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一、2014年以來的主要工作開展情況

（一）2014年組織收入完成預(yù)測(cè)情況。2014年受國家調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策的力度逐步加大，我局組織收入工作還將面臨整體經(jīng)濟(jì)增速下行，房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、環(huán)境綜合整治、政策性減收、消化虛收等不利因素，收入形勢(shì)異常嚴(yán)峻，其負(fù)面影響主要體現(xiàn)為以下八點(diǎn)：⑴主體稅源食品制造增速下降，⑵重點(diǎn)行業(yè)水泥制造壓縮過剩產(chǎn)能，⑶包括電力在內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)消化虛收形成重大減收影響，⑷以遠(yuǎn)大閥門為代表的裝備制造業(yè)市場(chǎng)飽和增收乏力，⑸紡織等行業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求呈現(xiàn)出低供給、低需求、低價(jià)位的“三低態(tài)勢(shì)”，⑹固城汽車配件、魏莊撥絲制釘面臨著升級(jí)改造或移至外地經(jīng)營，⑺資源開采行業(yè)受安?？刂七€將保持階段性停產(chǎn)狀態(tài)，⑻增值稅轉(zhuǎn)型、營改增政策將繼續(xù)擴(kuò)大實(shí)施范圍等減稅政策，對(duì)老企業(yè)、新增或擴(kuò)建項(xiàng)目企業(yè)以及升級(jí)改造企業(yè)的減稅力度進(jìn)一步加大，直接減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。受上述多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)減速、政策減稅等綜合因素影響，預(yù)計(jì)今明兩年稅收形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。因此，2014預(yù)計(jì)完成稅收收入31000萬元，同比減收5775萬元。占縣政府任務(wù)調(diào)減后36775萬元的84.3%。其中：增值稅28757萬元，同比減收7286萬元；消費(fèi)稅完成20萬元，同比增收4萬元；企業(yè)所得稅完成2215萬元，同比增收1506萬元；個(gè)人所得稅完成3萬元，同比減收4萬元。

（二）強(qiáng)化組織收入措施，征管水平明顯提高。一是認(rèn)清形勢(shì)。今年以來，我局組織稅收收入工作面臨眾多不利因素，稅收形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為此，我局主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種不利因素，認(rèn)真分析管理中存在的突出問題，研究新情況，采取新措施，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)。二是強(qiáng)化責(zé)任“?！笔杖?，嚴(yán)格征收紀(jì)律，落實(shí)收入責(zé)任，加強(qiáng)收入考核。認(rèn)真貫徹落實(shí)“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，確保稅收與經(jīng)濟(jì)同步增長。三是抓住重點(diǎn)稅源，加強(qiáng)稅收監(jiān)控分析，及時(shí)掌握影響收入變化的重大因素，加強(qiáng)收入督導(dǎo)，完善監(jiān)控指標(biāo)體系，及時(shí)掌握企業(yè)涉稅信息，有針對(duì)性地采取管理措施，確保其稅款及時(shí)足額入庫。四是深入開展稅源調(diào)查，密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營形勢(shì)變化情況，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和稅收政策調(diào)整對(duì)稅收收入的影響，摸清稅源底數(shù)，提高分析預(yù)測(cè)水平。五是強(qiáng)化信息管稅。充分利用市局開發(fā)的數(shù)據(jù)分析預(yù)警系統(tǒng)、電力局提供的電費(fèi)發(fā)票信息、省市局下發(fā)的戶籍管理信息和醫(yī)保卡信息等，加強(qiáng)稅源管理工作。并抽調(diào)骨干力量組成三個(gè)直評(píng)小組開展直評(píng)，共補(bǔ)繳入庫增值稅16.54萬元，加收滯納金0.76萬元，并提醒納稅人應(yīng)到地稅補(bǔ)繳企業(yè)所得稅14.99萬元。

