意見:
一、充分認(rèn)識開展“講黨性、重品行、作表率”活動的重要性和必要性
開展“講黨性、重品行、作表率”活動,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)組織系統(tǒng)的一項(xiàng)重要政治任務(wù),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
(一)開展“講黨性、重品行、作表率”活動,是貫徹黨的十七大精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志對組織部門自身建設(shè)新要求的重要舉措。黨的十七大強(qiáng)調(diào),全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。在全國組織工作會議上,、、李源潮三位中央領(lǐng)導(dǎo)同志分別對新時(shí)期組織部門自身建設(shè)提出了明確要求,并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,著力加強(qiáng)政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),真正把組織部門建設(shè)成為高舉中國特色社會主義偉大旗幟、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范部門,把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊(duì)伍。開展“講黨性、重品行、作表率”活動,是我們深入貫徹十七大精神,認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示的實(shí)際行動和重要舉措。
(二)開展“講黨性、重品行、作表率”活動,是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)組織工作、不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面的必然要求。組織部門是黨委的重要職能部門,承擔(dān)著為黨的中心工作選干部、配班子、建隊(duì)伍、強(qiáng)組織、聚人才的重要職責(zé),擔(dān)負(fù)著為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供組織保證的歷史重任。江北區(qū)作為*主城重要核心區(qū),要成為*“追趕東部、領(lǐng)先西部”的“排頭兵”,就必須在區(qū)域綜合競爭力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平等方面“領(lǐng)頭領(lǐng)跑”,這就迫切需要組織部門和組織系統(tǒng)干部講黨性、重品行、作表率,圍繞中心、服務(wù)大局,解放思想、擴(kuò)大開放,開拓創(chuàng)新、率先作為,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)組織工作,不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,為加快建設(shè)“創(chuàng)意、實(shí)力、宜居、和諧”江北提供強(qiáng)有力的組織保證。
(三)開展“講黨性、重品行、作表率”活動,是加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)、展示組織部門新形象的有效載體。近年來,全區(qū)組織系統(tǒng)圍繞堅(jiān)持公道正派、加強(qiáng)能力建設(shè)、永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,先后開展了“三優(yōu)一滿意”、樹組工干部形象、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、“貫徹黨代會、迎接十七大、再創(chuàng)新佳績”等一系列學(xué)習(xí)教育和主題實(shí)踐活動,收到了明顯效果,組織部門自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。但也要清醒地看到,與組織工作面臨的新形勢新任務(wù)的要求相比,與帶頭講黨性、重品行、作表率的要求相比,組織部門在思想觀念、工作作風(fēng)和工作方式方法等方面仍有不少亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的地方,組織系統(tǒng)干部在黨性觀念、思想品行、能力素質(zhì)等方面還存在一些不適應(yīng)、不符合的問題,離干部群眾對組織工作和組織系統(tǒng)干部的期望還存在不少差距,這些都迫切要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),展示新時(shí)期組織系統(tǒng)干部新形象。
二、指導(dǎo)思想、基本內(nèi)涵、工作原則和目標(biāo)要求
(一)指導(dǎo)思想
以十七大精神為指導(dǎo),按照等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對組織部門自身建設(shè)提出的新要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,突出“講黨性、重品行、作表率”這個(gè)主題,抓住“解放思想、擴(kuò)大開放”這條主線,依托“溫馨家園”創(chuàng)建這個(gè)載體,不斷深化組織部門“三基一化”建設(shè),引導(dǎo)組織系統(tǒng)干部切實(shí)加強(qiáng)理論武裝,強(qiáng)化黨性鍛煉,堅(jiān)持公道正派,提升能力素質(zhì),著力解決在政治堅(jiān)定性、品德純潔性、行為先進(jìn)性等方面存在的突出問題,真正把組織部門建設(shè)成為高舉中國特色社會主義偉大旗幟、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范部門,把組織系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊(duì)伍,使組織工作更好地為建設(shè)“創(chuàng)意、實(shí)力、宜居、和諧江北”服務(wù),為黨員、干部和各類人才服務(wù),為人民群眾服務(wù),讓黨委滿意,讓人民群眾滿意。
(二)基本內(nèi)涵
