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年初以來(lái)，本局的各項(xiàng)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的*精神，牢固樹立城市建設(shè)與管理的人本理念和經(jīng)營(yíng)城市的意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的指導(dǎo)調(diào)空作用，堅(jiān)持以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以經(jīng)營(yíng)城市為手段，以改善城區(qū)面貌、建設(shè)區(qū)域性中心城市為目標(biāo)，切

實(shí)加強(qiáng)城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，深入推進(jìn)城市管理工作，經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、全面完成招商引資工作任務(wù)

為深入貫徹市委“大開放、大招商、快發(fā)展、全面建小康”的工作主題，確定了“合力推進(jìn)、靈活變通、優(yōu)化服務(wù)”的工作方法，把招商引資上項(xiàng)目擺到工作的首位全力推進(jìn)，并結(jié)合自身工作實(shí)際，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，推出了有效的工作舉措。一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度。高度重視招商引資上項(xiàng)目工作，站在全市發(fā)展的大局，自覺(jué)的將此項(xiàng)工作視為己任，牢牢抓在手中。由一把手總負(fù)責(zé)，指定一名班子副職專職抓招商，抽調(diào)精干人員成立了招商引資工作辦公室，充分發(fā)揮杠桿部門招商主體作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落實(shí)中遇到的困難和問(wèn)題。二是樹立服務(wù)理念。本著“一事一議、特事特辦”的原則，簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)，加快開工建設(shè)速度。尤其在房屋拆遷方面，工作人員積極與開發(fā)商溝通，提供合理化建議及措施，講解有關(guān)法律制度，預(yù)測(cè)可能面臨的問(wèn)題并拿出解決方案，得到了投資者的一致好評(píng)。三是出臺(tái)優(yōu)惠政策。在《本市投資優(yōu)惠政策》基礎(chǔ)上，出臺(tái)了針對(duì)本部門的優(yōu)惠政策，招商引資項(xiàng)目建設(shè)中所涉及的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、墻改專項(xiàng)基金、城建占道費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、規(guī)劃測(cè)量設(shè)計(jì)費(fèi)、拆遷管理費(fèi)等行政事業(yè)性和審批服務(wù)性收費(fèi)勻不程度地給予了減免，努力打造政策洼地、投資佳地。四是規(guī)范辦事規(guī)則。實(shí)行“價(jià)格陽(yáng)光工程”，做到“有價(jià)必公示、無(wú)公示禁收費(fèi)”，實(shí)行“首次不罰制、崗位無(wú)缺制、行政處罰報(bào)備制”，加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)和行政執(zhí)法隊(duì)伍管理，深入開展誠(chéng)信教育，加強(qiáng)信用制度建設(shè)，為投資者創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的投資環(huán)境。

通過(guò)努力，佳木斯恒遠(yuǎn)建設(shè)集團(tuán)有限公司和農(nóng)墾東星房地產(chǎn)開發(fā)公司分別投資建設(shè)文化家園小區(qū)工程項(xiàng)目和農(nóng)墾新苑小區(qū)工程項(xiàng)目，落實(shí)資金5397.7萬(wàn)元，超額完成了市委、市政府年初確定的建設(shè)局4000萬(wàn)元的招商引資任務(wù)。

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作健康有序開展

按照區(qū)域性中心城市的發(fā)展定位，突出整體性、科學(xué)性、前瞻性和特色性的原則對(duì)城市進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃，在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)城市開發(fā)和改造的需要重點(diǎn)做好控詳規(guī)劃，城市分區(qū)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃編制工作，使城市規(guī)劃體系進(jìn)一步合理完善。一是完成了城市總體規(guī)劃（2006—2020）修編工作。按照市委十四屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議要求，今年2月委托佳木斯城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)我市城市總體規(guī)劃進(jìn)行了變更和調(diào)整，對(duì)城市性質(zhì)、規(guī)模和總體布局重新定位，省城市規(guī)劃技術(shù)監(jiān)督委員會(huì)已于7月21日通過(guò)了《本市市總體規(guī)劃（2006—2020）》。二是完成了工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制工作。鐵西工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積840公頃，已完成控詳規(guī)劃論證，并上報(bào)黑河市發(fā)改委。三是完成了慶華新村等十二個(gè)棚戶區(qū)履行改造規(guī)劃方案，總面積420.57公頃。四是完成了《希望小區(qū)規(guī)劃》、《房產(chǎn)住宅小區(qū)規(guī)劃》等10個(gè)小區(qū)規(guī)劃，總占地面積58公頃；五是完成了新農(nóng)村建設(shè)9個(gè)試點(diǎn)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，對(duì)趙光鎮(zhèn)北樂(lè)村、通北鎮(zhèn)飛躍村等9個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行規(guī)劃，完成規(guī)劃面積332.36公頃。六是完成建材批發(fā)大市場(chǎng)規(guī)劃面積21.47公頃。

