前言：本站為你精心整理了衛(wèi)生局管理總結(jié)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

*年全市衛(wèi)生工作，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹總書記在中共中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時的講話精神，堅持以城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署為核心，加強衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管，加快醫(yī)療衛(wèi)生資源整合，加強公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生工作，促進了我市衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，維護了全市人民的健康利益，圓滿完成了各項衛(wèi)生工作。

一、堅持長效管理，城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化進程加快

認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省委、省政府《關(guān)于加快建立和完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系的決定》，積極落實農(nóng)村衛(wèi)生工作的各項任務(wù)，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力和質(zhì)量，加大農(nóng)村衛(wèi)生工作的落實力度，城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化進程進一步加快。

（一）繼續(xù)完善和鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作

按照“建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全市參合農(nóng)民達(dá)90%以上”的市政府*年為民辦實事目標(biāo)，今年全市新農(nóng)合覆蓋農(nóng)業(yè)人口為587.96萬，農(nóng)民實際參合人數(shù)為542.69萬人，參合率達(dá)92.3%，超額完成了市政府為民辦實事目標(biāo)任務(wù)。共有103.85萬多人次報銷醫(yī)藥費用，報銷金額5060.6萬元。

（二）繼續(xù)深化農(nóng)村衛(wèi)生改革

按照《關(guān)于農(nóng)村非建制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院改革的指導(dǎo)意見》要求，全市99家非建制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院均已明確改革方式。其中，撤、并66家，股份制12家，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓18家，轉(zhuǎn)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家。目前，已全面完成非建制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院改革。

（三）強化鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)

按照市委、市政府推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)社會主義新農(nóng)村的統(tǒng)一部署，制定了《*市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《*市關(guān)于加強農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)的實施意見》、《*市村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)管理制度（試行）》等六個文件，從建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識標(biāo)牌、管理制度等方面進行規(guī)范化建設(shè)。

按照“整體推進，先行試點”的工作思路，從去年10月起，在都江堰市、新都區(qū)選擇了5所建制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院，在“四定”的基礎(chǔ)上，開展了以“三分開、一委派”為切入點、“五統(tǒng)一”為核心的規(guī)范化建設(shè)試點工作，突出建制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的“公立”特性，提高公立衛(wèi)生院公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力。

全市共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)項目224個，市政府已經(jīng)下?lián)軜?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本建設(shè)資金1.65億元，用于改造房屋項目；協(xié)調(diào)設(shè)備配備資金3000萬元，用于購置基本設(shè)備（救護車、X光機、B超、半自動升化儀、心電圖機、心電監(jiān)護儀、多功能產(chǎn)床）共計999臺（件）。首批126臺救護車己配置到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院。截止10月，開工建設(shè)91個項目，其中遷建26個、擴建22個、風(fēng)貌整修改造43個，我市公立衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上了一個新的臺階。

（四）做好農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)

強化農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷教育，不斷提高執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的從業(yè)比例，對達(dá)不到職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的人員逐步分流。市級醫(yī)療衛(wèi)生單位給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院落以人才、技術(shù)、設(shè)備上的支持，切實加強衛(wèi)生扶貧工作。在中央和省財政轉(zhuǎn)移支付資金的支持下，對全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、醫(yī)師，村衛(wèi)生站鄉(xiāng)村醫(yī)生共1000余人進行技術(shù)和管理培訓(xùn)。

（五）啟動了“衛(wèi)生支農(nóng)快車”行動，全面開展了城市支援農(nóng)村衛(wèi)生工作。14家市級醫(yī)療機構(gòu)分別對口溫江區(qū)萬春鎮(zhèn)等14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶工作。市各級醫(yī)療機構(gòu)共派出醫(yī)療服務(wù)隊664余支參加支農(nóng)工作；派出兼職、掛職醫(yī)務(wù)工作人員共4116余人次，免費贈送藥品醫(yī)療設(shè)備約128.0660萬元。市一、二、三人民醫(yī)院參加了“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村”活動，在涼山州喜德縣、鹽源縣、木里縣開展的醫(yī)療服務(wù)工作。共診治農(nóng)民群眾128517余人次，做手術(shù)2310例，義務(wù)咨詢28406余人次，發(fā)放衛(wèi)生宣傳資料10000余份，促進了農(nóng)村衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。

（五）積極推進少兒住院互助金工作

加強中小學(xué)生、嬰兒醫(yī)療保障工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的少兒住院互助共濟。全市參加少兒住院互助金人數(shù)120.2314萬人，共籌集互助金4809.256萬元，參加率66.82%。重點加強了對0-3歲散居兒童住院互助金收繳工作，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，精心組織，周密安排，市20個區(qū)（市）縣0-3歲散居的181364名兒童，實際參加人數(shù)達(dá)到了88587人，參加率達(dá)48.84%。

