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今年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的、二中、三中、四中、五中、六中全會精神和總書記視察重要講話精神,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,截止10月底,全鄉(xiāng)財政總收入預計完成2844.6萬元,稅收收入2828萬元,財口收入18.6萬元,預計在年底全鄉(xiāng)財政總收入將達到3000萬元,全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)保持了健康、平穩(wěn)、和諧發(fā)展的勢頭,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、有關工作成效
1、以“黨建引領”點燃“紅色引擎”
一是深入開展黨史教育,激活“紅色細胞”。將黨史學習教育作為一項重大政治任務,從加強組織領導入手,注重調(diào)動黨員干部的參與熱情,重點提高黨史學習教育質(zhì)量,大力推進黨史學習教育迅速升溫、全面鋪開,積極促進為群眾辦實事解難題的效果,鄉(xiāng)機關黨支部帶頭開展“我為群眾辦實事”主題黨日活動,經(jīng)征求意見計劃形成了鄉(xiāng)黨員干部“我為群眾辦實事”實踐活動任務清61件,截至目前,已完成實事61件,完成率達100%,用實實在在的舉措為群眾排憂解難,切實增強人民群眾的幸福感和獲得感。當前我鄉(xiāng)正在開展鄉(xiāng)村干部和農(nóng)村黨員“互學互幫”工作,實現(xiàn)鄉(xiāng)村黨員干部和農(nóng)村黨員結(jié)對全覆蓋,做到“深學細悟”、“互促互長”,引導黨員干部群眾堅定理想信念,傳承紅色基因,踐行黨的初心使命。
二是深化黨建統(tǒng)領作用,強化“紅色領航”。堅持以黨建引領各項工作不動搖,延伸黨建“三化”工作觸角。充分發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,組建黨員志愿者隊伍,設立黨員責任崗,常態(tài)開展新時代文明實踐活動,唱響“黨在我心中、我在群眾中”紅色主旋律。深化“五零”平安村創(chuàng)建,實行村組治理“網(wǎng)格化”,扎實做好全國“兩會”和建黨100周年活動期間信訪穩(wěn)定工作,把矛盾糾紛化解在苗頭。充分發(fā)揮婦女黨員和村小組長“紅色娘子軍”作用,深入開展疫情防控宣傳和愛國衛(wèi)生運動,開展愛國衛(wèi)生運動210余人次。
三是圓滿完成村級換屆,筑牢“紅色堡壘”。嚴格換屆程序,做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、規(guī)定環(huán)節(jié)不減少,換屆工作平穩(wěn)有序開展。全鄉(xiāng)村“兩委”換屆共選舉產(chǎn)生村“兩委”成員42名,平均年齡44.59歲,比上屆村“兩委”成員平均年齡下降5歲,8個村均實現(xiàn)了書記主任“一肩挑”,均有女性和35周歲以下、大專以上學歷村干部,實現(xiàn)了組織意圖和黨員群眾意志高度統(tǒng)一。
2、以“立行立改”落實“巡視整改”
一是深化認識抓整改。以高度的政治自覺切實抓緊抓好“中央和省委巡視問題整改、脫貧攻堅巡視問題整改、生態(tài)環(huán)境巡視問題整改和縣委巡察“回頭看”反饋問題整改工作,把五項整改作為貫穿全年的政治任務和重點工作。
二是細化責任抓整改。每項整改工作均由黨委書記為第一責任人,分別安排一名班子成員牽頭具體負責,細化臺賬,明確責任人、完成時限和實時更新整改進展情況,堅持每周定期由牽頭領導收集整改佐證資料、更新整改進展情況,做到條條必整改、件件必落實,切實將各項整改工作落到實處。
三是緊盯實效抓整改。中央和省委巡視問題整改認領68條已完成62條并長期堅持,6條按時序整改中;脫貧攻堅巡視問題認領39個已全部完成或取得階段性成效并需長期堅持;生態(tài)環(huán)境巡視信訪件2個已完成;縣委巡察“回頭看”反饋問題13個已全部完成。此外,國土衛(wèi)片圖斑涉及農(nóng)業(yè)用地、耕地和建設用地等48處整改已完成100%;違法點林地斑點7個也已全部進行處罰和復綠。
3、以“借力發(fā)力”謀劃“鄉(xiāng)村振興”
一是借“脫貧成果”之力,全力鞏固提升幫扶。大力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,以陜西洛南扶貧造假問題為警示,完成脫貧戶和邊緣戶家庭情況的再次摸底和年度收入情況核查,并建立臺賬進行監(jiān)測幫扶,穩(wěn)定做好3戶邊緣戶幫扶,新排查因病需重點關注戶17戶。規(guī)范完善全鄉(xiāng)扶貧項目資產(chǎn)管理臺賬,已對財政專項扶貧資金項目進行扶貧資產(chǎn)確權登記,并落實后期管護責任。落實產(chǎn)業(yè)扶貧項目5個,資金733萬元用于發(fā)展蔬菜、中草藥、葡萄及水循環(huán)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),甘家村被列入省“十四五”重點幫扶村。
二是借“農(nóng)業(yè)園區(qū)”之力,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。完成早稻種植面積任務2.4萬畝,其中集中育秧面積5200畝;持續(xù)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),已落實蔬菜大棚1100畝,正在推動胡家300畝蔬菜大棚建設工作。同時,進一步服務好力源、開太紅等企業(yè),積極為力源農(nóng)業(yè)公司協(xié)調(diào)征地、跑項、糾紛等工作。目前已完成征地300畝,助力力源集“蔬菜種植、冷藏加工、銷售服務”于一體“三產(chǎn)”融合發(fā)展。