三、城鄉(xiāng)基本建設(shè)積極有效推進(jìn)

圍繞“突出重點(diǎn)，加快建設(shè)”的工作要求，按照因地制宜、方便群眾、以人為本、遵循規(guī)劃、完善功能、配套建設(shè)、提高品位的城市建設(shè)方針，組織實(shí)施了城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，一年來(lái)，成效明顯。

(一)樓房開發(fā)建設(shè)工程。為全面完成市委、市政府年初確定的20萬(wàn)平方米樓房開發(fā)建設(shè)任務(wù)，按照《本市市2006年樓房開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案》要求，確定了城市重點(diǎn)開發(fā)地段，制定了鼓勵(lì)、吸引開發(fā)商投資開發(fā)的優(yōu)惠政策，對(duì)不同地段，不同開發(fā)建設(shè)面積制定了不同的政策。截止目前，已辦理規(guī)劃審批手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目25項(xiàng)，總面積22.94萬(wàn)平方米。文化小區(qū)高層住宅樓工程、恒遠(yuǎn)嘉園小區(qū)工程、源林木業(yè)公司住宅小區(qū)工程、房產(chǎn)交易中心工程、農(nóng)墾新苑小區(qū)工程、永大盛世花園小區(qū)工程等相繼開工建設(shè)。我市今年重點(diǎn)項(xiàng)目文化小區(qū)高層樓房建設(shè)工程基礎(chǔ)部分全部完工，鋼材投入量達(dá)400余噸，混凝土投入量達(dá)3000立方米，施工單位完成生產(chǎn)產(chǎn)值600萬(wàn)元，建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)投資1600萬(wàn)元。目前，施工已進(jìn)入主體階段。集休閑、娛樂(lè)、購(gòu)物為一體的文化小區(qū)休閑廣場(chǎng)與高層樓房開發(fā)配套建設(shè)。

(二)城區(qū)道路改造及維修工程。今年我市城區(qū)道路改造共完成投資673.31萬(wàn)元，新建白色路面2.5萬(wàn)平方米。其中，三道街道路改造工程投資159.25萬(wàn)元,新建白色路面6359平方米,硬化巷道535.19平方米,鋪裝步道板7139平方米,砌筑路邊石1294.5米;健康路南端道路改造工程投資142.14萬(wàn)元，新建白色路面4180平方米，砌筑路邊石712米;慶西一路改造工程投資183.2萬(wàn)元，新建白色路面7237.08

平方米，鋪裝步道板4298.4平方米，砌筑路邊石20067.1米；慶東路和慶園街改造工程投資132.94萬(wàn)元，新建白色路面6880平方米；投資55.78萬(wàn)元完成了電業(yè)街和鐵南一街砂石路建設(shè)工程，修建面積10629平方米；維修城區(qū)白色、黑色路面16條，維修面積3545.88平方米。步行街改造工作委托佳木斯市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)工程和施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)劃，已完成施工方案。配合城區(qū)道路改造工程進(jìn)行了電業(yè)街、鐵南一街、三道街、慶西一路、慶東路、慶園街和健康路南端道路排水工程建設(shè)，新建檢查井55座，雨水井90座,污水盆41座,鋪設(shè)各類排水管線2570米。