二、堅持預(yù)防為主，繼續(xù)加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)

積極實施疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治、信息網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等公共衛(wèi)生體系建設(shè)，取得了較好成效。

（一）加強基礎(chǔ)建設(shè)，著力改善公共衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)條件

圍繞公共衛(wèi)生體系建設(shè)的總體目標(biāo)，著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提高裝備水平和信息化程度，實現(xiàn)包括疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生信息指揮等系統(tǒng)總體能力和水平的全面提升。今年市級衛(wèi)生項目共完成投資7261萬元。申請中央預(yù)算內(nèi)專項資金（國債）675萬元用于新都區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、雙流縣四個區(qū)（縣）27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好我市國債鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及省轉(zhuǎn)移支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)工作。省政府督辦目標(biāo)中的35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目進展順利，其中23個項目竣工，1個項目主體封頂斷水，3個項目正在進行主體施工。國債及省轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生院建設(shè)項目共完成投資2240萬元。完成了標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生站建設(shè)359個，超額完成目標(biāo)任務(wù)20%。

（二）加強能力建設(shè)，提高公共衛(wèi)生機構(gòu)和隊伍整體水平

積極推進公共衛(wèi)生機構(gòu)管理體制和運行機制改革，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善運行機制有機結(jié)合起來，進一步完善防治綜合機制，實現(xiàn)醫(yī)療救治機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)之間的信息互通與協(xié)調(diào)運作。

預(yù)案體系建設(shè)。建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，確保應(yīng)急工作科學(xué)、規(guī)范、有效。起草《*市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《*市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,下發(fā)了《*市衛(wèi)生局霍亂疫情應(yīng)急處理預(yù)案（試行）》、《*市衛(wèi)生局食物中毒事件應(yīng)急處理預(yù)案（試行）》；醫(yī)療急救體系建設(shè)。120指揮調(diào)度系統(tǒng)硬、軟件得到了升級，合理安排國家配備給市緊急醫(yī)療救援中心的24臺應(yīng)急急救車；衛(wèi)生應(yīng)急人才隊伍建設(shè)。進一步加大公共事件醫(yī)療急救人才的培訓(xùn)，舉辦院前急救人員培訓(xùn)班10個，培訓(xùn)人員700余人，與美國心連心組織聯(lián)合舉辦“第三屆中美醫(yī)院管理暨急救醫(yī)療學(xué)術(shù)交流會”，進行為期三天的醫(yī)療衛(wèi)生緊急救援方面的培訓(xùn)，培訓(xùn)人員200余人。從實戰(zhàn)出發(fā)，加強衛(wèi)生應(yīng)急演練，做到平戰(zhàn)結(jié)合，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。與市公安局等部門聯(lián)合進行了*市應(yīng)急綜合演練，取得了較好效果。

（三）夯實工作基礎(chǔ)，健全并強化各項公共衛(wèi)生體系建設(shè)

1．加強了狂犬病、人禽流感、霍亂等重大傳染病的防治工作。組織召開了全市狂防辦主任及市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的狂防工作會和市衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實市政府狂犬病防制工作會議，安排部署防控工作。在崇州、彭州、大邑相繼發(fā)生學(xué)校志賀菌中毒事件后，積極指導(dǎo)學(xué)校開展傳染病防控工作。繼續(xù)抓好艾滋病防治工作，開展了世界醫(yī)生組織*市吸毒人群艾滋病干預(yù)合作項目，完成了公安系統(tǒng)監(jiān)管場所被監(jiān)管人員艾滋病篩查，覆蓋14個區(qū)（市）縣，共篩查3895人，初篩陽性69人，其中確診陽性66人，陽性人員以吸毒人群為主。結(jié)核病防治工作成效顯著，截止到10月底，全市結(jié)防機構(gòu)接診可疑肺結(jié)核病患者23750例，發(fā)現(xiàn)活動性肺結(jié)核病人7172例，涂陽肺結(jié)核病人2863例，新病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)71%，完成全年任務(wù)數(shù)的100.5%。市衛(wèi)生局、市結(jié)防院榮獲衛(wèi)生部結(jié)核病防治先進集體稱號，加強霍亂的監(jiān)測工作，連續(xù)兩年實現(xiàn)霍亂零發(fā)病，完成三輪督查，在全市建立了霍亂病例數(shù)據(jù)庫，處理疑似霍亂疫情9起。開展了重型精神病監(jiān)管治療項目的檢。1-10月全市急性傳染病發(fā)病率為240.32/10萬。

加強流動人口中兒童的預(yù)防接種工作，做好預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理工作。積極開展相關(guān)疾病監(jiān)測工作，調(diào)查完成AFP病例14例，報告發(fā)病率0.89/10萬，監(jiān)測報告疑似麻疹306例。1-10月“五苗”基礎(chǔ)接種率均達(dá)95%以上;脊髓灰質(zhì)炎疫苗強化免疫接種率常駐兒童98%、流動兒童97%。

