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我局在縣委、縣政府的堅強領導下,在上級主管部門的支持和指導下,深入貫徹落實黨的精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞加快文化事業(yè),全力推進文化旅游產(chǎn)業(yè),攻堅克難,狠抓落實,圍繞縣委中心工作,突出重點、爭先進位,各項工作取得新成效。
一、2020年工作情況
(一)文化惠民有條不紊。一是認真開展公共文化場館免費開放工作。我縣納入免費開放文化三館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等文化場館,在疫情穩(wěn)定后保證各個功能室全部免開放的同時,不斷創(chuàng)新群眾文化活動載體和形式,豐富活動內(nèi)容,廣泛開展主題文化活動,活躍了城多群眾文化生活。二是積極妥帖實施農(nóng)村文化建設工程。為全縣19個貧困村和13個社區(qū)的文化服務中心進行補齊短板,完善設施社備的配置,進一步豐富群眾文化生活,為脫貧攻堅提供堅實的文化力量。共支出130多萬元。開展送戲下鄉(xiāng)150場,送電影下鄉(xiāng)2478場次,支出85.3萬元,完成全年任務110%。三是面對疫情三館文化惠民有創(chuàng)新。圖書館本年度接待讀者19765人次,外借圖書10589多冊,續(xù)借3245人次,辦證192張、解答咨詢4500人次,新增圖書12000余冊。數(shù)字體驗區(qū)安裝了3000多種有效的圖書、期刊、黨建資料等電子資源,手機通過掃描二維碼即可下載免費的電子圖書,電子閱覽機具備自動更新功能,每月自動更新150種,逐步完善數(shù)字圖書館資源的建設。博物館累計接待觀眾33000余人次,其中未成年觀眾近26000人次,完成義務講解和公務講解30余次。2020年縣文化館榮獲全國第八屆服務基層、服務群眾文化建設先進集體。
(二)文化建設力量加強。-是公共文化場館建設取得突破性進展,實現(xiàn)城市社區(qū)公共文化服務資源整合和互聯(lián)互通,促進我縣城鄉(xiāng)基本公共圖書服務均等化。8月28日,縣圖書館九銀都市春天社區(qū)分館落戶銀行都市春天社區(qū)支行營業(yè)網(wǎng)點,并正式面向廣大讀者提供服務。該分館藏書1800余冊,實行免費閱讀書籍,還可開展小型讀書和文化活動,實現(xiàn)了圖書館、銀行、社區(qū)居民多方受益和共贏。同時也是社會力量支持圖書館事業(yè),合作推動全民閱讀的一次有益的創(chuàng)新和探索。二是按照改擴建為主新建為輔的原則,整合農(nóng)村現(xiàn)有各類文化設施,充分挖掘地方文化資源,調(diào)動農(nóng)民群眾的參與積極性,統(tǒng)規(guī)綜合利用,開展了12個村(社區(qū))綜合文化服務中心建設,并為村兩級文化服務中心的建設標準分別配備了設施設備,促進了我縣農(nóng)村文化全面發(fā)展。三是加強縣鎮(zhèn)兩文化流通服務網(wǎng)絡,利用文化公眾號圖書館公眾號,積極在公眾號公布文藝信息,有效的提高我縣文化服務水平,讓廣大人民群眾享受文化發(fā)展成果。
(三)文化活動,精彩不斷。一是文化館充分利用公共文化場館平臺,堅定文化自信推動文化惠民凝結(jié)文化力量,不忘初心牢記使命,不斷創(chuàng)新群眾文化活動載體和形式,豐富活動內(nèi)容。成功舉辦了2020新春聯(lián)歡晚會、迎新春送春聯(lián)、迎新年黃梅戲公益演出、縣第三屆旅游消費節(jié)暨五?;ㄌ镩_園儀式、“陶令杯”全縣青少年才藝大賽、中國農(nóng)民豐收節(jié)活動暨第四屆鄱陽湖清水大閘蟹文化藝術(shù)節(jié)、全縣新農(nóng)村建設暨基層文明實踐文藝演出等各類大型文化活動,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展營造了良好的文化氛圍。二是縣圖書館2020年4月23日,同步全省各級公共圖書館舉辦“書香贛鄱”全民閱讀第十屆“讀好書”活動啟動儀式,豐富圖書館藏,做好圖書推薦、導讀工作。并積極參加第十屆“讀好書.愛閱贛版書”書評征集活動,由本館選送的《<愛的五種語言>書評》榮獲全市一等獎。6月份,聯(lián)合黃花鎮(zhèn)推出黨建數(shù)字資源走進支部的活動,將黨建學習資料、書籍以數(shù)字資源的形式推廣至各個村支部,所有黨員只需通過掃碼即可隨時隨地查閱黨建相關(guān)資料。