（三）城市綠化美化亮化工程。堅(jiān)持把城市綠化作為改善城市生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，認(rèn)真組織實(shí)施公共綠化、景點(diǎn)綠化、街路綠化等方面的城市綠化工作。共培育5個(gè)品種18萬(wàn)株草花，用于街路、景點(diǎn)及庭院的綠化美化；在交通路、鐵西路綠化帶及交通路木質(zhì)花盆栽植4個(gè)品種草花15.7萬(wàn)株;新建2萬(wàn)平方米街頭綠地,對(duì)城區(qū)北出口進(jìn)行了綠化改造,栽植4個(gè)品種喬木7400棵,花灌木3400叢；投資80萬(wàn)元完成了烈士公園改造一期工程，鋪裝園路1200平方米，新建2340平方米門前廣場(chǎng)和4530平方米中心廣場(chǎng)，并對(duì)公園大門和英雄紀(jì)念碑進(jìn)行了維修。

城區(qū)主要街路亮化工程完成了中央路南段（南直街至貨物處）、站前街、電業(yè)街、四道街、西八道街、中央路北段（六至十道街）、十道街路燈基礎(chǔ)預(yù)埋和地下電纜敷設(shè)工作，淤埋路燈基礎(chǔ)96個(gè)，敷設(shè)電纜4000米；在省三院外游園和鐵西游園安裝景觀燈12盞；在交通路橋、逸園等處懸掛霓虹燈3000余盞，今年我市城區(qū)主要硬化街路將全部實(shí)現(xiàn)亮化。

(四)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工作。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究制定了垃圾場(chǎng)改造方案，工程概文秘家園算投資24萬(wàn)元，需動(dòng)用土方量19188立方米，根據(jù)改造方案要求，在垃圾廠周邊建成了高2米、長(zhǎng)1000多米的高墻防護(hù)欄，有效阻止了垃圾廠白色垃圾肆意飄散。確定了開發(fā)建設(shè)帶公廁和政府投入相結(jié)合的辦法和堅(jiān)持合理布局、方便適用、美化環(huán)境的原則進(jìn)行公廁建設(shè)。人民公園外和烈士公園內(nèi)各建成公廁1座,完成了10座公廁的維修工作。另外，在南直街、交通路擺放果皮箱141個(gè)。

(五)慶華廠居民區(qū)供熱管網(wǎng)改造工程?？偼顿Y1400萬(wàn)元，新建熱站4座，鋪設(shè)一級(jí)管網(wǎng)3800米，三級(jí)管網(wǎng)7500米，完成內(nèi)網(wǎng)改造面積14萬(wàn)平方米。該項(xiàng)目的建成有效改善了慶華區(qū)的供熱質(zhì)量，對(duì)提高慶華區(qū)居民生活水平、實(shí)現(xiàn)全市集中供熱具有重要意義。

（六）村鎮(zhèn)建設(shè)工作。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共審批建設(shè)項(xiàng)目18項(xiàng)，面積1.7萬(wàn)平方米，其中綜合樓1棟，面積6217平方米；教育危房改造項(xiàng)目5棟，面積6970平方米；衛(wèi)生院4棟，面積2420平方米；水文觀測(cè)站1棟，面積88.98平方米；廠房2棟，面積760平方米；翻建平房4棟，面積406平方米。開展了以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的的村鎮(zhèn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)工程和環(huán)境綜合整治工作，進(jìn)一步解決小城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，把小城鎮(zhèn)建設(shè)納入規(guī)范化法制化軌道，通過(guò)努力，村鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活環(huán)境有了很大改善，鄉(xiāng)村綠化、美化和環(huán)境建設(shè)上取得了一定效果。

四、城市管理工作得到強(qiáng)化落實(shí)