地方病防治工作成效顯著。全市完成查螺6708.8萬M2，完成全年計劃的126.2%；完成滅螺1561.1萬M2，完成全年計劃的101.2%；*年查出有螺面積766、2萬㎡，較上年下降106、5萬㎡。完成查病753198人次，完成全年計劃113.3%；擴大化療免疫學(xué)陽性37283人，完成全年計劃的126.8%，耕牛查病4512頭次、耕牛擴大化療683頭。完成土地整治、退耕還林，溝渠硬化等綜合措施滅螺246.1萬㎡，以機代牛1848臺。壓檢釘螺300314只，完成全年計劃的286%，無陽性釘螺。完成了區(qū)（市）縣第二層次（鄉(xiāng)、村）碘鹽監(jiān)測點的抽樣工作。全市完成疑擬瘧疾病人監(jiān)測血片137530張，陽性率0.023%。全年共傳入性瘧疾病人38例，針對傳入性瘧疾，組織市CDC及時進行了處理。

制定下發(fā)了《*市衛(wèi)生局關(guān)于加強全市產(chǎn)科急救工作管理意見（試行）》，印發(fā)了《產(chǎn)科急救工作手冊》。成立產(chǎn)科急救指揮小組，由省級駐蓉醫(yī)院和市級醫(yī)院的婦產(chǎn)科、內(nèi)科、外科、麻醉科和檢驗科專家組成，負(fù)責(zé)全市產(chǎn)科急救的協(xié)調(diào)指揮。實施縣、片區(qū)、市“三級”急救網(wǎng)絡(luò)，形成三級貫通的孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”，今年，孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率分別為20.97/10萬、12.18‰。

2．完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。按照衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)，逐步理順執(zhí)法體系，歸并執(zhí)法職能，改善執(zhí)法辦案條件，進一步加強對執(zhí)法機構(gòu)的管理，深入開展普法宣傳和依法治理工作，嚴(yán)格依法行政，對20個區(qū)（市）縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)的執(zhí)法工作開展了全面稽查，覆蓋率達(dá)到100%。

加大了對重大傳染病、食物中毒、放射事故、職業(yè)中毒等嚴(yán)重危害群眾健康的公共衛(wèi)生事件的防范和查處力度，推行食品和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)的執(zhí)法能力。按照食品專項整治工作安排，組織開展了保健食品、性保健用品、食品衛(wèi)生許可證、清理無證無照餐飲單位、餐飲具、農(nóng)村食品、農(nóng)家樂、餐飲業(yè)、兒童食品專項整治等多次食品專項整治工作；對全市“五小”經(jīng)營單位進行量化分級評審工作，*區(qū)、*區(qū)所屬轄區(qū)80%以上的“五小”經(jīng)營單位達(dá)到了規(guī)范化管理水平，確保了全市1677戶旅店業(yè)及旅店業(yè)內(nèi)的美容美發(fā)、公共浴室、歌舞廳、茶座等場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理量化分級試點工作順利實施，基本完成了衛(wèi)生部旅店業(yè)量化分級試點任務(wù)。

開展學(xué)校食品安全專項整治活動，對全市學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人食品安全培訓(xùn)，加強對學(xué)校食堂及學(xué)校周邊食品經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)防群體性食物中毒發(fā)生。針對我市出現(xiàn)的3起學(xué)校群體性食源性菌痢暴發(fā)流行事件，各級衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督部門認(rèn)真落實各項衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急措施，開展“一校一組一周”駐點工作和校園周邊飲食環(huán)境整治，加強對各單位食品衛(wèi)生和腸道傳染病防治檢查工作，完成了市委、市政府下達(dá)的工作任務(wù)。

堅持貫徹《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，開展打擊無證行醫(yī)專項整治，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動。對局注冊的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)情況進行了現(xiàn)場審查、校驗，規(guī)范了醫(yī)療市場和醫(yī)療管理秩序，理順了機構(gòu)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入的審核辦理程序。經(jīng)審核篩查，共受理醫(yī)師資格實踐技能報名考試7876人，醫(yī)師資格綜合筆試報名考試4755人，頒發(fā)《醫(yī)師資格證書》2171人；換發(fā)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)、退伍、自主擇業(yè)人員的《醫(yī)師資格證書》70人；受理醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊1023人，護士首次注冊1846人，再次注冊14986人。

加強醫(yī)療廣告管理，對全市醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廣告進行專項檢查，對有超出《醫(yī)療廣告證明》的內(nèi)容或廣告失實，夸大治療效果等情況進行監(jiān)督整改，進一步樹立了衛(wèi)生執(zhí)法新形象。