（三）提升服務(wù)意識(shí)創(chuàng)新服務(wù)手段，征納環(huán)境更加和諧。在納稅服務(wù)方面，我局認(rèn)真落實(shí)總局王局長兩次來河北調(diào)研講話精神，按照“三個(gè)三”（三個(gè)服務(wù)、三個(gè)實(shí)在、三個(gè)禁止）50條措施要求，緊緊圍繞保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性和純潔性，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容，以“服務(wù)稅戶，服務(wù)基層，服務(wù)大局”、“任務(wù)求實(shí)，干事踏實(shí)，說話樸實(shí)”、“執(zhí)法禁貪，服務(wù)禁懶，管理禁散”36字為總體要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，貼近群眾，力戒“四風(fēng)”，推動(dòng)工作有效開展。一是建立重點(diǎn)稅源企業(yè)納稅服務(wù)機(jī)制。從征集服務(wù)需求入手，走訪了部分重點(diǎn)稅源企業(yè)，和納稅人面對(duì)面進(jìn)行懇切交談，充分了解和把握納稅人需求變化。對(duì)市級(jí)以上重點(diǎn)稅源企業(yè)、“營改增”納稅人探索實(shí)施辦稅綠色通道等“個(gè)性化”、“訂單式”服務(wù)，提升納稅服務(wù)響應(yīng)度，為圓滿完成納稅人滿意度調(diào)查工作夯實(shí)基礎(chǔ)。二是認(rèn)真落實(shí)提升全縣納稅人滿意度工作。開展提升納稅人滿意度工作，推動(dòng)納稅服務(wù)的全面深入整改，最大限度提升納稅人滿意度和稅法遵從度，推進(jìn)整體工作水平提升。三是繼續(xù)鞏固辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，健全納稅服務(wù)績(jī)效考評(píng)機(jī)制，深化辦稅服務(wù)廳“一窗通辦”。著力提升辦稅服務(wù)的軟硬環(huán)境建設(shè)，開啟辦稅服務(wù)廳辦稅流程監(jiān)控錄像辦理業(yè)務(wù)等監(jiān)控措施，積極為納稅人提供“一站式”服務(wù)、全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等形式多樣的服務(wù)方式，積極探索實(shí)行個(gè)性化的納稅服務(wù)方式。四是積極推行免填單服務(wù)和涉稅事項(xiàng)集中審批工作。將“免填單”服務(wù)作為優(yōu)化納稅服務(wù)的重要舉措，有效解決了納稅人辦理涉稅事項(xiàng)填表較多、部分信息重復(fù)填寫等問題。同時(shí)又減輕了前臺(tái)文書填寫輔導(dǎo)壓力，優(yōu)化了辦稅服務(wù)廳窗口人力資源。集中審批的推行，涉稅業(yè)務(wù)在審批程序、審批環(huán)節(jié)上得到了優(yōu)化，縮短了審批時(shí)限，提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)了納稅人方便快捷辦稅，有效解決了目前納稅人涉稅審批工作中流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過多、審批程序繁雜，審批時(shí)間過長等問題。五是豐富“邢稅通”品牌內(nèi)涵，開展形式多樣的咨稅服務(wù)。充分運(yùn)用各種資源，根據(jù)不同納稅人的服務(wù)需求，多渠道開展形式多樣的稅法宣傳和輔導(dǎo)活動(dòng)。今年四月份我局組織人員深入企業(yè)，到家具家電市場(chǎng)、煙酒門市，以及集貿(mào)市場(chǎng)，百貨大樓，花卉大棚，開展稅收宣傳月活動(dòng)，當(dāng)場(chǎng)解答納稅人提出的問題，為納稅人搞好咨詢服務(wù)。此次稅宣活動(dòng)形式是根據(jù)《納稅人調(diào)查反映表》最希望稅宣方式中選出來的。通過這次“走街串巷”的方式搞稅宣更大程度的實(shí)現(xiàn)了稅宣的覆蓋性、滲透力，在社會(huì)上樹立了良好的國稅形象。為了讓納稅人及時(shí)掌握政策變化，更好地服務(wù)納稅人，充分利用外網(wǎng)資源，通過“e稅通”納稅服務(wù)專用郵箱，開展網(wǎng)上“送”稅法活動(dòng)。納稅人還可以通過發(fā)送郵件進(jìn)行咨詢或者實(shí)施維權(quán)投訴，納稅服務(wù)專門人員將及時(shí)回復(fù)，為納稅人釋疑解惑，指導(dǎo)納稅人規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)。今年以來，通過郵箱回復(fù)納稅人十余次，起到了良好的效果。六是積極推行“城鄉(xiāng)通辦”工作。按照市局統(tǒng)一安排，10月份對(duì)我局全部一般納稅人的金稅卡進(jìn)行了升級(jí)，為進(jìn)一步方便全市納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)，降低辦稅成本，和諧征納關(guān)系，提高納稅服務(wù)質(zhì)量起到了積極推動(dòng)作用。七是積極開展納稅信用等級(jí)評(píng)定。為加強(qiáng)稅收信用體系建設(shè)，規(guī)范納稅信用等級(jí)評(píng)定管理，根據(jù)省市局文件要求，并結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)全縣439戶納稅人與地稅聯(lián)合進(jìn)行了信用等級(jí)評(píng)定，共評(píng)定B級(jí)納稅人421戶，C級(jí)納稅人4戶，D級(jí)納稅人15戶。圓滿完成了2011-2012年度納稅信用等級(jí)評(píng)定工作。八是強(qiáng)化納稅人權(quán)益保護(hù)，積極落實(shí)《納稅服務(wù)投訴管理辦法（試行）》。注重納稅服務(wù)投訴的日常管理，及時(shí)糾正侵害納稅人合法權(quán)益的行為，定期通報(bào)納稅服務(wù)投訴結(jié)果，落實(shí)考核制度，促進(jìn)我縣納稅人權(quán)益保護(hù)工作。今年以來我局沒有發(fā)生12366納稅服務(wù)投訴事件。九是實(shí)行協(xié)稅員制度。為節(jié)省納稅人時(shí)間成本，尤其是新增納稅人，我局專門安排人員在服務(wù)大廳實(shí)行協(xié)稅員導(dǎo)稅制度，為納稅人講解相關(guān)制度，引領(lǐng)納稅人到相關(guān)科室辦理涉稅事宜，極大限度提高了納稅人納稅效率。十是實(shí)施零障礙服務(wù)機(jī)制，為納稅人提供最貼心的服務(wù)。