三是為了讓博物館“走出去”,搭建博物館與公眾溝通互動的平臺,加深各個群體對博物館的了解與認同,積極推進“流動博物館送展覽下基層”活動,我館將文博知識制作成展板,到各學校、社區(qū)進行巡回展覽。同時還通過橫幅、宣傳冊、微信公眾號等各種形式和渠道,對我縣歷史文化遺產(chǎn)和《中華人民共和國文物保護法》進行宣傳。從4月26日至5月18日,緊緊圍繞“國際博物館日”這一主題,在縣城主要街道和博物館懸掛條幅,發(fā)放宣傳單頁一系列活動,5月1日至5月18日,為了讓人們得到文物知識的熏陶,激發(fā)他們對歷史文化和文物知識深入探索和研究的興趣。本館在線舉辦了“歷史文化宣傳”展覽活動,對我縣“文物保護單位”和“館藏文物”進行了展覽。5月18日國際博物館日當天,我館根據(jù)館藏及不可移動文物內(nèi)容精選制作10塊展板,在各個廣場進行文物宣傳展。
(四)文藝創(chuàng)作,再添佳績。文化館面對復雜嚴峻的疫情形勢,陸續(xù)創(chuàng)作了歌曲《你總在前面》《勝利在望》、黃梅歌《戰(zhàn)疫情》《別怕,我的親人》、漫畫作品《同心抗疫》、詩歌《出征吧 戰(zhàn)友》等系列原創(chuàng)文藝作品。廣大文藝工作者用特有的方式記錄了我縣疫情防控工作中的點點滴滴,用藝術(shù)作品致敬一線醫(yī)護人員、致敬支援抗疫的逆行者、致敬堅守抗疫崗位的廣大黨員干部和人民群眾。這些作品分別通過《文旅中國》《文旅》《手機臺》《文化云》《》等平臺進行了傳播和推送。其中,《戰(zhàn)疫情》《別怕,我的親人》兩首原創(chuàng)作品被評為了全省優(yōu)秀抗疫藝術(shù)作品。2020年度掃黑除惡黃梅劇的創(chuàng)作工作,劇本創(chuàng)作成功,目前正在巡演。2020年5月,《歷史文化概述》在人民出版社正式發(fā)行。
(五)旅游工作,穩(wěn)中有升。一是通過打好“組合拳”加快振興疫后旅游消費,制定了《2020年縣提振旅游消費的實施意見》, 對全縣“兩大收費景區(qū)”與龍城大酒店、淵明湖君瀾大酒店、龍騰國際大酒店,互相對對方當天消費的客人實行酒店掛牌價和門票套票五折優(yōu)惠(五一、十一節(jié)假日除外);推動優(yōu)質(zhì)旅游商品進景區(qū)、進超市,設計旅游大禮包,帶動旅游購物消費;面向在的人員發(fā)行30萬元的電子消費券,用于支持全縣旅游餐飲、購物、住宿、娛樂等服務行業(yè)的消費回升,宣傳推廣“愛,健康游”電子消費券;開發(fā)推廣“縣旅游惠民卡”,延長旅游消費鏈條,放大消費效能。二是支持文旅企業(yè)在疫情解除后開展多種形式市場營銷推廣活動。力爭營銷推廣費用享受縣全域旅游產(chǎn)業(yè)基金獎補。結(jié)合實際推出自駕車旅游精品線路,有序推動“本地人游本地、周邊人游周邊、人游”,引導廣大居民采取自助游、自駕游、家庭游、微團游等方式健康安全出游。三是進一步做好游客服務工作,合理利用汽車站、星級酒店的咨詢平臺加強旅游咨詢服務工作。同時,加強與我縣志愿者協(xié)會合作,充分利用協(xié)會志愿者在汽車站、火車站和游客聚集地開展旅游宣傳志愿服務,大力弘揚文明旅游風尚,提升游客文明旅游素質(zhì)。四是進一步規(guī)范旅游經(jīng)營服務行為,提升旅游飯店、景區(qū)、旅行社等管理服務水平。加強旅游市場綜合監(jiān)管,建立“權(quán)責明確、執(zhí)法有力、行為規(guī)范、保障有效”的旅游市場綜合監(jiān)管機制,大力整治旅游市場秩序。建立健全旅游突發(fā)事件和旅游安全預警信息制度。五是拓展景區(qū)內(nèi)涵,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。龍宮洞景區(qū)進一步完善玲瓏花谷鄉(xiāng)村旅游項目,通過再現(xiàn)波瀾壯闊的賞花盛宴,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;楊梓綠發(fā)生態(tài)觀光園進行拓展提升,打造玻璃漂流精品體驗式旅游項目,吸引游客觀光休閑度假,效益顯著;太泊湖凱瑞田園綜合體通過培育旅游發(fā)展新業(yè)態(tài),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)+旅游的產(chǎn)業(yè)融合,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值。