3．加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)力度。按照統(tǒng)一布點規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌、統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一信息管理、統(tǒng)一慢病防治模式、統(tǒng)一考核評估辦法、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施（“八統(tǒng)一”）的思路，著力構(gòu)建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化管理體系。投資620萬元，在中心城區(qū)71個中心建立了社區(qū)衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)，武侯區(qū)實現(xiàn)了信息管理區(qū)級平臺；依托信息系統(tǒng)實現(xiàn)高血壓、糖尿病防治的過程管理，編印《*市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作制度與職責(zé)》，規(guī)范了全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的內(nèi)部管理。通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實施市級綜合醫(yī)院對口支援社區(qū)衛(wèi)生工作，建立快速有效的雙向轉(zhuǎn)診機制，打造15分鐘健康圈，為城市居民提供了方便、快捷、經(jīng)濟、有效、綜合的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，使城市居民看病難問題得到有效緩解。今年，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)診療人次同比增長68%，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)診療人次占全市診療總?cè)舜伪戎赝仍鲩L42%，雙向轉(zhuǎn)診5700人次，初步形成“小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)新格局。今年9月，我市在全國城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與貧困救助總結(jié)大會上進行了交流發(fā)言。

三、愛國衛(wèi)生工作進一步加強

繼續(xù)開展以“整治環(huán)境衛(wèi)生，提高健康意識，共建和諧*”為主題的愛國衛(wèi)生工作，為創(chuàng)建全國最佳旅游城市提供保障。

（一）鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，提升城鄉(xiāng)衛(wèi)生水平

鞏固發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果，接受“國家衛(wèi)生城市”復(fù)查驗收，對照新的國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，將10個方面工作、65項指標(biāo)進行了分解細(xì)化，制定了農(nóng)貿(mào)市場、城中村、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生、“五小”行業(yè)、除“四害”等5項專項整治方案。加大宣傳力度，組織多家媒體對復(fù)查迎檢工作進行全方位的報道，播報“國衛(wèi)”復(fù)查信息200余條。設(shè)置大型戶外公益廣告8幅，在城區(qū)中小街道和背街小巷設(shè)置中小型戶外公益廣告422幅。發(fā)放“國衛(wèi)”宣傳折頁41萬份，居民健康知識宣傳手冊36萬余份。突出重點、開展專項整治活動，對19條出入城通道，25個城郊結(jié)合部進行環(huán)境綜合整治，疏淘排水溝10多萬米，新設(shè)置生活垃圾收運設(shè)施300多處，處理建筑物立面600多幢。開展對400多條中小街道整治。補植樹林10余萬株，規(guī)范設(shè)置商招、店招5萬余塊，打造市容示范街30余條，取締占道集貿(mào)市場25個，新修大棚、室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場78個。

（二）開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生活動，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)

實施中央補助農(nóng)村改水改廁項目，下?lián)苄l(wèi)生戶廁建設(shè)中央資金175萬元及市級配套資金170萬元；開展了改廁技術(shù)培訓(xùn)和健康教育培訓(xùn)，培訓(xùn)人員近三百人;開發(fā)制作三格式廁所模型40個，宣傳彩噴板70張、改廁年畫2萬份，同時開展了糞便無害化監(jiān)測工作。截止目前為止，三項目共開工建廁5707座，修建完成4948座，配合完成世行貸款農(nóng)村供水項目專項調(diào)查審計工作。

（三）滅鼠、滅蟑螂，開展除“四害”活動

開展春、秋季滅鼠工作，共計投放鼠藥約140余噸；向餐飲行業(yè)、居民院落免費發(fā)放價值50萬的滅鼠毒餌和毒餌盒；開展滅鼠防病專題健康教育，制作發(fā)放宣傳折頁100萬余份、宣傳畫6000張、《健康時代》報30000份。免費向餐飲行業(yè)發(fā)放價值14萬的特效滅蟑毒餌2萬5千盒，蟑螂密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

（四）衛(wèi)生防病，開展全民健康教育

用多種形式開展以衛(wèi)生防病為主題的全民健康教育活動。城區(qū)居民健康知識知曉率達(dá)80.9％，健康行為形成率達(dá)80.3％；學(xué)生健康知識知曉率達(dá)83.45，健康行為形成率達(dá)81.52；住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率達(dá)81.1％；行業(yè)職工相關(guān)知識知曉率達(dá)90.3%。