（一）建筑市場(chǎng)管理工作

1、認(rèn)真貫徹“三法、兩例、一辦法”，嚴(yán)格履行基本建設(shè)法定程序，建立完善了項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同備案制、施工圖審查制、工程竣工驗(yàn)收備案等多項(xiàng)制度。今年在建項(xiàng)目36項(xiàng)，其中新開工項(xiàng)目31項(xiàng)，22.13萬(wàn)平方米，全部能嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，即：工程報(bào)建、工程招標(biāo)、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量委托、工程安全生產(chǎn)技術(shù)審批、施工圖審查、合同審批備案、施工許可證發(fā)放、工程竣工驗(yàn)收備案全部達(dá)到了9個(gè)100。在管理上開展了六個(gè)專項(xiàng)治理工作的同時(shí)，加強(qiáng)了綜合檢查力度，對(duì)工程在建項(xiàng)目進(jìn)行了多次檢查和巡視巡察，迎接了省、地三次綜合執(zhí)法、質(zhì)量、安全大檢查，查處建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為49起。審批各類合同139項(xiàng)，糾正合同不合理?xiàng)l款286條，規(guī)范了四方責(zé)任主體行為，杜絕了勞務(wù)市場(chǎng)混亂的現(xiàn)象，在建工程全部雇用了有勞務(wù)資質(zhì)承包隊(duì)伍，勞務(wù)人員持證上崗率達(dá)80，杜絕了無(wú)資質(zhì)和越級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工勞務(wù)企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)社會(huì)信譽(yù)及管理經(jīng)驗(yàn)。組織召開了一次施工現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和2006年建筑市場(chǎng)管理工作要點(diǎn)工作會(huì)議，全面貫徹落實(shí)了國(guó)家、省、地市法律、法規(guī)和黑河市建設(shè)工作會(huì)議精神，有效推動(dòng)了建筑業(yè)規(guī)范運(yùn)行和健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)了有形建筑市場(chǎng)管理，嚴(yán)格了工程招投標(biāo)運(yùn)作程序，強(qiáng)化了工程招投標(biāo)的監(jiān)管力度，每次開標(biāo)都由監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，加大了“陽(yáng)光工程”的運(yùn)作，招標(biāo)工作以步入了法制化、規(guī)范化、制度化的軌道，按規(guī)定應(yīng)招標(biāo)的工程全部納入了有形市場(chǎng)，委托了有資質(zhì)的招投標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。全市招標(biāo)項(xiàng)目共24項(xiàng)，面積20.67萬(wàn)平方米，招標(biāo)率達(dá)100。

3、強(qiáng)化了建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)電視電話會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，制訂了《建筑行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，與各施工單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度、教育培訓(xùn)制度、專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險(xiǎn)和應(yīng)急救援等制度。加強(qiáng)了安全許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)審批制，對(duì)安全未防護(hù)到位、安全施工設(shè)計(jì)不合理、意外傷害保險(xiǎn)未辦的不予批準(zhǔn)開工。截止目前，整改安全隱患93處，發(fā)放整改通知書50余份，確保安全生產(chǎn)無(wú)事故，推動(dòng)了我市建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

4、強(qiáng)化了工程質(zhì)量管理，以工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)范為中心，以消除質(zhì)量通病，加強(qiáng)建筑監(jiān)督工作為重點(diǎn)，嚴(yán)格對(duì)建筑材料成品、半成品的檢驗(yàn)和施工過(guò)程中的質(zhì)量控制，質(zhì)量通病消除率達(dá)90以上。同時(shí)，強(qiáng)化節(jié)能建筑的監(jiān)督管理，今年4月1日以后設(shè)計(jì)的建筑施工圖全部要求是節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。加大了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的巡視巡查力度，下發(fā)整改通知單40份，局部停工單4份，工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督備案2項(xiàng)，加強(qiáng)了建筑材料的檢測(cè)鑒定工作，工程竣工合格率達(dá)100。

（二）房屋拆遷管理工作。為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，加快城市開發(fā)建設(shè)步伐，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，制定出臺(tái)了《本市市城市房屋拆遷管理辦法》，并以市長(zhǎng)令下發(fā)，《管理辦法》在拆遷管理、貨幣補(bǔ)償與安置、獎(jiǎng)勵(lì)與照顧、拆遷評(píng)估、罰則等方面做了深入細(xì)致的要求，與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，符合實(shí)際，在拆遷管理辦法的指導(dǎo)下，截止目前，全市共完成房屋拆遷總面積3.92萬(wàn)平方米，拆遷總戶數(shù)638戶，拆遷補(bǔ)償金3692萬(wàn)元。沒(méi)有發(fā)生因今年拆遷而導(dǎo)致群眾上訪問(wèn)題，拆遷市場(chǎng)平穩(wěn)。