（四）提高干部素質(zhì)和凝聚力，隊(duì)伍“戰(zhàn)斗力”增強(qiáng)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。我局始終高度重視班子的自身建設(shè)。班子成員堅(jiān)持定期的周例會(huì)學(xué)習(xí)制度，重視自身的黨性鍛煉和思想政治修養(yǎng)，帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，不斷增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，站在政治和全局的高度分析和處理問題。經(jīng)常溝通思想，形成了互相信任、互相理解的良好工作氛圍。二是加強(qiáng)基層規(guī)范化建設(shè)。始終堅(jiān)持把有限的經(jīng)費(fèi)向基層一線傾斜，把工作的重心前移，使基層干部在提高自身素質(zhì)的基礎(chǔ)上，確保環(huán)境留人，工作安心，崗位順心，充分發(fā)揮他們工作的能動(dòng)性和創(chuàng)造性。三是盤活人力資源。借助省、市局基層干部調(diào)配的東風(fēng)，積極篩選有事業(yè)心，專業(yè)知識(shí)較高的年輕骨干力量充實(shí)到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上，發(fā)揮工作能動(dòng)性，積極有效地盤活人力資源。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。本著“缺啥補(bǔ)啥”的原則，制定了訂單式的培訓(xùn)計(jì)劃，努力提高全員的業(yè)務(wù)水平和科學(xué)文化素質(zhì)。一年來，縣局機(jī)關(guān)不斷加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，采取多種形式，廣泛開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)，先后舉辦了《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《征管法》等培訓(xùn)。

（五）加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，國稅形象進(jìn)一步提升。一是正風(fēng)肅紀(jì)抓教育。按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”總要求和省委召開的正風(fēng)肅紀(jì)大會(huì)為指針，積極組織開展愛崗敬業(yè)、遵守職業(yè)道德教育活動(dòng)，教育大家正確對(duì)待手中的權(quán)力，決不以權(quán)謀私、以稅謀私。使系統(tǒng)稅務(wù)人員實(shí)現(xiàn)由“監(jiān)督與打擊”到“管理與服務(wù)”的理念轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)，堅(jiān)決查處“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查”等不良行為。二是推行零障礙服務(wù)。以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高為民服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，以建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、銜接順暢的協(xié)辦流程為重點(diǎn)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，按照便捷、高效、法治、公開的原則，實(shí)行靠前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、全程協(xié)辦，促進(jìn)機(jī)關(guān)辦事效率不斷提高。三是抓預(yù)防監(jiān)督。積極拓寬監(jiān)督渠道，實(shí)施多方位監(jiān)督，進(jìn)行過程監(jiān)控，做到事先防范。每周督察1-2次，深入到各分局、股室、督察稅風(fēng)稅紀(jì)、執(zhí)行縣局“機(jī)關(guān)建設(shè)九項(xiàng)制度規(guī)定”及制定的80條工作措施等情況，以明察暗訪促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行到位，堅(jiān)持總局求真務(wù)實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)10項(xiàng)具體措施不放松，切實(shí)把執(zhí)法禁貪，服務(wù)禁懶和管理禁散的體現(xiàn)清廉的“三個(gè)禁止”落到實(shí)處。全局形成了遵紀(jì)守法的大環(huán)境，沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。上半年，我局在全縣15個(gè)執(zhí)法類機(jī)關(guān)行風(fēng)評(píng)議工作中，獲得了第二名。