四、加強衛(wèi)生規(guī)劃，統(tǒng)籌衛(wèi)生發(fā)展

按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀要求，完成了“*市衛(wèi)生事業(yè)第*個五年規(guī)劃”，正式提交市政府審定，開展了“*市看病難、看病貴的成因及對策研究”和“單病種費用因素分析及質(zhì)量控制研究”兩個大型課題研究，與市規(guī)劃局及市規(guī)劃設(shè)計院一起編制《*市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布點規(guī)劃》，現(xiàn)已基本完成，編制完成了《*市農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》，制定了《*市衛(wèi)生局關(guān)于促進社會辦醫(yī)發(fā)展民營醫(yī)療機構(gòu)的若干意見（試行）》，鼓勵民營資金進入醫(yī)療行業(yè)，調(diào)動各方面積極性，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。參與了*市一醫(yī)院與上海瑞新醫(yī)療中心合作建立國際診所項目、長庚醫(yī)院與溫江區(qū)政府合作建立國際醫(yī)院項目、德國艾伯醫(yī)療集團與*區(qū)合作建立國際醫(yī)院項目、美國全球健康聯(lián)盟集團與*市第六人民醫(yī)院組建*老年病治療康復(fù)中心項目的洽談和協(xié)調(diào)工作。優(yōu)化整合市級衛(wèi)生資源，加強衛(wèi)生建設(shè)項目工作，這些項目的實施全面提升了我市應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，保障了群眾身體健康。

五、充分發(fā)揮中醫(yī)中藥作用

認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》，堅持中西醫(yī)并重方針，突出中醫(yī)藥發(fā)展重點，進一步加強農(nóng)村和城市社區(qū)中醫(yī)藥工作，加快科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。大力實施“名院、名科、名醫(yī)”戰(zhàn)略，豐富和發(fā)展中醫(yī)藥診療思想、方法和技術(shù)。堅持繼承與創(chuàng)新，促進中醫(yī)藥學(xué)術(shù)進步，提高中醫(yī)藥防病治病能力，發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢。加強中醫(yī)藥基礎(chǔ)和臨床研究，認(rèn)真總結(jié)中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)經(jīng)驗，加強民族醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合工作。采取進修學(xué)習(xí)等多種形式，加強中醫(yī)藥人才培訓(xùn)。保護和發(fā)展民族醫(yī)藥事業(yè)，不斷完善城鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，制定具體措施辦法，鼓勵中醫(yī)中藥進農(nóng)村。

（一）完善政策措施，確保中醫(yī)藥事業(yè)的持續(xù)發(fā)展

全省中醫(yī)藥發(fā)展大會后，根據(jù)《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定》精神，擬訂《中共*市委、*市人民政府關(guān)于進一步發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的決定》（代擬稿）。依據(jù)國家和省中醫(yī)藥發(fā)展“*”規(guī)劃，完善了《*市中醫(yī)藥發(fā)展“*”規(guī)劃》。

（二）強化網(wǎng)底建設(shè)，鞏固和發(fā)展農(nóng)村、社區(qū)中醫(yī)藥市場

印發(fā)了《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院規(guī)范化中醫(yī)科、中藥房建設(shè)及評估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，確定在郫縣、都江堰、彭州、雙流、新都啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院規(guī)范化中醫(yī)科、中藥房建設(shè)工作，年內(nèi)完成50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院規(guī)范化中醫(yī)科、中藥房達(dá)標(biāo)的目標(biāo)任務(wù)。雙流縣順利通過了省中醫(yī)藥管理局的評審驗收，成為我市第9家省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣。依托城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)大力推進社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)。目前六城區(qū)92.96%社區(qū)衛(wèi)生服中心設(shè)置中醫(yī)科，69%開展中醫(yī)適宜技術(shù)。各創(chuàng)建單位中醫(yī)藥服務(wù)量均達(dá)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)總量的30%以上。

（三）繼承和發(fā)揚中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢

加大*中醫(yī)名醫(yī)館的經(jīng)營管理力度，保持名醫(yī)館健康發(fā)展，不斷拓展名醫(yī)館的診療項目，滿足群眾需求，增設(shè)了中醫(yī)肛腸、調(diào)理門診等特色?？啤?年名醫(yī)館門診量呈持續(xù)上升，1-10月門診總量達(dá)95048人次，實現(xiàn)經(jīng)濟收8372.229704萬元，比去年同期門診人次增長了1%，經(jīng)濟收入增長了18%。

認(rèn)真組織參加了“四川省首屆十大名中醫(yī)”評選活動，市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有6名醫(yī)生入選了省60強，市一醫(yī)院王靜安老先生當(dāng)選為“四川省首屆十大名中醫(yī)”。繼續(xù)擴大中醫(yī)藥對外交流與合作，*市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和法國蒙比利埃市醫(yī)學(xué)院達(dá)成了合作意向，*市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院可以在蒙比利埃市醫(yī)學(xué)院內(nèi)開設(shè)中醫(yī)門診部，開展診療和中醫(yī)教學(xué)活動，雙方可相互派遣和接受醫(yī)務(wù)人員進行進修學(xué)習(xí)。國家科技部“十五”公關(guān)課題-王靜安學(xué)術(shù)思想及臨床經(jīng)驗研究即將結(jié)題。