組織系統(tǒng)干部講黨性,就是要堅(jiān)持“五性”,即政治立場的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺性、組織工作的原則性、改革創(chuàng)新的敏銳性、抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性。組織系統(tǒng)干部重品行,既要重政治品行,又要重生活品行。重政治品行,就是要做到高度負(fù)責(zé)、公道正派、求真務(wù)實(shí)、廉潔守紀(jì);重生活品行,就是要做到守法遵規(guī)、不貪錢色、家庭和睦、情趣健康、謹(jǐn)慎交友。組織系統(tǒng)干部作表率,就是要做到“五先”,即要求別人遵守的,自己先遵守;要求別人做到的,自己先做到;要求別人提倡的,自己先提倡;要求別人管好的,自己先管好;要求別人不干的,自己先不干。
(三)工作原則
一是解放思想貫穿始終,切實(shí)增強(qiáng)開放認(rèn)識。堅(jiān)持以組工干部思想新解放,謀取組織工作新業(yè)績,促進(jìn)各項(xiàng)工作新發(fā)展。二是學(xué)習(xí)整改貫穿始終,不斷提高自身素質(zhì)。堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊改,在解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題的過程中,不斷提高組織系統(tǒng)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是改革創(chuàng)新貫穿始終,突出自選動作特色。堅(jiān)持規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色,努力做到活動有亮點(diǎn)、有典型、有影響。四是內(nèi)外并舉貫穿始終,注重主題活動實(shí)效。堅(jiān)持開門搞活動,廣泛聽取意見,自覺接受評議,確保活動取得實(shí)效。五是統(tǒng)籌兼顧貫穿始終,全面推動各項(xiàng)工作。堅(jiān)持將開展活動與推進(jìn)組織工作緊密結(jié)合,不搞形式主義,不做表面文章,切實(shí)做到活動與工作兩不誤、兩促進(jìn)。
(四)目標(biāo)要求
通過開展“講黨性、重品行、作表率”活動,達(dá)到“五新目標(biāo)”,樹立“四可形象”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”,即政治素質(zhì)有新提高、思想觀念有新轉(zhuǎn)變、業(yè)務(wù)能力有新增強(qiáng)、工作作風(fēng)有新改進(jìn)、各項(xiàng)工作有新突破;進(jìn)一步樹立組織系統(tǒng)干部公道正派、知人善任的可信形象,清正廉潔、忠誠正直的可靠形象,創(chuàng)新求實(shí)、銳意改革的可敬形象,團(tuán)結(jié)和諧、真誠待人的可親形象;組織工作的滿意度、選人用人的公信度、組織系統(tǒng)干部形象的認(rèn)可度均有明顯提升。
三、活動對象
(一)主體對象:區(qū)委組織部(含區(qū)委“兩新”工委、區(qū)綜合考核辦)、區(qū)委老干部局、區(qū)人事局全體機(jī)關(guān)干部。
(二)拓展對象:區(qū)屬各黨工委(黨委、黨組)分管領(lǐng)導(dǎo)及從事組織工作的干部(只參加學(xué)習(xí)活動)。
四、總體規(guī)劃
按照中組部和市委組織部的統(tǒng)一部署,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動自*年初開始,至2010年底告一段落,既全面開展、持續(xù)推進(jìn),又突出重點(diǎn)、逐步深化。
*年為“集中活動年”。重點(diǎn)是實(shí)施“先鋒一線”行動,抓好黨的十七大精神和全國、全市組織工作會議精神的學(xué)習(xí),同在全黨開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有機(jī)結(jié)合,與在全區(qū)開展的“解放思想、擴(kuò)大開放”大討論活動有機(jī)結(jié)合,通過開展調(diào)查研究、開門征求意見、制定整改措施等,集中解決一些妨礙帶頭落實(shí)講黨性、重品行、作表率要求的突出問題,特別是人民群眾最希望干部工作、組織工作、人才工作解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,在思想觀念、工作作風(fēng)和工作方式方法上有明顯轉(zhuǎn)變,使組織部門和組織系統(tǒng)干部真正成為講黨性、重品行、作表率的模范部門和先鋒隊(duì)伍。
2009年為“深化拓展年”。重點(diǎn)是根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化和中央、市委、區(qū)委的新部署、新要求,深化和拓展活動,進(jìn)一步查找和解決存在的問題,完善和落實(shí)整改措施,使人民群眾對組織工作的滿意度有明顯提升。
2010年為“鞏固提高年”。重點(diǎn)是對活動開展以來的情況進(jìn)行“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,深化整改,鞏固成果,總結(jié)規(guī)律性認(rèn)識,進(jìn)一步推動長效機(jī)制的完善和落實(shí),切實(shí)樹立起組織系統(tǒng)干部可信、可靠、可敬、可親的新形象。
五、“集中活動年”工作重點(diǎn)
*年是“講黨性、重品行、作表率”活動“啟動年”,要圍繞“先鋒一線”行動,采取切實(shí)有效措施,保證活動開好局、起好步。要著重在以下四個(gè)方面狠下功夫:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,在理論武裝、提升素質(zhì)上下功夫。采取多種學(xué)習(xí)方式,組織組織系統(tǒng)干部深入學(xué)習(xí)十七大精神和黨章,學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和同志關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng)等方面的有關(guān)論述,學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對組織部門自身建設(shè)提出的新要求,進(jìn)一步提高對組織系統(tǒng)干部“講黨性、重品行、作表率”的認(rèn)識;組織組織系統(tǒng)干部努力學(xué)習(xí)組織工作業(yè)務(wù)知識,熟練掌握黨的組織工作方針、政策、原則和程序,不斷提高政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變的能力和水平;組織組織系統(tǒng)干部參觀“革命教育基地”(如延安、井岡山、遵義等)或舉辦“新老組織系統(tǒng)干部”座談會,廣泛開展黨的宗旨和革命傳統(tǒng)教育、組織系統(tǒng)干部職業(yè)道德和組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)教育,夯實(shí)組織系統(tǒng)干部踐行“講黨性、重品行、作表率”的思想基礎(chǔ)和能力保障。