三是借“郊區(qū)優(yōu)勢”之力,加快提升鄉(xiāng)村環(huán)境。依托縣城郊區(qū)位優(yōu)勢,著力實施鄉(xiāng)村人居環(huán)境再提升。在成功創(chuàng)建“全省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的基礎上,著力實施文明創(chuàng)建行動。主動對接生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn),積極配合完成生態(tài)產(chǎn)品貸款,為鄉(xiāng)村建設提供資金爭取空間。突出近郊集鎮(zhèn)定位,聘請專業(yè)人員科學編制中心集鎮(zhèn)建設規(guī)劃,合理規(guī)劃功能布局,尋求新的拓展空間和集鎮(zhèn)形象。對已建成的99個新農(nóng)村建設點和秀美鄉(xiāng)村點,彌補短板重點落實管護責任長效管理,拆危拆臨7200多平米。今年開展實施新農(nóng)村建設點9個,持續(xù)建設美麗宜居鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)下屋村入選第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村,鄉(xiāng)入選第七屆省文明村鎮(zhèn)候選名單。
4、以“抓長抓細”強化“作風提升”
一是帶頭優(yōu)化營商環(huán)境。認真落實領導干部聯(lián)系幫扶企業(yè)制度,深入開展營商環(huán)境問題專項整治行動,全鄉(xiāng)梳理服務企業(yè)90家,其中黨委書記、鄉(xiāng)長對接服務掛點園區(qū)5家,各包村領導對85家鄉(xiāng)屬企業(yè)進行聯(lián)系全覆蓋。今年共為園區(qū)企業(yè)招工50余人,引進一家水循環(huán)稻魚養(yǎng)殖企業(yè)入駐貫橋村,正在洽談兩家企業(yè),一家意向進駐工業(yè)園區(qū),另一家意向租賃標準廠房。
二是堅持從嚴管理干部。嚴格執(zhí)行《鄉(xiāng)機關干職工日常管理工作制度》,黨委書記與干部定期進行談心談話,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。今年以來,鄉(xiāng)紀委對一名村書記誡勉談話,約談提醒鄉(xiāng)村干部12人次,在工作作風整治方面下發(fā)通報2起,立案件5起。
三是嚴肅鄉(xiāng)村換屆紀律。嚴格按照縣委要求,成立以黨委書記為組長的嚴肅換屆紀律工作領導小組,認真貫徹落實中央“十個嚴禁、十個一律”和省委“八個嚴格、八個不得”換屆紀律要求,黨委書記逐一與班子成員都簽訂遵守換屆紀律保證書。同時,把嚴肅換屆紀律工作與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作統(tǒng)籌結(jié)合,與當前重點工作結(jié)合,切實保證換屆期間思想不松、人心不散、工作不斷,換屆與工作“兩不誤、兩促進”。
二、存在的問題
在看到成績的同時,我們清醒認識到工作還存在不少短板和不足:一是黨建工作基礎薄弱,個別支部戰(zhàn)斗力不強,黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重,在推進鄉(xiāng)村振興中提升鄉(xiāng)村干部能力任務較重;二是農(nóng)村基礎設施存在諸多短板,投融資渠道不寬;三是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做大總量、調(diào)優(yōu)質(zhì)量上思路不寬、辦法不多,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟面臨難題較多;四是安全信訪穩(wěn)定不確定因素較多,防范壓力較大等,這些都需要我們在今后工作中加以研究解決。
三、下一步工作計劃
我們將始終緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,牢牢把握“求突破、爭先進”總要求,堅持以黨的建設為統(tǒng)領,扎實做好“建設宜游鄉(xiāng)村、服務農(nóng)業(yè)園區(qū)”兩篇文章,深入實施“產(chǎn)業(yè)帶動、創(chuàng)新引領、融入城區(qū)、城鄉(xiāng)一體”四大戰(zhàn)略,突出抓好“雙返雙創(chuàng)、項目建設、鄉(xiāng)村振興、社會治理、民生保障、作風建設”六項重點,全力打造“實力、美麗、和諧、活力”。為此,將從以下方面抓好落實:
(一)全力以赴推進鄉(xiāng)村振興。嚴格落實“四個不減”要求,瞄準脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶、收入驟減戶、支出驟增戶等重點群體,加強動態(tài)預警監(jiān)測,重點監(jiān)測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,持續(xù)精準施策;加大發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)力度,進一步完善后續(xù)扶持政策體系,補齊技術、設施、營銷等短板,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級;持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)增收、就業(yè)穩(wěn)崗、扶貧資金產(chǎn)業(yè)項目運營管護等各項工作,為脫貧群眾穩(wěn)定增收致富打牢基礎,堅決守住脫貧攻堅成果,強化鞏固拓展脫貧攻堅成效同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,做到工作不留空擋、政策不留空白。