六、其他衛(wèi)生工作

開展醫(yī)療質(zhì)量大整治，加強醫(yī)療糾紛的事前防范，醫(yī)療不安全隱患明顯減少，醫(yī)療差錯、事故明顯下降。各醫(yī)療衛(wèi)生單位切實加強了以質(zhì)量為核心的醫(yī)院管理，注重內(nèi)涵建設(shè)，通過比價格、比服務(wù)、比醫(yī)療質(zhì)量，讓患者就醫(yī)更加放心滿意。

繼續(xù)深化開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動，制定下發(fā)了*年*市醫(yī)院管理年活動實施方案。加強合理用藥的監(jiān)督管理，緩解老百姓“看病難、看病貴”，加強醫(yī)院臨床抗菌藥物應(yīng)用監(jiān)測，抗生素使用率由本年度1月份的50%以上，下降到5月份的30%左右，藥品與收入結(jié)構(gòu)比下降1-3%，單張?zhí)幏剿幤焚M用和人均住院費用下降，大包圍處方和擴大治療檢查情況有所遏制。加強麻醉藥品和第一類精神藥品的監(jiān)管。加強實驗室管理，開展檢驗結(jié)果互認(rèn)調(diào)研，對全市52家二甲以上醫(yī)療機構(gòu)進行了臨床實驗室管理、質(zhì)量與安全等情況的全面督導(dǎo)檢查。促進了各醫(yī)療機構(gòu)實驗室管理工作逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化管理的進程。開展病歷質(zhì)量評價、保證核心制度的落實，對市所有二甲以上醫(yī)院進行病歷質(zhì)量檢查評價。通過實施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險、少兒互助金籌集資金8.6億元，為城市居住人員看病提供8.6億元的資金支持。今年上半年，全市共有9.8萬人報銷醫(yī)藥費用，報銷金額7.7億元，我市城市居住人員看病的支付能力實際提高了7.7億元。近期民意調(diào)查顯示：在726個有醫(yī)療支出的被訪者當(dāng)中，有67％的人通過各種保險方式報銷了醫(yī)療費，所報金額占總醫(yī)療費用比重為42％。

抓好科教興醫(yī)工作。加強衛(wèi)生科技和醫(yī)學(xué)教育的宏觀管理，推動衛(wèi)生科技與醫(yī)學(xué)教育的健康快速發(fā)展。落實部署科研機構(gòu)科技體制改革方案。加強與教育部門合作，努力為農(nóng)村衛(wèi)生培養(yǎng)實用人才；落實衛(wèi)生人員在職培訓(xùn)方案，建設(shè)終身醫(yī)學(xué)教育體系；探索應(yīng)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)，提高管理和培訓(xùn)效率。

繼續(xù)深化學(xué)科建設(shè)工作。組織7個*市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科（實驗室）建設(shè)項目申請納入重點學(xué)科建設(shè)，組織了第三批次市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)項目申報工作，對15個市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科（項目）建設(shè)和2個省級重點學(xué)科（?？疲┻M行了期中督查，繼續(xù)實施衛(wèi)生科研項目招標(biāo)，組織推選60項科研課題參加省級科研項目的招標(biāo)工作，推選16項課題申報省中醫(yī)管理局*-2007年度課題申報工作，中標(biāo)4個。加強對在研課題管理，已有13項課題進行了成果鑒定，申報省、市科技進步獎項目10項，向省醫(yī)學(xué)會推薦2項四川省醫(yī)學(xué)科技獎項。認(rèn)真組織開展了科普月活動及科技周活動。在活動期間，各學(xué)會組織115名專家，122個展板深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。我局被*市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、中共*市委宣傳部評為*市第*屆“科技之春”科普活動月優(yōu)秀組織單位。

加強衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作。組織實施衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人才選拔工作。對都江堰、金堂等7個區(qū)（市）縣的鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育教部分學(xué)點進行了調(diào)研。穩(wěn)步推進繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，組織申報*年國家級省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目。共舉辦國家級項目1項，省級項目9項。三是開展醫(yī)技培訓(xùn)活動。對224個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、248名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中青年業(yè)務(wù)骨干、500余個新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)院長、管理人員、3018個村衛(wèi)生站鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了培訓(xùn)。