（六）完善稽查手段，入庫率保障率提升。2014年，我局共組織收入899.06萬元，檢查企業(yè)15戶，組織6戶企業(yè)進(jìn)行自查，稽查查補(bǔ)收入898.2萬元，其中查補(bǔ)稅款599.25萬元，罰款83.26萬元，滯納金215.69萬元。自查收入0.86萬元。一是強(qiáng)化職能，深入整頓和規(guī)范稅收秩序依托綜合征管信息系統(tǒng)和各類管理監(jiān)控系統(tǒng)，發(fā)揮稽查職能，堅(jiān)持依法治稅，認(rèn)真組織開展日?；?、專項(xiàng)檢查、專案稽查和協(xié)查工作，整規(guī)工作成效顯著。2014年共組織專項(xiàng)檢查9戶，組織自查5戶，查補(bǔ)稅款590.82萬元，罰款80.74萬元。滯納金215.11萬元。自查收入0.86萬元。三是密切相關(guān)部門合作，積極開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治行動(dòng)，減少和堵塞稅源流失。按照省、市局《開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的文件精神，我局今年確定把發(fā)票專項(xiàng)整治工作作為基層抓收的重要渠道,一方面，加強(qiáng)與縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)的協(xié)調(diào)配合，健全稅警協(xié)作機(jī)制，及時(shí)查處涉票違法案件，在打擊“賣方市場(chǎng)”的同時(shí)，依法嚴(yán)厲打擊“買方市場(chǎng)”，保持對(duì)各類發(fā)票違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。今年，圓滿完成了市局下達(dá)的7戶發(fā)票違法檢查戶數(shù)戶，涉及違法發(fā)票32份,共組織入庫稅款7.18萬元。四是積極拓展案源，查深查透協(xié)查和舉報(bào)案件。今年，我局充分利用金稅工程協(xié)查系統(tǒng)和稽查舉報(bào)案件管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)受托協(xié)查案源和舉報(bào)線索的分析梳理。今年我縣從系統(tǒng)中共收到協(xié)查函3起，涉及發(fā)票93份，其中2起為確定虛開，涉及發(fā)票92份。確定虛開發(fā)票中一戶為縣建東礦產(chǎn)品有限公司，涉及抵扣發(fā)票90份，但該企業(yè)已注銷。另一戶為鋒華鑄造廠，涉及發(fā)票2份，抵扣稅款3.4萬元。已立案查處，補(bǔ)繳增值稅3.4萬元。協(xié)查回復(fù)率為100%。今年我縣沒有舉報(bào)案件。

（七）積極推行“營改增”試點(diǎn)工作，降低企業(yè)稅負(fù)。按照上級(jí)部署，自今年4月以來，完成了數(shù)據(jù)測(cè)算、政策培訓(xùn)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)導(dǎo)入等階段性工作，采集了稅務(wù)登記、稅種登記、發(fā)票核定、資格認(rèn)定、稅收優(yōu)惠等方面數(shù)據(jù)信息，共接受導(dǎo)入征管信息系統(tǒng)46戶納稅人信息，對(duì)另外57戶納稅人進(jìn)行國地稅聯(lián)合復(fù)查，為克服管理盲區(qū)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保了8月1日完成移交、9月完成申報(bào)奠定基礎(chǔ)。并使“營改增”的各項(xiàng)后續(xù)工作順利進(jìn)行，從整體上降低了企業(yè)稅負(fù)。

二、2015年工作思路

2015年，我局的指導(dǎo)思想是：以十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以組織收入為中心，以貫徹落實(shí)“三個(gè)三”要求為抓手，以“三基建設(shè)”為助力，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化、信息化、科學(xué)化、精細(xì)化管理，切實(shí)規(guī)范依法行政，關(guān)注民生，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國稅新跨越！