(二)注重調(diào)查研究,在找準(zhǔn)問題、分析根源上下功夫。通過交心談心、調(diào)研研究、征求意見等方式,多層次、多渠道地了解廣大黨員和干部群眾對組織工作、干部工作、人才工作的新期待和新要求,廣泛聽取基層干部群眾對組織部門及組織系統(tǒng)干部在“樹立公仆意識、堅(jiān)持公道正派、健全服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新工作方法、嚴(yán)格廉潔自律”等五個(gè)方面的意見建議,切實(shí)找準(zhǔn)組織部門和組織系統(tǒng)干部不適應(yīng)、不符合“講黨性、重品行、作表率”的突出問題。在此基礎(chǔ)上,召開專題組織生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會,從思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)、廉潔自律等方面進(jìn)行評議,查擺問題,剖析根源,深入開展批評與自我批評,制定集體和個(gè)人的整改方案,進(jìn)一步明確整改方向、整改目標(biāo)、整改措施和整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任。
(三)對照整改落實(shí),在力求長效、健全制度上下功夫。組織組織系統(tǒng)干部對照整改方案,切實(shí)加大整改工作力度。對具備整改條件的問題,要立說立行、集中整改;對通過努力能夠解決的問題,要限定期限、創(chuàng)造條件進(jìn)行整改;對暫時(shí)解決不了的問題,要向群眾作出說明、爭取理解,并根據(jù)條件的改善情況逐步予以解決;對整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的問題,要重新進(jìn)行整改。在整改過程中,要聯(lián)系本單位和工作崗位、個(gè)人的實(shí)際,研究制定“講黨性、重品行、作表率”的具體要求,鞏固深化“三基一化”建設(shè)成果,進(jìn)一步探索加強(qiáng)“三個(gè)之家”建設(shè)的有效途徑,切實(shí)解決部分黨員干部“不愿來、不便來、不敢來”組織部門的問題,積極為黨員、干部和各類人才服務(wù),努力將組織部門建成黨員、干部和人才的“溫馨家園”。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)活動的有效做法,建立健全組織系統(tǒng)干部“講黨性、重品行、作表率”的長效機(jī)制,并明確下一步的努力方向。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,在創(chuàng)新實(shí)踐、推動工作上下功夫。將開展好活動作為推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理安排,密切聯(lián)系實(shí)際,注重結(jié)果轉(zhuǎn)化,真正把組織系統(tǒng)干部帶頭落實(shí)“講黨性、重品行、作表率”的要求,融入到完成全區(qū)“1813”組工思路的各項(xiàng)任務(wù)中,體現(xiàn)到改革創(chuàng)新組織工作的具體實(shí)踐中,落實(shí)到組織部門完善機(jī)制、改進(jìn)服務(wù)和組織系統(tǒng)干部提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際效果中,努力提高選人用人公信度,擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主,完善各類人才工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),使創(chuàng)新組織工作與加強(qiáng)自身建設(shè)相互促進(jìn)、相得益彰。
關(guān)于“深化拓展年”和“鞏固提高年”的有關(guān)工作,將根據(jù)中組部和市委組織部的統(tǒng)一部署,再作安排。
六、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。成立全區(qū)組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委副書記何貴同志任組長,區(qū)委常委、組織部長王和平同志任副組長,切實(shí)加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由區(qū)委組織部常務(wù)副部長滕科同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)活動日常工作及組織實(shí)施。全體組織系統(tǒng)干部要提高認(rèn)識,積極參與,防止和克服厭倦心理、自滿情緒,切實(shí)在活動中得到鍛煉和提高。
(二)突出重點(diǎn),確保實(shí)效。要拓寬活動思路、豐富活動內(nèi)容、創(chuàng)新活動載體、激發(fā)活動動力、注重活動效果,將重點(diǎn)放在解決問題上,切實(shí)解決妨礙帶頭落實(shí)講黨性、重品行、作表率要求的突出問題,解決組織工作中人民群眾最希望解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,解決組織部門自身建設(shè)方面的主要問題。通過問題的解決,真正使組織部門“三個(gè)之家”建設(shè)得到新加強(qiáng),組織系統(tǒng)干部在思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)和工作方式方法有新轉(zhuǎn)變、新進(jìn)步、新提高。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要充分運(yùn)用新聞媒體、黨建網(wǎng)絡(luò)、活動專刊等宣傳平臺,廣泛宣傳“講黨性、重品行、作表率”活動的經(jīng)驗(yàn)做法,大力宣傳組織部門自身建設(shè)的新氣象和組織系統(tǒng)干部精神風(fēng)貌的新變化,在全體組織系統(tǒng)干部中營造濃厚的活動氛圍。同時(shí),注意從社會輿論反映中找準(zhǔn)改進(jìn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),把人民群眾評價(jià)作為推進(jìn)活動的動力、改進(jìn)工作的導(dǎo)向、樹立形象的坐標(biāo),實(shí)現(xiàn)組織系統(tǒng)內(nèi)外的良性互動。