衛(wèi)生信息化建設(shè)工作。加強衛(wèi)生電子政務(wù)建設(shè)，將我局的ADSL網(wǎng)絡(luò)通訊方式轉(zhuǎn)為光纖；完成《*衛(wèi)生信息網(wǎng)》服務(wù)器的更新，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時備份；提出了市、區(qū)（市）縣兩級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位的電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的實施意見，全市已有19個區(qū)（市）縣衛(wèi)生局，15個市級醫(yī)療衛(wèi)生單位已構(gòu)建起衛(wèi)生網(wǎng)頁（站）；做好衛(wèi)生信息化建設(shè)工作的規(guī)劃和管理工作，完成了《*市衛(wèi)生信息化建設(shè)“*”發(fā)展規(guī)劃》和《*市衛(wèi)生信息化建設(shè)管理辦法》意見征求工作；與市信息辦一起對新農(nóng)合系統(tǒng)和少兒住院互助金系統(tǒng)運行使用情況進行調(diào)研，并對*市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理信息系統(tǒng)使用情況通報。

加強無償獻(xiàn)血工作。開展以“血液安全”為主題的采供血和臨床用血管理、規(guī)范和督導(dǎo)活動，加強采供血機構(gòu)全面質(zhì)量管理和人員培訓(xùn)，加快實施集中檢測。繼續(xù)大力推動無償獻(xiàn)血，加大宣傳力度，動員社會各界力量廣泛參與。1-10月共有91275人次公民自愿無償獻(xiàn)血，總量達(dá)125036單位，比去年同期增加12%；臨床成分輸血總量比去年同期上升28.3%，實現(xiàn)血小板全部來自自愿無償獻(xiàn)血者，臨床用血100%繼續(xù)來自公民自愿無償獻(xiàn)血。

深化惠民醫(yī)療服務(wù)。進一步完善和總結(jié)了惠民醫(yī)院試點工作經(jīng)驗，各醫(yī)院還充分發(fā)揮其優(yōu)勢和特點，結(jié)合自身實際和特困病人情況，在“六免、八減、三優(yōu)惠、一方便”的基礎(chǔ)上，采取了不同的優(yōu)惠服務(wù)措施，使惠民病人得到了更大的醫(yī)療優(yōu)惠?；菝襻t(yī)院由原來的兩家試點醫(yī)院增加到六家醫(yī)院，在市直屬醫(yī)療機構(gòu)和20個區(qū)（市）縣公立醫(yī)療機構(gòu)增設(shè)80余家惠民門診，在60余家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開設(shè)惠民醫(yī)療服務(wù)。截止10月30日，我市惠民醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共診治惠民對象220萬余人次，惠民優(yōu)惠金額700多萬元，優(yōu)惠幅度達(dá)10—30%，其中最高減免優(yōu)惠率為33.13%，平均減免優(yōu)惠比例為20.12％；各區(qū)（市）縣優(yōu)惠貧困殘疾病人12784名，優(yōu)惠金額為71萬多元。

七、切實加強和改進黨的建設(shè)

（一）加強衛(wèi)生系統(tǒng)黨的思想建設(shè)和干部隊伍建設(shè)

學(xué)習(xí)貫徹六中全會《決定》和同志在中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)對衛(wèi)生工作的講話精神，為加強基層黨組織的建設(shè)，修改下發(fā)了《中國共產(chǎn)黨*市市級醫(yī)療衛(wèi)生單位基層組織工作細(xì)則》。在局機關(guān)開展了創(chuàng)建“四好”黨支部活動，市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子被市委評為“四好班子”，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，今年表彰了3個先進黨支部，24個先進基層黨組織、78名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、32名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、7個“四好”活動先進集體和9個“建家”活動先進集體。

（二）推進黨風(fēng)廉政建設(shè)

按照省市委的統(tǒng)一部署，把治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作作為衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)，擺上重要日程，認(rèn)真實施和推進。召開全市衛(wèi)生系統(tǒng)動員大會，制定專項治理工作實施方案，確定了3個區(qū)（市）縣衛(wèi)生局、8家醫(yī)院作為我局治理商業(yè)賄賂專項工作聯(lián)系點，并對聯(lián)系單位工作開展情況進行了督導(dǎo)檢查。

（三）繼續(xù)開展“誠信醫(yī)院”活動，開展評選“四優(yōu)”醫(yī)務(wù)工作者活動，評選出20名優(yōu)秀醫(yī)生、護士、醫(yī)技、衛(wèi)生執(zhí)法人員進行表彰，將他們的先進事跡匯編成冊，宣傳、宏揚醫(yī)務(wù)人員的優(yōu)秀思想品德。通過*衛(wèi)生信息網(wǎng)“黨建工作”專欄，宣傳我市衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、市勞模、“全國中醫(yī)師獎”獲得者的先進事跡，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者弘揚行業(yè)正氣。

（四）扎實做好共青團工作

圍繞衛(wèi)生中心工作，以青年人才建設(shè)為核心，以服務(wù)青年為著力點，重點抓了“青年崗位能手”、“青年志愿者”和“青年文明號”三項“青”字號品牌工作，取得了明顯的效果。一年來，各級團組織積極開展“真情送萬家”扶貧幫困活動，為下崗職工、殘疾人、老年人等困難群眾送溫暖，為構(gòu)建和諧*作出了貢獻(xiàn)。