(六)行政執(zhí)法力度加大。在市場執(zhí)法管理工作中,進一步完善執(zhí)法辦、結(jié)案制度,嚴格依法行政處罰,強化案例警示教育作用。在疫情防控非常時期取締一家黑網(wǎng)吧,在沒收經(jīng)營設備的同時對其予以了10000元的行政處罰,取締游商書攤1個,收繳非法侵權(quán)盜版出版物116張(冊),發(fā)出歌舞娛樂場所(KTV)、網(wǎng)吧《行政責令整改通知》3份,與統(tǒng)戰(zhàn)部門查繳非法宗教出版物800多冊,光盤360張。辦、結(jié)2起,辦、結(jié)案達到了100%。全縣共受理文化市場舉報2起,開展專項整治行動3次,日常檢查出動執(zhí)法檢查人員266人次,檢查文化市場、旅游市場、新聞出版市場、廣電市場經(jīng)營場所1658家次??h文化市場綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員被國家版權(quán)局評為“版權(quán)執(zhí)法個人三等獎”,我局被國家版權(quán)局評為先進集體。
(七)非遺文物保護,舉措不斷。一是加強文物保護,對文物保護單位進行摸排清查,妥善開展了省保文物單位周邊環(huán)境警治工作省保文物單位維修修繕工作。二是加大對非遺的保護及開發(fā),堅持開展非遺進校園社區(qū)多村活動,加大資金金扶持力度,建設非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護廳,積極組織我具非物質(zhì)文化遺產(chǎn)參加各級活動。
(八)疫情防控與復工復產(chǎn)。取消鄉(xiāng)村春晚4場,送戲進萬村4場。關(guān)閉了縣圖書館、縣文化館、17個文化站,150個村農(nóng)家書屋等公共文化場所。關(guān)停網(wǎng)吧、影院、歌舞廳、KTV等娛樂場所。全面關(guān)停景區(qū)景點,禁止開放營業(yè)。實施差異化疫情防控,做好部分經(jīng)營單位復工營業(yè)。持續(xù)做好復工復產(chǎn)工作,一是向星級酒店、景區(qū)等旅游企業(yè)以及貧困戶開辦的農(nóng)家樂發(fā)放口罩、消毒液等防疫物資,在景區(qū)設置廢棄口罩回收垃圾桶及臨時隔離點,要求企業(yè)員工必須佩戴口罩工作,并嚴格遵守“贛通碼”使用流程,確保企業(yè)防疫物資充足,防疫措施到位。二是加大疫情期間旅游景區(qū)日常巡查和防疫培訓力度,多次與衛(wèi)健、公安等部門開展聯(lián)合巡查,確保各項措施、預案執(zhí)行到位、無死角。 三是完成疫情期間,我縣文化旅游企業(yè)摸底調(diào)查,建立管理臺賬,每日按時報送防疫復工各項數(shù)據(jù)變化情況;四是積極鼓勵旅游企業(yè)參加縣電子消費券活動,為旅游業(yè)復工復產(chǎn)吸引人氣。
二、2021年工作計劃
(一)不斷完善公共文化服務體系。結(jié)合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作,全面提升鎮(zhèn)村基層綜合性文化服務中心服務水平,以鎮(zhèn)綜合文化服務中心為基礎,協(xié)調(diào)推進全縣各個村(社區(qū))綜合性文化服務中心建設,完基層公共文化服務設施。讓廣大居民共享文化發(fā)展成果。做好公共文化場館免費開放工作,利用公共文化場館平臺,開展培訓、展演等文化活動。抓好文化惠民工程,深入開展全民閱讀、民俗展示、戲曲展演、藝術(shù)人才培訓等系列特色主題文藝活動。
(二)藝創(chuàng)作生產(chǎn)。認真學習徹新時代中國特色社會主義思想,圍繞重大節(jié)假日等重要時間節(jié)點,創(chuàng)作具有地方特色的文藝作品。進一步抓好文學、舞蹈、音樂等文藝精品創(chuàng)作,力求在文學作品、特色舞臺戲等方面推出有影響力的精品力作。
(三)不斷提高非遺保護傳承水平。挖掘和整理縣內(nèi)“非遺”項目,建立完善的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案資料數(shù)據(jù)庫,扎實推進文化遺產(chǎn)各類項目申報。將“趕野貓”、“高腔”申報為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。