(二)縱深推進黨史學習教育。切實強化為群眾辦實事解難題思想,持續(xù)深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,不斷增強群眾獲得感、幸福感和安全感。堅持把黨史學習教育轉(zhuǎn)化為行動自覺,深入基層,用貼心的服務、暖心的態(tài)度,切實做到縱深縱實縱廣為人民群眾辦實事辦好事。通過黨史學習教育,把理論學習成果轉(zhuǎn)化成為民解困擾、辦實事的強大動力支撐。
(三)馳而不息深化作風建設。堅持長抓不懈,關注重要節(jié)點、重點領域、重點人員,緊盯“四風”問題隱身變異新去向,經(jīng)常性開展警示教育,強化明察暗訪、監(jiān)督檢查等工作機制,常態(tài)化推進作風建設向縱深開展;充分發(fā)揮好鄉(xiāng)紀委“利劍”作用,將監(jiān)督執(zhí)紀與當前鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、信訪維穩(wěn)等中心工作結(jié)合起來,采取不打招呼、不定時間、不定地點、隨機抽查等辦法,對各村、鄉(xiāng)屬各單位落實黨中央重大決策部署和總書記重要講話精神等內(nèi)容強化督查,對影響發(fā)展環(huán)境突出問題開展專項整治,對疫情防控、項目建設、生態(tài)環(huán)境保護等重點工作進行不間斷、全方位地監(jiān)督檢查,通過常態(tài)化的“咬耳扯袖”,形成真抓真管的高壓態(tài)勢,督促各項工作落實落細。
(四)不斷提升社會治理水平。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”,毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控和疫苗接種工作,確保疫情不反彈。扎實做好信訪維穩(wěn)工作,認真解決群眾合理合法訴求,積極化解群眾矛盾糾紛;不斷推進掃黑除惡“六建”工作開展,推動掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化;積極推進市域社會治理試點,深入實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程、“五零”平安村創(chuàng)建工作,推進“雪亮工程”建設聯(lián)網(wǎng)應用;嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,強化應急救援能力建設,堅決遏制重特大事故發(fā)生;加強食品藥品安全檢查,確保人民群眾“舌尖上的安全”。
(五)大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。在現(xiàn)有的綠甸葡萄、巨峰葡萄、恩友火龍果、群惠蔬菜、稻蝦養(yǎng)殖、瑤康農(nóng)莊、糧食烘干等特色產(chǎn)業(yè)基礎上,注重蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,著力發(fā)揮力源農(nóng)業(yè)公司蔬菜產(chǎn)業(yè)龍頭作用,輻射帶動其它村發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),建立完備的“產(chǎn)供銷”一體的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,實現(xiàn)我鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展目標。同時積極協(xié)調(diào)配合好海鮮菇工廠建設,推動企業(yè)早日投產(chǎn)運營,為我鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增添一筆亮麗色彩。
(六)持續(xù)優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。堅持“人才優(yōu)先、科技優(yōu)先、企業(yè)優(yōu)先”理念,落實領導干部聯(lián)系幫扶企業(yè)制度,把功夫下在平時,在幫扶上有求必應,在檢查上無事不擾;深入開展營商環(huán)境問題專項整治行動,規(guī)范招商引資政策,積極落實“一單清”政策,杜絕亂開口子亂表態(tài)、朝令夕改和隨意變更現(xiàn)象發(fā)生;深入推進“兩宣一幫”活動和“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動,真心實意為企業(yè)解難題辦實事,引導企業(yè)弘揚企業(yè)家精神、工匠精神,堅定信心、練好內(nèi)功,聚焦實業(yè)、做精主業(yè),增強自身競爭力;協(xié)助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)完善生產(chǎn)性、生活性服務功能,完善基礎設施平臺項目建設,提升企業(yè)入駐率;配合推進垃圾焚燒發(fā)電、吉撫武溫鐵路等重大項目開展。
(七)著力實施鄉(xiāng)村建設行動。進一步加大對鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設的財政投資力度,提升完善集鎮(zhèn)基礎設施;開展集鎮(zhèn)文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動,針對集鎮(zhèn)車輛隨意停靠、垃圾隨意扔倒等問題,開展集中整治和長效管理;加大農(nóng)村“治臟治亂”工作力度,開展道路街巷清掃、公共場所衛(wèi)生、水土治理為主的“治臟”工程;開展違章搭建、亂設攤點、車輛停放、廣告店招、晾曬拉掛及室外堆放治理的“治亂”工程;加快推進城鄉(xiāng)供水一體化進程,重點解決公廁建設、戶廁改造、垃圾、污水處理等問題;全力抓好“四好農(nóng)村路”、平安示范路創(chuàng)建工作;大力開展人居環(huán)境整治系列評比表彰活動,激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村建設的主動性和積極性。
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