結(jié)合國稅實(shí)際，重點(diǎn)圍繞“六抓”，強(qiáng)力做好明年的各項(xiàng)工作。

（一）圍繞“三個(gè)實(shí)在”抓收入。進(jìn)一步堅(jiān)持科學(xué)制定收入計(jì)劃，科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，做到任務(wù)求實(shí)。我局將進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)稅源管理，全面完成納稅人產(chǎn)品行業(yè)調(diào)查核實(shí)工作，進(jìn)一步提高“數(shù)據(jù)分析平臺(tái)”中數(shù)據(jù)質(zhì)量，確定重點(diǎn)稅源行業(yè)及其預(yù)警指標(biāo)，整合建立行業(yè)稅源管理辦法和行業(yè)管理機(jī)制。正確處理好依法征稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法征稅與完成稅收計(jì)劃、依法征稅與稅收服務(wù)之間的關(guān)系，積極把握有利條件，努力克服不利因素，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，踏實(shí)干事，力爭(zhēng)最大程度做好明年稅收任務(wù)。

（二）圍繞“三個(gè)服務(wù)”抓口碑。在“三個(gè)服務(wù)”的大前提下，一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，促進(jìn)納稅服務(wù)工作開展。解決“重管理、輕服務(wù)”的思想傾向，把執(zhí)法管理與優(yōu)化服務(wù)放到同等重要位置來認(rèn)識(shí)對(duì)待。納稅服務(wù)涉及到稅收征管的各個(gè)環(huán)節(jié)，離不開全員參與，要樹立“大服務(wù)”的理念，征納雙方的每次接觸都是服務(wù)，把納稅服務(wù)工作貫穿于稅收工作的全過程，融入到各部門的崗責(zé)體系建設(shè)中去，形成全員、全過程、多層次的納稅服務(wù)工作格局。二是以辦稅服務(wù)廳為抓手，努力為納稅人提供高效便捷的服務(wù)。辦稅服務(wù)廳是當(dāng)前納稅服務(wù)的主陣地、主平臺(tái)，是納稅服務(wù)部門的主要抓手和主戰(zhàn)場(chǎng)。辦稅服務(wù)廳涵蓋了稅法宣傳咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益維護(hù)等納稅服務(wù)的主要業(yè)務(wù)，是稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供納稅服務(wù)最主要的機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，是征納雙方溝通的主要橋梁和紐帶，是展現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員形象的重要窗口。以此為抓手，努力營造一個(gè)功能齊全，設(shè)施先進(jìn)，溫馨舒適的辦稅環(huán)境，完善方便快捷服務(wù)周到的操作規(guī)范，建立健全激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的工作機(jī)制。三是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推進(jìn)納稅服務(wù)工作深入開展。納稅服務(wù)貫穿于稅收管理各崗位、各環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。做好納稅服務(wù)任何一項(xiàng)工作都需要有關(guān)部門、有關(guān)崗位的通力協(xié)作，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都最終會(huì)影響辦稅效率和質(zhì)量，增加納稅人的負(fù)擔(dān)，努力使大家認(rèn)識(shí)到納稅服務(wù)工作不僅僅是納稅服務(wù)一個(gè)部門的事。四是做好各項(xiàng)制度落實(shí)工作。今年上級(jí)陸續(xù)出臺(tái)大廳監(jiān)控管理、辦稅服務(wù)廳績(jī)效考核、辦稅服務(wù)廳應(yīng)急處理預(yù)案、全國稅務(wù)機(jī)關(guān)十三項(xiàng)公開承諾以及省局公開承諾細(xì)目等相關(guān)制度，今后一定要按照省市局的有關(guān)要求，抓好落實(shí)，使我局納稅服務(wù)工作會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階。

（三）圍繞“兩個(gè)務(wù)必”抓隊(duì)伍，進(jìn)一步完善干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì)是做好稅務(wù)工作的前提，我局將以認(rèn)真按照“兩個(gè)務(wù)必”的要求，抓班子，帶隊(duì)伍。一是繼續(xù)強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)制度，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是加強(qiáng)調(diào)查研究，提高思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。把思想政治工作與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，不斷改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，從根本上剔除“四風(fēng)”，正好行風(fēng)，端正稅風(fēng)，抵制歪風(fēng)。

（四）圍繞“三個(gè)禁止”抓規(guī)范，進(jìn)一步推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。把“執(zhí)法禁貪、服務(wù)禁懶、管理禁散”的實(shí)質(zhì)內(nèi)容貫徹到稅務(wù)工作的始終，結(jié)合稅收工作實(shí)際，在“三個(gè)禁止“的規(guī)范下，使稅務(wù)干部不想為、不敢為、不能為，全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，有效化解稅務(wù)爭(zhēng)議和矛盾，不斷提高依法行政工作的能力和水平，在民主評(píng)議工作中爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)位次。