(三)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生管理巡察制、考核制、獎(jiǎng)勵(lì)制、督辦必辦制度和合作協(xié)作制度，理順城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制，按照《本市市城區(qū)市容衛(wèi)生管理實(shí)施意見》和《本市市開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考核活動(dòng)實(shí)施方案》要求，做到了道路及時(shí)清掃、保潔，公廁及時(shí)清掏，垃圾日產(chǎn)日清，尤其在道路清掃上，依據(jù)季節(jié)變化適時(shí)調(diào)整作息時(shí)間，對(duì)78.5萬(wàn)平方米的道路做到了晨清掃、日保潔。目前共清運(yùn)垃圾10萬(wàn)噸，主要街路的衛(wèi)生狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，贏得了廣大市民的一致好評(píng)。

（四）城區(qū)防汛工作。在汛期來(lái)臨前投資近30萬(wàn)元，對(duì)北大溝和東大溝進(jìn)行了拓寬、清淤、加深和局部下管，增加了流量，并對(duì)重要地段進(jìn)行了加固，同時(shí)準(zhǔn)備了充足的防汛物資。經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，制定了《本市市城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案》，在全局抽調(diào)精干人員組成了一百人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，分成四個(gè)小組，在汛期安排人員24小時(shí)值班，全局所有工作用車在汛期排班，接到通知立即集合，分區(qū)域到達(dá)指定地點(diǎn)，形成城區(qū)防汛的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，重要地段如建民路橋、中央路橋派專人現(xiàn)場(chǎng)看守，確保萬(wàn)無(wú)一失。

五、群眾熱點(diǎn)問(wèn)題得到認(rèn)真解決

樹立“管理就是服務(wù)，以人為本，為民服務(wù)”的理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真辦理好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。成立了建設(shè)局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了信訪穩(wěn)定工作方案和來(lái)信、來(lái)訪接待制度，責(zé)任追究制度，下發(fā)了《建設(shè)局信訪工作實(shí)施意見》，逐級(jí)簽訂了《信訪工作責(zé)任狀》，明確了責(zé)任。同時(shí)，借助利用建設(shè)系統(tǒng)便民服務(wù)熱線、熱點(diǎn)對(duì)話和辦理群眾來(lái)信來(lái)訪等信息平臺(tái)和群眾坦誠(chéng)對(duì)話，適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、市民代表進(jìn)行面對(duì)面的溝通交流，傾聽意見、受理投訴。為積極適應(yīng)以人為本，完善城市功能的新變化，從房屋拆遷、道路改造、巷道硬化、公廁建設(shè)等與百姓生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題入手，以辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案為推動(dòng)力，做好咨詢，解釋和處理工作，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。對(duì)群眾所期盼和亟待解決的問(wèn)題，建立了整改備案制度、銷號(hào)制度、督查制度、回復(fù)制度，保證整改一件，督查一件，銷號(hào)一件，備案一件，做到了事事有著落，件件有回音。目前，已辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案17件，受理市民熱線和接待來(lái)電來(lái)訪60余件次，處理房屋拆遷和建筑企業(yè)改制遺留問(wèn)題5起，有效解決了益民商城下水漏水問(wèn)題；減免公交車養(yǎng)路費(fèi)問(wèn)題；北崗區(qū)殘疾人溫德祥生活住所等重點(diǎn)問(wèn)題?；饬嗣?，妥善解決了各類熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以快捷的辦事效率和高效的服務(wù)贏得了群眾的好評(píng)。

六、存在的問(wèn)題

總結(jié)一年來(lái)的工作，能夠圓滿的完成各項(xiàng)工作任務(wù)得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政協(xié)的有效監(jiān)督和社會(huì)有關(guān)方面的大力支持，也是全市建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。一年來(lái)，盡管我們做了大量工作，取得了一些成績(jī)，形成和積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，但與上級(jí)要求、與群眾的期望還存在著一定的差距和不足，全市建設(shè)工作中還存在著一些突出的問(wèn)題和矛盾。一是建設(shè)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)還存在檔次較低、風(fēng)格單調(diào)、特色不明顯的問(wèn)題；二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)僅靠政府投資為主體的單一局面沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改變，多元化投資格局還在初步探索、啟動(dòng)階段，沒(méi)有擺脫資金短缺的制約；三是對(duì)小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有擺上重要位置，投入力度還很不夠；四是建筑市場(chǎng)有待于進(jìn)一步建立科學(xué)合理的監(jiān)管機(jī)制，健全現(xiàn)代化管理體制；五是建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平有待于進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題要在今后的工作中認(rèn)真解決加以完善。