(四)全力以赴發(fā)展全域旅游。一是以打造全域旅游全新理念來謀劃全縣旅游發(fā)展,把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)來培植。通過提升龍宮洞、綠發(fā)、凱瑞等現(xiàn)有景區(qū),培育梅花鹿、曼谷等新建景區(qū)及鄉(xiāng)村旅游點,高標準編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃,力促我縣成功創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)。二是豐富文化旅游新業(yè)態(tài)、努力發(fā)展文化旅游、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游、研學旅游等多種業(yè)態(tài)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集鎮(zhèn)建設、城市亮化、長江保護,振興鄉(xiāng)村等規(guī)劃設計,布局文化旅游功能,開展文化旅游活動,推進“旅游+”和“+旅游”豐富文化旅游多種業(yè)態(tài),促使文化旅游產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。三是推進一批文化旅游重大項目,為文化旅游產(chǎn)業(yè)提供強力支撐的發(fā)展動力。一是投資建設馬當炮臺紅色景區(qū),保護第三批全國抗戰(zhàn)遺址,打造紅色經(jīng)典。結(jié)合長江保護,挖掘紅色和歷史文化內(nèi)涵,讓歷史和傳統(tǒng)活起來,促使歷史文化與旅游融合發(fā)展。二是利用長江防護堤的空間,建設我縣文化創(chuàng)新長廊,并打造成文化旅游精品項目。三是建設紅軍長征濃縮景區(qū)。集中展現(xiàn)紅軍長征足跡和浴血奮斗的歷程,打造愛國主義教育的研學基地。四是建設以陶狄文化為主的歷史文化大觀園,并配套休閑康養(yǎng)、度假功能,打造集文化、旅游康養(yǎng)、度假為一體的旅游度假區(qū)。五是在中心廣場建設智慧文化書店。為居民和游客提供高端文化消費場所,提升城市文化品位。六是建設澎浪磯森林公園,講活“小姑與彭郎的故事”。
(五)加強人オ隊伍建設。加對文化站站長農(nóng)家書屋管理人員文化管理員等基層文化工作人員的培訓工作,加強執(zhí)法隊伍建設,不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務能力和執(zhí)法水平,提升隊伍整體素質(zhì)。
三、存在的問題
1.農(nóng)村公共文化設施還不夠完善。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設備陳舊老化難以適應工作需求,村級文化場地建設相對滯后,個別村文化活動室、文化廣場標準化程度不高。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化陣地管理運行不夠規(guī)范基層公共文化服務設施存在重建設、輕管理的問題,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋管理運行不規(guī)范,工作人員不夠,利用效率不高。
3.基層文化力量仍然薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合文化站工作人員業(yè)務水平不高,還存在調(diào)換頻繁的現(xiàn)象,工作人員對文化業(yè)務熟悉程度不夠,少數(shù)村級農(nóng)家書屋管理員沒有落實到位。
4.旅游總體規(guī)劃執(zhí)行未能全面到位。我縣旅游總體規(guī)劃雖然已于2017年編制完成,但在實際執(zhí)行中,規(guī)劃引領作用沒有顯現(xiàn)出來。
5.旅游基礎設施相對薄弱。旅游基礎設施配套涵蓋吃、住、行、游、購、娛等一系列環(huán)節(jié),是地方旅游產(chǎn)業(yè)功能的重要體現(xiàn)。目前我縣旅游“吃、住、行”雖有一定基礎,但缺乏規(guī)模、檔次、實力和吸引力,接待能力不足,難以適應旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要;“游、購、娛”三大要素嚴重缺乏,特別是旅游商品的開發(fā)還處于起步階段,相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)沒能形成聯(lián)動,產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,難以產(chǎn)生集群效應。其它方面,星級酒店、賓館、飯店較少。