八、加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)

（一）著力規(guī)范服務(wù)型政府建設(shè)

規(guī)范完善衛(wèi)生行政許可、項目審批等工作程序和行為，做好政務(wù)公開、信息公示、服務(wù)承諾的落實工作。印發(fā)了《*市衛(wèi)生事業(yè)單位院務(wù)公開實施辦法》，繼續(xù)推行醫(yī)院院務(wù)公開、民主管理和醫(yī)療服務(wù)信息公開制度，向社會公開醫(yī)療服務(wù)項目及收費標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價格、醫(yī)療服務(wù)流程。根據(jù)衛(wèi)生局窗口運行情況，從抓效能、效率和效果入手，把工作重點放在群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點上，不斷深入優(yōu)化工作流程，嚴(yán)格行政審批準(zhǔn)入條件，落實行政審批“六統(tǒng)一”工作；強化督促檢查，深入基層明查暗訪，準(zhǔn)確掌握基層真實情況，促使有關(guān)問題盡快得到解決；加大違紀(jì)違法行為打擊力度，對頂風(fēng)違紀(jì)的嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷執(zhí)業(yè)證書，取消執(zhí)業(yè)資格，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任；堅持以制度管事，用機制管人，加強監(jiān)督約束，使不正之風(fēng)難以立足藏身；嚴(yán)格考核獎懲，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和管行業(yè)就要管行風(fēng)的原則，對糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作不力，玩忽職守，放任不管，在社會造成不良影響的單位，嚴(yán)肅追究單位一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過糾風(fēng)工作階段性任務(wù)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的有機結(jié)合，逐步建立教育、制度、監(jiān)督三者并重、懲防并舉的糾風(fēng)工作長效機制。

（二）規(guī)范行為，減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)

深入貫徹落實省、市衛(wèi)生主管部門關(guān)于合理用藥、合理檢查、合理收費的文件精神，以科學(xué)診治為原則，以合理為核心，以規(guī)范行為為目的，以降低費用為目標(biāo)，對診治過程中醫(yī)療費用影響較大的檢查、用藥及治療措施，嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的規(guī)范要求和限制性規(guī)定，加強督查考核，進一步規(guī)范各醫(yī)療單位醫(yī)療服務(wù)行為。認(rèn)真執(zhí)行《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范》，繼續(xù)推行醫(yī)療服務(wù)價格公示制、清單制，嚴(yán)禁自立或分解項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推行和完善高值醫(yī)用耗材、大型醫(yī)療設(shè)備集中招標(biāo)采購，嚴(yán)格供應(yīng)單位資質(zhì)準(zhǔn)入，加強監(jiān)督檢查。做好藥品價格信息收集和，提高集中招標(biāo)采購率，切斷醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員與藥品銷售之間的直接利益關(guān)系，降低藥品收入比重和大型設(shè)備檢查費用，努力解決群眾“看病貴”的問題，確保廣大群眾用藥及時、安全、有效、價廉。市屬醫(yī)療機構(gòu)普遍建立了“合理用藥動態(tài)監(jiān)測及超常預(yù)警制度”，對問題處方實行點評和公示，加強對藥品、設(shè)備等物資采購行為的監(jiān)督管理，全市醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)行為得到進一步規(guī)范。今年1-10月，全市112家醫(yī)療機構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行了藥品陽光采購制度，網(wǎng)上藥品采購金額59398萬元，占醫(yī)院用藥總金額的95％以上。實行了藥品、設(shè)備、基建工程行賄企業(yè)“黑名單”制度，開展了對衛(wèi)生系統(tǒng)基建工程項目招標(biāo)、大型醫(yī)療設(shè)備采購重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，會同市物價局開展了藥品和醫(yī)療服務(wù)收費督查，對違規(guī)收費行為進行了嚴(yán)肅處理。進一步加強對基建工程項目的全程審計監(jiān)督，完成維修改造項目審計82項，送審金額949.35萬元，審減188.13萬元，完成領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計4項。

（三）加強醫(yī)風(fēng)醫(yī)德教育

加強了對醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)規(guī)范教育，努力做到更新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變服務(wù)模式、改進服務(wù)流程、改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量，大力推行人文服務(wù)；廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動，促進行業(yè)精神文明建設(shè)；1～10月由我局直接接待的醫(yī)療事故爭議達(dá)320多人次，委托醫(yī)療事故鑒定9起，處理電話咨詢、投訴3000多人次，信訪投訴80余份，大多數(shù)得到滿意解決。市醫(yī)學(xué)會、醫(yī)鑒辦完成首次鑒定組織工作56例，完成鑒定49例，其中構(gòu)成事故15例，事故率30.6%,接受來訪咨詢1300余人次。