七、明年工作要點(diǎn)

（一）加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐。以先進(jìn)理念做好規(guī)劃編制，力爭(zhēng)完成市區(qū)地形圖測(cè)繪工作及二井鎮(zhèn)總體規(guī)劃，村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作；重點(diǎn)抓好新農(nóng)村9個(gè)試點(diǎn)村的規(guī)劃實(shí)施工作；在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，編制完成市區(qū)10控祥規(guī)劃，2個(gè)小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和北大溝整治規(guī)劃，使我市規(guī)劃體系進(jìn)一步合理完善。

（二）積極推進(jìn)城市路網(wǎng)建設(shè)。完成中央路北端（十道街至永生路）、十二道街（交通路至中央路）、七道街（健康路至920）、慶園街（慶西路至慶華南門）道路改造工程和所有改造路段的亮化工程，安裝路燈103盞；使我市城區(qū)道路網(wǎng)狀系統(tǒng)初步形成，道路配套設(shè)施逐步完善；配合工業(yè)園區(qū)建設(shè)，全面完成工業(yè)園區(qū)云峰街、完達(dá)山路、世紀(jì)大道排水工程建設(shè)。

（三）加快推進(jìn)城區(qū)綠化美化建設(shè)。加大城市綠化覆蓋率，完成四建鐵路東側(cè)，惠達(dá)公司門前共3200平方米綠地建設(shè)；在新改造路段栽植行道樹926棵；對(duì)建成的中心休閑廣場(chǎng)進(jìn)行綠化美化；完成鐵西路綠化帶、交通路綠化帶改造，載植可修剪的灌木；建成總面積900平方米的簡(jiǎn)易溫室，滿足草花育苗的需要。

（四）以城市重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，完善城市功能，提高人居水平。力爭(zhēng)完成樓房開發(fā)建設(shè)面積10萬(wàn)平方米（政府重新調(diào)整優(yōu)惠政策），完成房屋拆遷面積2萬(wàn)平方米；盡快啟動(dòng)棚戶區(qū)改造工程；抓好步行街改造工程，垃圾處理場(chǎng)改造后續(xù)工程；加大環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施投入，建成40平方米垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)站2個(gè)；在繁華區(qū)新建公廁3座；在主要街路和站前廣場(chǎng)擺放果皮箱200個(gè)。

（五）強(qiáng)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)建筑行業(yè)規(guī)范運(yùn)行和健康發(fā)展。

1、專項(xiàng)整治轉(zhuǎn)包、違法分包和工程項(xiàng)目未辦理綜合備案擅自使用的行為，對(duì)無(wú)資質(zhì)掛靠的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和勞務(wù)人員堅(jiān)決清除建筑市場(chǎng)；加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)厲查處中標(biāo)后隨意更換項(xiàng)目經(jīng)理、任意變更合同、拖延支付工程款等違法、違規(guī)和違約行為，促進(jìn)合同的全面履行。

2、加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)管理工作。進(jìn)一步完善施工安全內(nèi)業(yè)的管理；加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度，重點(diǎn)監(jiān)管“起重機(jī)械安拆裝”、“施工用電”、“三寶、四口防護(hù)”，小型、附屬配套工程和“文明施工”等安全事故易發(fā)區(qū)域和重要環(huán)節(jié)。

3、抓好工程質(zhì)量管理。強(qiáng)化參建工程四方主體責(zé)任意識(shí)，使參建方進(jìn)一步明確責(zé)任和義務(wù)；嚴(yán)把報(bào)監(jiān)手續(xù)關(guān)和監(jiān)督委托關(guān)，采取驗(yàn)收通告制度，抓好工程質(zhì)量驗(yàn)收備案工作；加強(qiáng)監(jiān)督檔案管理，建立健全各項(xiàng)責(zé)任制度；強(qiáng)化監(jiān)理隊(duì)伍的管理，清理不稱職監(jiān)理人員；繼續(xù)強(qiáng)化質(zhì)量通病治理工作，切實(shí)保證我市工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。

（六）規(guī)范公交車運(yùn)營(yíng)秩序，強(qiáng)化公交行業(yè)安全運(yùn)營(yíng)、文明服務(wù)監(jiān)管，繼續(xù)做好油補(bǔ)發(fā)放工作。