（五）圍繞“一個(gè)實(shí)字”抓轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步推進(jìn)營改增后續(xù)跟蹤工作。將深入了解納稅人訴求，積極開展培訓(xùn)、提供咨詢、解決難題，幫助納稅人改進(jìn)經(jīng)營管理，提高新稅制的適應(yīng)能力，實(shí)實(shí)在在抓好分析和宣傳工作，使納稅人充分了解和掌握相關(guān)政策。按照省市局通知要求，做好鐵路運(yùn)輸、郵政服務(wù)業(yè)“營改增”擴(kuò)圍準(zhǔn)備工作，確?！盃I改增”擴(kuò)圍工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

（六）圍繞“三大工程”抓亮點(diǎn)，進(jìn)一步抓好我局的管理創(chuàng)新項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)特色服務(wù)項(xiàng)目，使之發(fā)揮更大的作用。

1.積極探索稅源專業(yè)化管理模式。一是抓好征管人員配置。針對(duì)我局人員老化、一線征管人員不足的實(shí)際情況，合理調(diào)配征管力量，嘗試由副局長補(bǔ)充征管一線，擔(dān)起一部分稅源管理當(dāng)中的部分工作職責(zé)。同時(shí)將調(diào)查信息及時(shí)向稅源管理和計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門作出反饋，稅源管理部門做為日常管理參考，計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門據(jù)此撰寫稅收收入分析報(bào)告，并對(duì)政府做好匯報(bào)。二是抓好分級(jí)分類管理。我局為稅源專業(yè)化管理非試點(diǎn)單位，按照省市局要求，在保持現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置不變的基礎(chǔ)上，通過調(diào)整崗責(zé)和業(yè)務(wù)流程，逐步實(shí)現(xiàn)以信息管稅和風(fēng)險(xiǎn)管理為主導(dǎo)的稅源專業(yè)化管理模式。按照“行業(yè)加規(guī)模加特定業(yè)務(wù)”的要求，占稅源75%的8戶納稅人，以及稅收風(fēng)險(xiǎn)較高的農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票企業(yè)集中城區(qū)分局管理，將規(guī)模戶數(shù)較為集中的拔絲制釘行業(yè)和汽車配件行業(yè)劃歸城東和城西分局管理，其余納稅人按照屬地原則實(shí)施管理。三是抓好稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。按照《河北省國家稅務(wù)局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制》要求，組建專門力量，應(yīng)對(duì)級(jí)別較高的風(fēng)險(xiǎn)。

2.為納稅人提供“套餐服務(wù)”。針對(duì)到辦稅服務(wù)廳新辦業(yè)務(wù)的納稅人對(duì)辦稅流程、所需資料等比較陌生等特點(diǎn)，進(jìn)一步完善辦理稅務(wù)登記、一般納稅人認(rèn)定、代開發(fā)票、定額核定、減免稅備案等所需資料和流程，有針對(duì)性的向納稅人提供“套餐服務(wù)”，有效履行和完善一次性告知義務(wù)服務(wù)。

三、對(duì)于2015年經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)建議。

面臨嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，針對(duì)目前我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況，必須解放思想，更新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，展新型產(chǎn)業(yè)上要有大筆。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)老企業(yè)技術(shù)改進(jìn)和產(chǎn)品升級(jí)，提高企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力，加大對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)的扶持力度，培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境優(yōu)化型、科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。投資、出口和消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”，要實(shí)現(xiàn)招商大提效，項(xiàng)目提質(zhì)，改善投資環(huán)境和投資結(jié)構(gòu)，提高縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)稅收又好又快發(fā)展注入新生力量，從稅收角度及經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收關(guān)系上，實(shí)現(xiàn)八個(gè)轉(zhuǎn)變。即：縣域經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向科技創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變；企業(yè)管理模式由原始家庭式管理向集團(tuán)型轉(zhuǎn)變；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式由初加工型向制造型轉(zhuǎn)變；資源開采型企業(yè)由單純開采向資源整合和深加工型轉(zhuǎn)變；出口型企業(yè)由單一出口模式向綜合型轉(zhuǎn)變；行業(yè)結(jié)構(gòu)由規(guī)模不等向多樣性和優(yōu)化型轉(zhuǎn)變；項(xiàng)目投資由總量型向可持續(xù)發(fā)展和質(zhì)量型轉(zhuǎn)變；稅收計(jì)劃由指令型向指導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。